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太平兴国六年（981），改清苑县为保塞县，升保塞军危备战为保州，淳化三年（9企嘱兰92）李继宣知保州，在今保定市旧城南7里建城。为州县治所。金天会七年（1129），属河北东路。金大定十六年（1176），改保塞县为清苑县。贞祐元年垫乌慨尝（1213），蒙古军攻陷清苑城，焚城为废墟，保州踏凝杠州治移至满城县（今河北满蜜才城县）。贞祐二年（1214），改属中山路。蒙古太祖二十二年（1227），张柔移州治道照于清苑。蒙古太宗十一年（1239），保州属顺天路。因保州是元代大都的南大门，至元十二年（1257），改拳叠顺天路为保定路，保州废入保定路危微赠。
北宋建隆元年（960）于清苑县置保塞军。太平兴国六年（981）保塞军升为保州，清苑县更名保塞县。金保塞县复名清苑县，并复置满城县。宋淳化三年（992）李继宣知保州，筑城关，浚外濠，葺营舍，疏一亩泉河，造船运粮，保州始成都市。因处于宋辽边界，宋辽多次在此地战争。金末年，保州城在战乱中成为废墟。金天会七年（1129）于保州设顺天军，保州为顺天军节度使驻地。
蒙古太祖二十二年（1227），张柔主持重建保州城池，重新划市井，定民居，建衙署，筑寺庙，造园林，修筑土城墙，疏浚护城河，引一亩泉河水入城，既起到防御作用又改善城中水质，并利用水能在城外建水力石磨，奠定了保定城的基础。新建的保州城为京师门户，为燕南一大都会。元太宗十一年（1239年）以保州为顺天路治所，元至元十二年（1275年），改顺天路为保定路，辖1录事司、7州、8县，州领11县，“保定”之名自此始，寓“保卫大都，安定天下”之意。
明惠帝建文四年（1402），都督孟善加固城墙，以砖石砌城，筑女儿墙堞口3710雉。隆庆年间（1567～1572），张烈文等三任知府将土城逐步改建成砖城，加固并增筑城楼，从战略防御出发，根据当时条件和地利，确定城池形制，城周基本呈方形，唯西城南部向外呈弧形凸出500米，整个城池形似足靴，故有“靴城”之称。
明洪武元年（1368年）改保定路为保定府。明永乐元年（1403年），明成祖决定将国都迁北平(迁都后改称北京)，并将北平行都司更名为大宁都司，迁驻保定，负责京畿附近的护卫与安全。清沿旧制，仍设保定府。清康熙八年(1669年)，直隶巡抚移驻保定，保定为直隶省省会。保定直隶总督署始建于明洪武年间。初为保定府署，永乐年间为大宁都司衙署。保定之名，寓保卫大都、安定天下之意，大都即北京。保定自古为京畿重地，元朝设郡明朝建府清朝为直隶总督署，自清雍正八年（1730）至清朝灭亡（1911）直隶总督驻此，一直为河北政治、经济、文化、教育、军事中心。
1937年9月24日，日军侵占保定。1939年伪河北省公署由天津迁保定，日军不断推行“治安强化运动”，出动“扫荡”，残酷屠杀抗日军民。日伪还于1944年以保定城关及附近村庄成立保定市，并建立伪保定市公署。
保定市人民政府成立
1948年11月5日，解放军围攻保定。11月22日凌晨，驻保国民党军政人员逃往北平。解放军随即入城行政人员也陆续进城，建立保定市人民政府，为冀中区直辖市。