? 中央这次成立全面深化改革领导小组,本身就是一种政治创新。这种政治创新使我们整个政治体制由过去的行政立法体制转向就是咨政主导下的立法行政体制。我们的政治体量就跟火箭一样,由原来可能是两级火箭,现在变成三级火箭了。我们的政治动力会更大,政治领导更具有智慧政治。
? ? ? ? 军民之间的兼容问题也是很大的一个改革问题。比如说我们的航天资源的开发利用问题,我们国家航天很大资源都在军队手里。那么这种军队资源怎么样跟民间资源结合,通过军转民和民参军,拉动各种高科技创新。这里有好多利益机制需要解决,所以深改组里有军队参加,这也很正常。
? ? ? ? 我们如何通过改革去拉动创新,对我们政府的政治智慧是一个考验。李克强总理在这次政府工作报告里谈到,要建立法治政府,创新政府,高效政府、廉洁政府,创新政府是一个新的提法。我认为创新政府实际上是就是一种智慧政府。全面深化改革领导小组面临的问题就是如何用高智力、高智慧解决改革创新遇到的各种难题。
? ? ? ? 深改组也需要在政治改革上率先垂范,比如说电子政务的应用。全面深化改革领导小组是新机构嘛,能不能把一些电子政务手段用上来,然后成为咱们国家电子政务的一个先驱,来一个先行先试嘛。我看国外有的国家可以把整个国家政府都放在互联网上,我们为什么不行。
? ? ? ? 深改组可以把各种规划和各种课题搁在网上,建立起一种网络机制,利用互联网去做设计和规划。利用互联网搞政务创新,我觉得软件技术不是问题。现在电子商务、电子财务这么发达,电子政务也应当跟上。我认为深改组应该成为拉动中国电子政务的一个龙头。
? ? ? ?再有一个我觉得深改组应该成为拉动中国叫智慧政府的一个龙头。应当多拿出经费来组织专家做课题,去研究中国的各种战略问题规划问题。深改组能不能拿出足够的预算去推动中国智慧产业也还得看。我们政府的行政支出中的R&D所占比重就是智慧政府考核的指标。我觉得深改组应当成为政府R&D投入最高的部门,并且带动其他部门增加政府的R&D投入。
? ? ? ? ?我希望深改组能够用新生经济学的理念来研究中国和世界的经济,真正把创新拉动改革的思想观念放在首位。因为深改组是做国家整个创新改革的一个总设计单位,那这种设计需要群策群力,需要借助国内外的各种各样的智力,肯定还要吸收国外的一些聪明才智。所以这方面应当加大研发投入,能够用课题经济、院所经济这种大研发经济来推动深化改革,推动中国的智库产业发展。
? ? ? ? ?中国的经济发展到了今天已经是一个巨大的经济系统,政府的管理难度越来越大,尤其是创新遇到的问题可能会越来越多。在这个情况下推动改革创新,需要更多的政治智慧,需要掌握更多的政治信息。建立这样深化改革领导小组有助于整合我们的行政力量,有助于建立智慧政府和创新政府。