助企纾困稳就业 多措并举惠民生

娄底市做细做实稳就业保民生工作

稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。今年上半年，我国就业形势总体保持基本稳定，但3月份以来，受国内外多重因素影响，就业面临的风险挑战明显增多。面对复杂严峻的就业形势，娄底市把稳就业作为当前的首要任务，加大就业优先政策实施力度，精准帮扶，精细服务，助企纾困，全力以赴稳就业保民生，更好服务于经济社会发展。

推行“直补快办”，为稳岗就业“助力赋能”

娄底市全面落实中央稳经济稳就业决策部署及系列电视电话会议精神，坚定贯彻国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，认真落实社保费阶段性缓缴降费率、援企稳岗扶持、农业转移人口和农村劳动力就业创业、兜牢民生保障底线等政策举措，顶格执行阶段性“降、缓、返、补、扩、提”稳岗政策，积极推行失业保险稳岗返还和一次性留工培训补助“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”，及早释放最大政策效应，助力企业纾困解难、稳岗扩岗。今年1-7月，全市为企业减缴三项社保费1亿余元；拨付稳岗返还、一次性留工培训补助、职业技能提升等补贴资金2953万余元，帮助超720家企业稳定就业岗位5.4万余个；发放创业担保贷款11015万元；发放就业补贴专项资金5356万元。

加大“服务供给”，为扩岗就业“激发活力”

娄底市聚焦有就业意愿未就业高校毕业生、脱贫劳动力、农民工等重点群体“311”就业服务和技能培训全覆盖，保持动态清零，拓宽劳务输出转移就业和就地就近就业两个主渠道，持续开展“点对点、一站式”直通专车服务、脱贫人口就业帮扶专项活动。截至7月底，全市完成农村劳动力转移就业2.34万人，脱贫劳动力就业15.32万人。同时，着力加大“春风行动”、就业政策“五进五促”、就业援助“暖心行动”、“百日千万网络招聘”专项行动等公共就业活动推进力度，通过拓展企业用工岗位、扩大基层服务项目招募和公共部门招录规模等多渠道开发就业岗位，精准搭建供需对接平台，促进人岗匹配。今年1-7月，全市开展线上线下招聘会131场，服务人次超3万，提供就业岗位7.87万个，达成就业意向1.26万人。

开展“技能培训”，为强化就业“提质增效”

娄底市紧盯乡村振兴人才培养、企业用工储备和就业重点群体培训需求，采取线上线下相结合的模式广泛开展技能提升培训。今年娄底率先在全省聚焦盯紧“两后生”职业技能培训和就业创业服务，助力打击电信诈骗，将“上好一堂思政课”“讲好一堂人生规划课”纳入“两后生”职业技能提升培训必修课程，已完成“两后生”职业技能培训超300人次，工作经验被公安部在全国进行推广。同时，娄底市精准组织有培训意愿的脱贫劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、就业困难人员等群众开展职业技能培训，旨在提高劳动者的“看家本领”，帮助他们实现稳定就业、高质量就业。今年以来，全市已开展职业技能培训4812人，其中农村转移就业劳动者培训3299人次。

加强“兜底帮扶”，为保障民生“筑牢底线”

娄底市以充分就业社区（村）建设为抓手，进一步强化基层公共就业服务能力，打通就业服务“最后一公里”。健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动机制，聚焦长期失业人员、大龄低技能人员、残疾人员、退捕渔民等常态化就业帮扶，对市场渠道难以实现就业的，通过公益性岗位兜底安置。今年1-7月，全市累计实现失业人员再就业14795人，就业困难人员就业4313人，零就业家庭动态清零。同时，继续实施失业保险保障扩围政策，持续做好失业保险金、失业补助金等最低生活保障待遇发放，及时为失业农民工发放临时生活补助，保障失业人员基本生活。今年1-7月，全市为11159人次发放失业保险金1556.57万元，为3120人次发放失业补助金304.61万元，为612人次发放农民工一次性生活补助85.38万元。（贺智勇 李魁 宋玉军）