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【地评线】彩云网评：农村用水低消困局得破

发布时间：2024年07月11日 18:16:00 来源：云南网

不建立能够正常循环的农村供水用水市场，只是简单地由水务主管部门责令整改，最终结果只会是“按下葫芦起来瓢”。

微博截图

　　彩云网评特约评论员 何冠军

　　近日，有网友在“问政江西”网络问政平台反映，江西抚州市临川区罗针镇居民即使长期不在家，一吨水没用，也需缴纳“最低消费”96元。7月9日下午，纵览新闻记者联系到临川区水利局，工作人员表示，去年（2023年）就已了解到这个情况，已责令其做出整改。

　　用水交费、按表结算，用多少水交多少钱，这是生活的基本常识，也是支撑市场经济发展的关键逻辑。而现实中，“一吨水不用也要交96元钱”，这样出乎一般人想象、违背市场经济规律的情况却真实存在，给农村用水市场的健康发展埋下隐患，影响乡村振兴大局。

　　农村用水之所以会出现不合理的“最低消费”现象，一方面是因为农村用水这种公共产品和服务的供给仍处于稀缺状态，用户没有选择的空间与余地，面对供给企业制定的不公平且侵害自身利益的规则条款缺乏有效的应对措施，往往只能忍气吞声。另一方面从供水企业角度来看，农村群众居住分散，集中度不高，加上随着城镇化进程加快，农民进城务工经商人员增多，供水管网覆盖范围内的用水户可能常年不用水、只在春节等假期才产生实际的用水消费，造成企业盈利能力下降甚至亏损，不得不采取“不用水也要交费”的办法来转移经营负担。

　　当地镇政府回复网友称，“根据抚州市临川区发展和改革委员会下发的临发改字(2020)40号文《关于制定临川区农村自来水价格的通知》确定我区农村自来水价格实行两部制。用水单价最高限价2.0元/吨，基本水量不超过3吨/月，超过3吨按实际用水量收费。”“罗针新建水厂为保证运营，最低用水收费标准为96元/户”……事实上，梳理媒体报道可以发现，类似事件并非个例，这些年来在不少地方农村都有存在，只是严重程度不同，收费数额大小不等。因此，不解决农村供水用水背后深层的问题，不建立能够正常循环的农村供水用水市场，只是简单地由水务主管部门责令整改，最终结果只会是“按下葫芦起来瓢”，处置了甲地的事件，很快就可能在乙地以几乎相同的面目重新出现。

　　搞清楚了农村用水“最低消费”存在的真实原因，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，有为政府充分发挥作用，在尊重市场规律、用好市场机制的同时，立足当地实际，准确把握农村村庄和人口分布情况，统筹整合调度使用区域水资源，制定补贴政策，引导激发各类市场主体开展农村用水供给服务的积极性，平衡供水企业、用水农户等各方的利益，促进农村用水市场正常循环机制的形成，才能化解农村供水难题，消除用水“最低消费”问题的再次出现。

　　以解决用水“最低消费”为契机，对问题不掩盖、不回避，下足绣花的功夫，就一定能找到确保民生幸福和促进高质量发展的“水密码”。

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