文| 毛毛
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8月浙江台州交警部门推出了一项举报违章奖励的“减分券”制度，具体是这样的：
市民通过微信公众号进行实时举报交通违法行为，交警查实后会对举报人奖励微信红包，和赠送交通违章“减分券”，举报人交通违法时可以抵扣减分。
跟打游戏赢装备似的，举报人超有成就感。
具体细则是这么规定的：
1、举报机动车违法停放，每起奖励10元和1分减分券；
2、举报机动车不礼让斑马线、逆向行驶、违反禁止标线等，每起奖励50元和2分减分券；
3、举报工程运输车、重中型货车闯红灯或超栏板运输；公路客运车辆超员；故意遮挡、污损号牌、伪造、变造号牌、套用其他机动车号牌；无证驾驶、酒后驾驶、吸食毒品后驾驶机动车等严重违法行为，每起奖励500元和3分的减分券；
4、举报交通肇事逃逸行为，每起奖励1000元至20000元和4-12分的减分券。
对这个举报交通违法可以获得现金和“减分券”奖励的政策，各位看官是怎么认为的？
1、交警善于发掘人民的力量，现金+“减分券”的奖励棒棒哒。
2、超赞，可以“愉快”的违章、卖分了。
3、现金奖励很好，“减分券”还是算了吧。
4、能发个酒驾“免死金牌”就完美了。
5、现在城市停车多难，还让不让车主活了？
对于这么“带感”的政策，看看网友们是这么评价的：
有正面支持的：
网友“妎莽夫”：我觉得可行，全民监督。
网友“VLUFAR”：这么正能量的东西，我差点以为今生看不见了。
网友“水无痕”：还是给现金来的实在，支付宝、微信秒到。
也有侧面敲打的：
网友“隠身挑戰”：居然还发12分的减分券，怎么不发酒驾豁免券？
网友“whm580107”：全民举报交通违法没错，可以适当奖励，减分不合适。
网友“反过来看凤凰”：多年前广州市出过类似规定，已被证实不可行，涉及到依法行政的问题，难度大。
网友“委蛇”：警察做不到监管到位，说明是警察人手不够，得增设岗位了。
其实，对于浙江交警出台这个政策的初衷是值得赞许的，毕竟现在各大城市的交通状况惨不忍睹。随意停车、压实线变道、莫名追尾一堵堵半天等等现象，让各地老司机们天天挠头瘙痒，浙江当地交警的做法，算是对交通状况改进的一种探索。
既然是探索，我们就得仔细扒一扒了，看下这个“减分券”和现金奖励到底有什么不妥之处？
第一、这个政策现实可行性吗？为什么会有网友持怀疑态度？
《道路交通安全法》第八十条规定，交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩戴人民警察标志，持有人民警察证件。也就是说，普通市民并不具备交通执法的主体资格，由市民拍摄的交通违法照片，能否作为交警部门处罚的证据，交警是否在依法行政，仍然值得商榷。
退一步讲，如果由于市民举报交通违法，而与被举报人发生纠纷，双方甚至打了起来，这个责任应该怎么划分？
另外，实施细则中的第一条便是：“举报机动车违法停放，每起奖励10元和1分减分券。”这也让不少车主不淡定了。
以北京为例，截至2017年3月末，北京市汽车保有量为551万辆，停车位有多少呢？196万个。停车位缺口达355万个。
这政策要是在北京实施，每天有接近三分之二、也就是355万辆汽车会成为潜在的市民举报对象。
意不意外、刺不刺激。
即便是在杭州、西安这样的城市，停车位缺口也轻松过百万，不少车辆夜间都处于“裸奔”状况。城市汽车保有量和停车位比例，仅仅能从一个简单的“市民举报违章奖励制度”解决的吗？显然不能。
城市停车位短缺是个不争的事实，而且已经演变成为一个社会问题。法律要遵守，车辆也得停，怎么破？毛毛认为，在城市正在加紧建设停车位的这个空档期，有关部门需要做的是让车辆停的“有秩序”，尽量不影响其他车辆和行人的通行，而非一味的举报罚款。
第二、“减分券”合法性吗？会带来什么问题？
同样在《道路交通安全法》中，也并无在记分周期内“减分”的任何规定。有关记分制度的多条规定：一个记分周期中，被扣了多少分就是多少分，扣满12分就必须暂扣驾照、参加安全法规学习和考试。未满12分的，“所处罚款已经缴纳的，记分予以清除”。
交管部门拿“减分券”政策作为对举报者的奖励，于法无据。
如果这种制度在其他地方普遍实施开来，就意味着晚上出门多拍几张路边违停车辆的照片，就会有许多扣不完的“分”，自己开车闯红灯、压实线变道的违法成本瞬间就会降低了不少。
奖励来的“分”还可以拿来倒卖（虽说是不允许的，但黄牛也还天天有），这样一来，有车一族就得遭殃，没车一族发现了一条生财之道，竖立社会对立面。
发动人民的力量来治理交通的探索，早在几年前广东某些城市就已开始尝试，不同之处在于广东仅对举报违法的市民予以现金奖励，并未涉及记分奖励，在操作层面简单了许多。毛毛认为有关部门在出台相关政策时，还需要认真研究再研究，切不可一拍脑门就决定，造成不少后遗症。
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