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广东:佛山市创新“一二三”建设新模式
推进快递企业“扫黄打非”工作站高质量建设
2024-02-23   浏览次数: 次    [ ]


为进一步筑牢寄递环节“扫黄打非”工作防线,有效截断有害出版传播活动寄递途径,佛山市“扫黄打非”办公室深入贯彻落实《广东省“扫黄打非”部门与邮政管理部门加强协作工作机制》,联合佛山市邮政管理局,以市内大型快递企业中转仓库为切入点,坚持重点发力、以点带面、全面覆盖,积极培育建设寄递企业中转仓“扫黄打非”工作站,打造寄递环节“扫黄打非”综合工作平台,有序推进全市寄递渠道“扫黄打非”战线建设。

一、制定一套标准,高质量建设快递企业工作阵地

聚焦寄递行业发展特点和工作实际,坚持问题导向,加强走访调研,摸清掌握在快递环节推进“扫黄打非”阵地建设的重点难点、风险隐患等内容,科学构建寄递环节站点建设工作标准,推动快递企业“扫黄打非”工作站点标准化规范化建设。一是制定建设标准,高质量推进站点建设工作。制定印发《关于推进邮政快递业“扫黄打非”工作站点建设工作方案》,以“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设“六上墙”“八项制度”等要求为基础,结合寄递环节工作实际,重新制定快递企业“扫黄打非”工作站建设标准要求,提出“四个结合”新要求,推动快递企业“扫黄打非”工作与基层精神文明、综合治理、文化服务等工作融入结合,促进企业站点与镇街、村居基层“扫黄打非”阵地互联互通,进一步织密基层“扫黄打非”阵地网络。明确快递企业“扫黄打非”站点建设工作任务,坚持“先试点后推广”“打造核心平台,发挥辐射带动”的工作思路,选取圆通、申通、中通、韵达、极兔等快递企业中转仓库建成“扫黄打非”工作站点6个。二是制定标准工作指引,推动站点工作见实效。围绕快递企业工作实际,制定出台适用于快递企业“扫黄打非”工作站点日常检查、信息报告、责任追究等工作制度,重点突出快递企业在落实收寄验视、查缴寄递非法出版物、通报案情线索等主要职责,进一步压实快递企业主体责任。佛山市“扫黄打非”办公室、市邮政管理局共同印制了《佛山市邮政快递业“扫黄打非”工作台账》并下发到企业站点,把创新编写的“扫黄打非”“画像法”顺口溜以及各项工作制度、印刷品收寄登记台账、“扫黄打非”工作要求、非法出版物甄别方法等内容编入《工作台账》,把《工作台账》转化成为快递企业开展“扫黄打非”工作指南。

二、建设两个平台,打造寄递环节工作核心

聚焦快递企业物流枢纽和中转仓库在快递网点、从业人员等方面的统筹管理职能,把6个快递企业工作站点打造成为寄递渠道“扫黄打非”综合工作平台,形成“一个核心,多点分布”的寄递环节“扫黄打非”基层工作网络。一是打造信息线索报送工作平台。充分发挥快递企业中转仓库对寄递网点的统筹管理作用,督促快递企业“扫黄打非”工作站加强对寄递网点涉寄递非法出版物和有害印刷品线索的搜集报告。畅通线索信息报送渠道,推进快递企业工作站与所在镇(街道)“扫黄打非”部门对接直联,对发现涉寄递“黄”“非”物品的线索直接向镇(街道)通报,打造“网点发现—站点汇总—区镇核处”的线索发现核处工作链条。二是打造培训教育工作平台。把开展“扫黄打非”培训纳入快递企业工作站的重点工作任务,建立企业“扫黄打非”培训工作室,由邮政管理部门和区、镇(街道)“扫黄打非”部门联合制作适用的“扫黄打非”培训教材,督促快递企业把“扫黄打非”知识教育列入新入职培训、日常培训等的必要内容,推动寄递业“扫黄打非”培训常态化和长效化,有效解决从业人员流动大导致队伍“扫黄打非”理论素养和业务能力不足的问题。

三、落实三项任务,筑牢寄递环节“扫黄打非”防火线

充分发挥快递企业“扫黄打非”工作站作用,推动快递企业和寄递网点严格落实查缴非法出版物、协助案件查办、开展宣传教育三项重点工作任务。一是落实非法出版物和有害印刷品寄递查缴工作。加强对快递企业工作站的实地督导,督促企业严查非法出版物和有害印刷品进入寄递渠道。2023年以来,联合邮政快递管理部门开展寄递环节专项巡查13次,统筹组织快递企业工作站负责人、镇(街道)“扫黄打非”部门工作人员组建检查队排查寄递网点,对未严格落实实名登记和开箱验视的寄递网点列入快递企业工作站重点监管名单,要求网点立行立改,并加强相关网点寄递快件的扫描检查,切实拉紧查截工作防线。二是落实案件查办协助工作。强化区“扫黄打非”部门对快递企业工作站的统筹指导,用好中转仓库寄递信息数据库,在核查涉寄递环节的“黄”“非”线索过程中,实现涉案快递信息直接对接排查,佛山涉寄递非法出版物“黄”“非”线索核查全部实现当天交办、当天查清寄递人员、地址等所有信息,进一步提高案件查办工作效率。三是落实“扫黄打非”宣传推广工作。立足快递企业“扫黄打非”对终端寄递网点统筹管理的优势,稳步推进“扫黄打非”宣传阵地建设融入快递企业终端寄递网点,佛山以菜鸟裹裹为试点,结合菜鸟裹裹终端寄递网点数字化智能化建设工作,在全市超过1000家菜鸟裹裹自助取件机植入“扫黄打非”主题宣传海报,在快递包裹标识贴纸加入“拒绝寄递非法出版物“等“扫黄打非”宣传标语,日覆盖量超过150万快递包裹,推动“扫黄打非”宣传随快递走进千家万户,着力提升“扫黄打非”宣传效能。