关于2024年3月27日-4月2日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示1

德宏州生态环境局盈江分局拟审批建设项目环评信息公开表

项目名称

大盈江繁勐至岗勐段治理工程

建设地点

治理起点：芒别村东侧（对应左岸桩号L8+500）；治理终点：姐满村南侧（对应左岸桩号L2+400）。

建设单位

盈江县水利局

环评文件

类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

云南 (略)

项目概况

项目治理河段为大盈江繁勐至岗勐段，起点为芒别村东侧（对应左岸桩号L8+500），终点为姐满村南侧对岸新建堤防端点（左岸桩号L2+400），长约6.1km。工程建设内容包括新建堤防1.45km、护岸5.89km，左岸堤防范围内11座*坝加固。在河道左岸L4+510、L7+360、L7+880设置3处下堤台阶。堤防、护岸采用20年一遇防洪标准，堤防、护岸级别为4级，次要建筑物为5级，项目不涉及河道清淤疏浚。

项目主要环境影响

项目为防洪除涝工程，工程竣工后无废气、废水、固废、机械噪声等污染物排放，运营期不会对环境产生不良影响。项目主要环境影响在施工期，主要为施工过程清基、开挖、回填、材料运输及堆放等过程产生的扬尘，简易搅拌机使用产生的扬尘，运输车辆尾气；施工过程产生的废水、混凝土养护废水及基坑水；施工机械和运输车辆噪声；拆除建筑垃圾、开挖土石方、施工人员生活垃圾、旱厕粪便等固体废弃物。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期大气环境污染防治措施

1、运输车辆采取封闭措施，物料堆放要规整并适当遮蔽和覆盖，施工期的扬尘需满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放要求。

2、施工场地定期洒水降尘，有效降低扬尘产生。

3、施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，原材料堆放处固定设置，以便采取防尘措施。

4、施工人员应对门前的道路实行保洁制度，建设单位应加强监督管理、强调文明施工。

5、合理安排施工时间及进度，尽量缩短施工期。

6、物料装卸应尽可能选择无风或微风的天气条件下进行装卸，并规范作业、降低卸料高度等。

7、加强管理，原料堆放采用篷布进行遮盖，上料时轻拿轻放，针对加料过程产生的扬尘采取洒水降尘等措施。

8、项目工期较短，车辆尾气产生量小，对环境的影响会随着工程结束而消失，影响较小。

二、施工期地表水环境污染防治措施

1、施工期设置5m3临时沉淀池，产生的施工废水经临时沉淀池收集、沉淀后，回用于施工用水及施工场地洒水抑尘，不外排；设置3个生态旱厕并配备化粪池，由吸粪车抽运至盈江县城污水处理厂处理。

2、设置混凝土养护废水截水沟，为梯形断面，截水末端布设一个2.0m3的沉淀池，在每个工程段分别设置沉淀池，经沉淀处理后，清水回用于生产不外排，泥沙运往周边地势较低处回填。

3、基坑水经沉淀后采用潜水泵抽排用于施工用水及洒水降尘用水，多余基坑水经沉淀后用潜水泵抽排至大盈江。

4、项目施工期主要在枯水期，施工原料不使用其他含有有毒、有害物质，施工场地不设置机械设备维修间，施工过程中无水下爆破，无河道疏浚。涉水工程施工过程中提前做好导流工作，驱赶鱼类，减少水下施工时间，减轻施工对水体的扰动，在鱼类产卵繁殖期前施工，降低工程建设活动对鱼类繁殖的影响。经过以上措施，项目施工期地表径流对地表水体产生的影响较小。

三、施工期声环境污染防治措施

1、选用低噪声设备，周边设置2.5m高围挡，合理布置产噪较大设备，产噪较大设备尽量设置在远离敏感点一侧，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以免局部声级过高。

2、加强运输车辆管理，进入环境敏感地区时，应减少或杜绝鸣笛，对运输车辆定期维修、养护。

3、加强管理，禁止在休息时段开展施工；因特殊需要必须进行施工的，提前向有关部门提出申请，并在附近受影响区域张贴安民告示；应严格执行建筑施工噪声申报登记制度。

4、与沿线居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在施工作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施。

四、施工期固体废弃物污染防治措施

1、施工营地设置垃圾桶，用于收集生活垃圾，收集后定期运至乡镇垃圾处置点处理；对各垃圾桶存放处经常喷洒灭害灵等药水，以防止蚊蝇滋生，避免对施工区环境卫生产生不利影响。

2、土方开挖料分布于河道沿线，较分散，就近用于土方回填，剩余土方开挖料和清基料作为弃渣。弃渣就近用于沿岸凹坑、坑洼处填筑，不设置弃渣场。

3、围堰拆除过程产生垃圾经收集后由施工单位统一就近运至村庄垃圾集中收集点处置，不得留在河道内。

4、建筑垃圾中可回收利用的部分回收利用，不可回收利用部分经收集后，全部运至当地乡镇建筑垃圾集中处置点进行处置。

5、加强施工管理，禁止建筑垃圾、围堰拆除垃圾、生活垃圾等固废乱扔、倾倒排至河道；施工结束后立即进行场地清理。

6、施工段设置3个生态旱厕，施工人员粪尿污水进入生态旱厕，生态厕所配备化粪池，吸粪车对化粪池污水定期吸走，运往盈江县城污水处理厂处理。

五、施工期生态环境保护措施

1、植被及植物保护措施

（1）施工管理措施

①对施工人员进行环境教育、生物多样性保护教育及有关法律法规的宣传教育。

②在施工前，严格选择施工附属设施的布置位置，尽量选择荒地和未利用地，减少耕地占地，避免造成大面积植被的破坏和损失。

③在施工阶段，应加强施工管理，禁止随意扩大占地范围，禁止任意砍伐施工区周边植被。

④加强用火用电安全的管理，增强消防意识，防止森林火灾的发生。

（2）征占林地保证措施

项目建设单位应根据林业用地的管理规定，按照相关要求严格确定施工范围、面积进行作业，并办理相关手续，交纳森林资源补偿费，施工结束后及时对临时占地进行复垦及生态恢复。避免超计划占用林地，严禁随意扩大占地范围。

（3）植物保护措施

应尽量保存当地的熟化土，对于建设中永久占地、临时占地部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化；在植被恢复及绿化过程中，应选择乡土树种及适合当地环境的植物，并注意乔、灌、草搭配的原则，同时要与周围的自然景观相协调统一。

（4）施工迹地的生态恢复

施工过程中注意保护好表层土壤，用于施工结束后施工迹地的恢复。应督促施工单位及时拆除围堰等临时建筑，清理和平整场地，恢复土层，采用当地植物进行“恢复性”种植，然后采取“封育”手段，促进自然恢复。加强施工人员野生保护植被科普和保护宣传教育工作，增强施工人员保护意识，禁止破坏；在施工区域设置宣传警示牌，禁止破坏植被。

2、*栖脊椎动物保护措施

（1）严格划定施工范围，禁止施工扩大进入划定以外的区域，除征占区域外，减少不必要的植被破坏，尽可能地保留原有的自然生态环境，避免对动物生境造成更大的破坏。

（2）严格落实水土保持方案，加强植被保护和景观维持。禁止表土进入河流污染水体，避免雨天施工，以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响。处理好施工“三废”，禁止向自然环境中排放，以免对动物生境造成污染和破坏。

（3）加强施工单位和施工人员的宣传教育，通过环境保护法律知识普及、在施工区设置保护动物的告示牌及警告牌等措施进行宣传，树立施工人员的模范环保意识。以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员。

（4）对施工人员明确规定严禁猎杀、购买和食用野生动物，建立与环境保护有关的奖励惩罚制度，对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护，对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

（5）施工结束后对迹地进行及时的绿化恢复，并在运输、施工中注意保护野生动物。

（6）两栖类、爬行类、哺乳类移动速度相对迟缓，在施工过程中，应加以注意，一旦发现，可进行驱赶，将其迁移至施工区以外生境，但捕捉过程中应注意安全。

3、鱼类保护措施

（1）施工期安排在枯水期进行，施工前应做好施工前期工作，尽量降低施工活动对鱼类的影响。

（2）工程施工期间应加强管理，禁止污水、垃圾排入河流，杜绝水体污染。

（3）工程施工期间须对施工人员加强管理，在施工区周边设置生态环境保护警示牌，严禁施工人员进入周边河道进行非法捕捞、电鱼、毒鱼、炸鱼等损害鱼类的行为。

（4）围堰及导流施工期间驱赶鱼类，缩短施工时间，减轻施工对水体的扰动，在鱼类产卵繁殖期前施工，降低工程建设活动对鱼类繁殖的影响。

（5）工程完工后应尽快采取生态恢复工作，尽量降低植被破坏带来的水土流失对水质和水生生物的不利影响。河床受破坏严重的区域，应进行人工恢复，使河道尽快恢复成天然河道，最大程度降低工程施工对河道的影响。

（6）工程完工后应尽快采取生态恢复工作，尽量降低植被破坏带来的水土流失对水质和水生生物的不利影响。河床受破坏严重的区域，应进行人工恢复，使河道尽快恢复成天然河道，最大程度降低工程施工对河道的影响。

4、农田保护措施

（1）施工保护措施

优化施工方案，减少对地表扰动，合理安排施工时段，工程应当减少在雨季施工，以减少水土流失；施工废水应当收集、处理后回用，禁止排入本农田范围内，施工弃渣及垃圾及时清运，严格禁止倾倒入农田范围内。工程需按照相关要求办理相关用地手续。施工区域做好水土保持措施，施工过程中做到环保、水保措施与主体工程施工同步实施。

（2）宣传教育

制定严格的施工制度，通过印发环境保护相关宣传手册等进行宣传教育，加强监理人员、管理人员和施工人员保护意识，并安排专人负责施工中的生态环境保护的管理和监督工作，严格禁止有破坏性的行为发生。

六、施工期水土流失保护措施

1、工程弃渣就近回用于沿岸凹坑、荒地，回填后对弃渣表面进行播撒草籽绿化。

2、施工过程剥离的表土就近统一堆存于临时堆料场或施工场地内，用于工程完工后覆土。经土地整治后，对需要植树种草区域进行表土回覆。

综上，项目实施过程中在严格执行以上污染治理措施实施的前提下，对项目区环境影响较小。

公众参与情况

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建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

我单位报批的《大盈江繁勐至岗勐段治理工程环境影响报告表》的内容，不涉及国家机密、商业机密，可以进行全文本公示。我单位将严格按照《报告表》提出的环保措施进行施工。我单位承诺填写的《信息公开表》情况属实。

拟审批意见

拟审批意见

同意审批

注:项目基本情况、项目主要环境影响、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施、公众参与情况、建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件部分由建设单位填写。拟审批意见、公众反馈意见联系方式部分由行政审批机关填写。