[清][公元1776年-1848年]
程祖洛(1776-1848年),字问源,号梓庭,安徽歙县人。
个人经历嘉庆四年(1799年),程祖洛中进士,授刑部主事。洊迁郎中。谙练刑名,为仁宗所知。京察记名道府,久未外简,以截取铨授甘肃平凉知府。部臣请留,诏斥规避边远,撤销记名,留部永不外用。久之,擢内阁学士。寻授江西按察使,迁湖南布政使,调山东。
道光二年,擢陕西巡抚,调河南。教匪朱麻子由新蔡窜安徽阜阳,捕获置之法。与直隶、山东、安徽、湖北毗连诸县素多盗,拨库帑五万两生息,为缉捕经费。漳水决安阳樊马坊,河流北徙,命大学士戴均元往会勘。祖洛周历上下游,合疏言:“漳水自乾隆五十九年南徙合洹以来,卫水为所遏,每致溃溢。今河流既分,不可使复合。议於樊马坊上下距洹水最近处,及南岸冲决成沟,并筑土坝,使二河分流,冀减漫溢之势。”至四年春,积水消涸,地形显露。田市之北,漫水与沟隔断,不能引归正河。乃就其上游龙家庄洼地抽沟启放,复於内黄马家洼开引河,添筑田家营大坝,使溜势南趋。自是漳、卫合并之患遂息。虞城横河、惠民沟,夏邑巴清河,永城减水沟,旧为豫东宣泄潦水要区,迭经黄河漫淤,滨河连岁被灾,并疏濬之。初,河南、安徽治捻匪从重典,嗣部议有所减改。祖洛疏言:“匪徒结捻,倡劫党众,一呼而集,其豫谋早在结捻之时。新例以是否豫谋分别轻重,诸多窒碍,请复旧例。”并论匪徒拒捕及捕人治罪各条。又言:“获盗究出旧案,免究从前失察处分。请遵嘉庆间谕旨,俾除瞻顾。”并从之。
七年,丁母忧,服阕,署工部侍郎。寻署湖南巡抚,调江苏。十二年,擢闽浙总督。命查办浙江盐务,严定裁汰浮费章程,下部议行。台湾奸民张丙、陈办等倡乱,命将军瑚松额督兵进剿,祖洛专治后路军需。十三年,提督马济胜破贼,张丙等就擒,赴台湾筹办善后事宜,劾战守不力之都司周进龙等,褫黜有差。改营制,增防守。优叙,赐花翎。疏陈福建吏治,略曰:“安民必先惩蠹,不可以回护瞻顾而曲纵奸恶。闽省吏治无子惠之政,而务宽大之名,始因官之庸劣,酿成顽梗之风,今又因民之诪张,遂有疲难之势。官曰民刁,民曰吏虐,互相传播,渐失其真。官不执法,幕不守法,因而愚民犯法,书役弄法,棍徒玩法。必先惩不执法之官,然后能治犯法、弄法、玩法之人。”於是连劾官吏不职者,略无假贷,吏治始肃。已革县丞秦师韩京控提督马济胜蒙奏邀功,并讦祖洛偏袒欺蒙,命侍郎赵盛奎偕学攻张鳞按鞫,白其诬,师韩遣戍新疆。
十五年,疏陈闽洋形势,以漳州之南澳、铜山为藩篱,泉之厦门、金门为门户,兴化之海坛为右翼,闽安为省会咽喉,福宁之铜山为后户。巡缉守御,全资寨城炮台。就最要者四十四处,由官民捐赀修筑。十六年,丁父忧去官,服阕,引疾不出。二十八年,卒,宣宗甚惜之,赠太子太保,谥简敬。