广西成为民国时期模范省,主政18年的他功不可没
民国时期,中国有两个模范省,一个是阎锡山治下的山西,另一个是新桂系治下的广西。
那个时期,广西的军事、教育、行政,甚至工业实力,在全国名噪一时,这当然离不开新桂系李宗仁、黄绍竑、白崇禧的团结协作。此外,还有一个人也不能忽视,他就是曾担任国民党广西省政府主席长达19年(从1931年6月9日至1949年12月4日)的黄旭初(1892年4月1日—1975年11月18日)。那么,坐在广西省政府主席的位置上,黄旭初到底做了哪些事情呢?
黄旭初像
据载,民国初期,广西军阀混战,政局动荡,各族人民连年深受其害。黄旭初担任国民党广西省政府主席后,为了维护新桂系在广西的统治,利用当时广西人民要求治理的迫切愿望,与李宗仁、白崇禧等人提出了“建设广西,复兴中国”的口号,并制定了自卫、自治、自给的 “三自”政策。他和白崇禧一起,依据 “三自”政策制定了《广西建设纲领》。
容县黄旭初故居
在政治上,以黄旭初为主席的国民党广西省政府,实行所谓的自治政策。着力健全县级政权组织。县长实行考试选拔。县政府裁局设科,县级公务员(包括县长在内),都要加强训练。县以下基层组织,首先实行保甲制度。成立乡(镇)村(街)甲的组织。其次成立民国干部学校。黄旭初亲自担任广西民团干校校长,积极训练新的青年基层干部,以代替旧的地方士绅。民团后备队队长,实行一人三职,首创广西三位一体制。1936年又规定各村街每月举行村街民众大会一次。1939年又成立由乡到省的各级民意代表机构,训练人民行使所谓民权。1946年还实行所谓由人民直接选举乡镇村街长的制度等。
在经济上,实行所谓自给政策,改良农业,振兴水利,增加粮食生产。大力推广种植桐树,出口桐油,换取外汇。积极开采金矿、锡矿、锰矿、钨矿、锑矿,除公营形式外,还鼓励民营,出口创汇。当时省营的工业有水力发电、硫磺、机械、酒精、骨粉、染织、印刷、制革、造纸、制糖、制药等企业。民营的企业有数百家。此外,还推行三七五减租与限田政策。发展交通,兴修湘桂铁路。整理财政,改善税收。
在军事上,实行所谓自卫政策。实行“寓兵于团” “寓将于学” “寓征于募”。所谓“寓兵于团”,就是组训民团,搞全民皆兵。所谓“寓将于学”,就是规定中学以上学校的学生,实行军训,使学生成为能文能武的干部。所谓“寓征于募”,就是实行征兵时,对志愿参军者实行优先。
在文化上,配合整个广西建设需要,普及国民基础教育,改进中等教育,创立国民中学,扩充高等教育。1936年黄旭初亲自兼任广西大学校长。他将广西大学原有的两个学院,增加为四个学院,即理工学院、农学院、医学院、文法学院,并相应扩大学校规模,为广西建设培养人才。
李宗仁、白崇禧、黄旭初的书法zhenji
事实上,在与陆荣廷统治广西时的旧桂系相比,黄旭初任国民党广西省政府主席期间,采取了一系列施政纲领,确实具有它的进步性,有利于广西社会经济的发展。正因为这样,新桂系才能取代旧桂系,执政广西,并一度成为“全国模范省”。
然而,新桂系与国民党反动派的阶级属性是根本一致的,他们都代表着大地主大资产阶级的利益,注定逃脱不了失败的命运。
1949年12月,随着中国人民解放军解放广西南宁,主政广西19年的黄旭初逃亡到香港,并在那里度过余生。
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