收藏
0
0
清苑区，河北省保定市辖区，地处河北省中部，北临莲池区、徐水区，南临望都县、博野县，西临满城区，东临安新县、高阳县、蠡县。自古就有“北邻三关，南通九省”之称。地理坐标位于北纬38°10′～40°00′，东经113°40′～116°20′之间。总面积869平方千米。截至2022年末，清苑区常住人口为62.34万人，[42]清苑区辖13镇、5乡和1个经济开发区，驻地清苑镇。[1-3][28]
清苑区历史悠久，在东臧村[27]、大望亭出土仰韶文化遗址文物。1986年5月，清苑县划为保定市辖县至2015年4月。2015年5月8日，国家民政部同意撤销清苑县设立清苑区。[1]境内有京港澳高速公路、沧榆高速公路、保衡公路、保新公路和京广高速铁路等贯穿全境。[1]2006年5月20日，哈哈腔（河北清苑和青县）经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。[4]
2022年，清苑区地区生产总值完成166.2亿元，规模以上工业增加值完成31.6亿元，固定资产投资完成56.5亿元，一般公共预算收入完成16.08亿元，社会消费品零售总额完成58.5亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到40678元和24761元。[41]
- 中文名
- 清苑区
- 行政区划代码
- 130608[6]
- 行政区类别
- 市辖区
- 地理位置
- 河北省中部
- 面 积
- 869 km²[7]
- 下辖地区
- 13镇、5乡和1个经济开发区
目录
后周显德六年（959年），改属莫州。
宋贞佑元年（1213年），蒙古军攻陷清苑城。贞佑二年，赐名清苑郡。
民国二十七年（1938年），中国共产党在北王力成立清苑县抗日民主政府。民国三十年（1941年）1月，以保(定)张(登)公路为界，路西为清苑县，路东为之光县。民国三十三年（1944年）10月，为集中领导抗日军民进行战略大反攻，清苑、之光两县合并，初称之光县；次年8月，改称清苑县。
1952年10月，县政府迁驻南大冉。
1958年12月，清苑析出唐县，成立清苑区，治所南大冉，属保定市。
1961年5月，恢复原清苑建置，治所迁回南大冉，改属保定专区。
2015年5月8日，国家民政部同意撤销清苑县，设立清苑区。[1]
1984年7月，撤销南大冉乡，改为清苑镇；12月，冉庄、臧村、魏村、温仁、阳城、大庄、张登、王盘8个乡改镇，共辖9镇、30乡、319个村民委员会。[40]
1998年12月，河北省人民政府批准同意调整保定市部分县区的行政区划。其中：清苑县撤销大阳乡，划出五尧、百楼2个乡，增设阎庄、孙村2个乡，划出48个村。原清苑县辖8镇10乡，共271村。
截至2022年12月，清苑区辖13镇、5乡和1个经济开发区：清苑镇、冉庄镇、阳城镇、魏村镇、温仁镇、张登镇、大庄镇、臧村镇、望亭镇、东闾镇、白团镇、何桥镇、石桥镇、北店乡、李庄乡、北王力乡、孙村乡、阎庄乡和河北清苑经济开发区。[2][28]清苑区政府驻地清苑镇。[3]
乡镇 |
面积
（平方千米）
|
政府驻地 |
行政区划 |
|---|---|---|---|
51.05 |
南大冉村 |
辖新兴、永春、东城、西城、红星、兴苑、和谐、阳光新城、旭升华庭、阳光国际、尚层名筑、协作、卓苑、泽龙中学14个社区；南大冉一、南大冉二、南大冉三、南大冉四、北大冉、大福、西福、中冉、吴家辛、中冉屯、滕庄、郎庄、西赵庄、西杨庄14个村[32]。
|
|
26.7 |
阳城村 |
辖阳城、邵庄、刘指挥、曹庄、沈百户、大魏庄、杨各庄、唐庄、西孙庄南街、西孙庄西街、西孙庄东街、王胡庄、王胡庄、西郎庄、郑庄、正各庄、阎庄、石庄、王辛力、高台20个村[33]。
|
|
27.57 |
大庄村 |
辖草桥、史庄、庞庄、东王庄、小庄、大庄、石屯、段庄、南杨桥、孙庄、张良庄、徐庄、杨庄、东孟庄、黎沟、蒲洼、杨庄、解庄18个村[34]。
|
|
64.4 |
冉庄村 |
辖冉庄、张马庄、东孙庄、三房、西辛庄、姜庄、小张庄、大张庄、封庄、靳庄、北马庄、西马庄、东马庄、陈吴庄、蒋庄、羊庄16个村[35]。
|
|
67.09 |
温仁村 |
辖温仁、良寨、罗家营、南段庄、南孟庄、南杨庄、傅庄、南李庄、半壁店、西南佐、王盘、南邓、蔡家营、大柳树、大兴庄、南和庄、延福桥17个村。[36]
|
|
40.69 |
臧村 |
辖东臧、中臧、臧村、沙堤营、白庙、郭庄、打油庄、西木杴庄、詹庄、刘庄、应庄、东庄、闸板口、崔庄、马庄、西于庄、东于庄17个村[37]。
|
|
45.29 |
魏村 |
辖魏村东街、魏村南街、魏村西街、魏村北街、齐贤庄东街、齐贤庄西街、齐贤庄南街、王罗侯、马罗侯、玉皇庄、东洪义、西洪义、谢上、张庄、新史庄、田庄、李罗侯、武罗侯、郝庄、孙罗侯、忠义庄、抄纸屯22个村[38]。
|
|
55.38 |
张登村 |
辖12个村委会：张登、张登屯、张登店、谢庄、吕家屯、北和庄、全昆、北邓、清凉城、西王庄、河北李庄、河北王庄[39]。
|
|
50.51 |
白团村 |
辖白团东街、白团南街、白团西街、白团北街、白团中街、白城一、白城二、白城三、白城四、白城五、西壁阳城、东壁阳城、北白团、西白城、北曹城、胡杨城、北蛮营、北魏、樊庄、辛庄、南营、边营。 |
|
45.02 |
北辛店村 |
辖北辛店、南辛店、南林水、东林水、西林水、中林水、林水屯、田各庄、李八庄、西顾庄、黄信庄、冉河头、田各庄屯、牛庄。 |
|
38.38 |
何桥村 |
||
58.86 |
东闾村 |
辖东闾、翟庄、北宋、南宋、田蒿、北营头、南营头、韦各庄、南王庄、南蛮营。 |
|
66.35 |
北石桥村 |
辖北石桥、东石桥、西石桥、胡指挥、南高庄、仙人桥、平陵、申庄、黄陀、纳贤、张村、百冢、南侯。 |
|
44.99 |
北王力村 |
辖北王力、东王力、西王力、顾家营、大李各庄、武安、刘村。 |
|
48.60 |
李庄村 |
辖李庄、寺上、耿庄、小营、郝王力、任王力、刘王力、义和庄、北段庄、付家营、南辛力、北辛力、北李各庄。 |
|
42.12 |
小望亭村 |
辖东安村、御城村、大望亭村、小望亭村、前米阳村、后米阳村、固上村、臧庄村、东木欠庄村、南刘口村、北刘口村、贾辛庄村、孟庄村、东邵庄村。[31]
|
|
22.33 |
中阎庄村 |
辖中阎庄、北阎庄、南阎庄、钟家营、侯郎营、国公营、大吕庄、小吕庄、王庄、高庄、梁庄、前营。 |
|
22 |
南孙村 |
辖南孙、北孙、西孙、大侯、小侯、大堤口、戎官营。 |
表格资料来源：[1]
清苑区，位于河北省中部，北京、天津、石家庄三角腹地，北临徐水区，南临望都县、博野县，西临保定市、满城区，东临雄安新区、高阳县、蠡县。地理坐标位于北纬38°10′～40°00′，东经113°40′～116°20′之间。总面积869平方千米。[1]
清苑区属于温带季风性气候。四季分明，冬季寒冷有雪，夏季炎热干燥，春季多风沙，秋季凉爽舒适。冬冷夏热，雨热同期。年平均气温12℃，[1]年日照2500～2900小时。无霜期165～210天。年均降雨量451毫米左右，主要集中在7～8月，占年总降水量的60％左右。[9]
清苑区境内有七条河流，分别为唐河、清水河、漕河、南环堤河、府河、金线河、黄花沟。
- 唐河
唐河发源于山西省浑源县、从顾家营村西北进入清苑区境内。流经北王力、李庄、温仁、张登、石桥、何桥等乡镇、在东石桥与清水河汇合后称新唐河。至苑桥村北入安新县。东流至同口注入白洋淀。清苑区境内河流长43.4千米，是大清河系南支的一条主要支流。
- 清水河
清水河，又称龙泉河、新九龙河、新开河。龙泉河、清水河系同一条河流，河名逐段而异。自清苑与满城区界到南林水称龙泉河，南林水处新开河汇入后称清水河，到东石桥与唐河合并称新唐河。新九龙河是龙泉河一条支流，于西辛庄村北汇入龙泉河，新开河与新九龙河均系平原排沥河道。
- 漕河
漕河，发源于易县，清苑区、徐水区边界河长16.3千米，堤顶宽4米，安全泄量300立方米/秒。由清苑东流至安新县东马村注入白洋淀。
- 南环堤河
南环堤河，是1964年保定市为修筑防洪堤挖土而形成的环堤河，该河于平陵村西北穿京港澳高速公路流入清苑区，东流至平陵扬水机站处汇入府河、该河基本上不承接上游来水。
- 府河
府河在清苑区内河长20.9千米，总流域面积643.2平方千米，东流至白洋淀。
- 金线河
金线河全长28千米，自清苑区北大冉以下至入府河口，河长11.8千米。
- 黄花沟
黄花沟在清苑区区内段河长8千米，20世纪70年代以后黄花沟已成为排泄保定市工业及生活污水的排水沟道。[9]
清苑区年平均降水量为451毫米，主要集中在6至9月。全年平均水面蒸发量为1785.3毫米，约为年降水量的3.32倍。
清苑区第四系含水层可分四个含水组：
第Ⅰ含水组：底界埋深20～50米，西浅东深，自西向东层数逐渐增多，单位厚度逐渐变薄，富水性也随之变弱。含水层厚度一般10～30米，单位涌水量为5～20立方米小时.米，为全淡水，矿化度0.5～克/升。
第Ⅱ含水组：底界埋深100～150米，单位涌水量10～50立方米/小时·米，矿化度0.52克升。该层为清苑区主要开采层。
第Ⅲ含水组：底界埋深200～300米，东部逐渐变细，以中细砂为主。单位涌水量20～30立方米/小时·米，矿化度0.52克/升。
第Ⅳ含水组：底界埋深300～500米，单位涌水量为10～21立方米小时·米，矿化度0.515克/升。[9]
截至2016年末，清苑区土地总面积为856平方千米，其中耕地59292公顷，建设用地面积18600公顷，园地850.6公顷，林地1877公顷，城镇村及工矿用地17718公顷，交通运输用地2749.68公顷，水域及水利设施用地2838公顷，其他土地305.8公顷。[9]
截至2013年末，清苑区发现各类矿种151种，有查明资源储量的120种，已探明储量的矿产地105处，有各类矿山620家。
- 植物资源
清苑区植物资源主要乔灌木树种有毛白杨、毛新杨、107杨、新疆杨、垂柳、馒头柳、金丝柳、速生杨、国槐、金枝槐、金叶槐、龙爪槐、刺槐、香花槐、白蜡、合欢、五角枫、栾树、杜仲、法桐、青桐、紫叶李、海棠、榆叶梅、碧桃、紫薇、女贞、小果、黄杨、泡桐、桑树、榆树、臭椿、香椿、银杏、酸枣、楸树等；果树有苹果树、梨树、李子树、桃树、杏树、柿子树、葡萄、山楂、核桃树等；公园景点有木槿、丁香、迎春、毛桃、冬青等；主要农作物有小麦、玉米、棉花、花生、薯类等。[9]
- 动物资源
2000年，第五次人口普查原清苑县总人口605580人。其中男性人口306279人，女性人口299301人，总人口的性别比为102.33。户籍人口597175人，少数民族人口比重为0.64%，非农业户口人口比重6.54%。总人口中，城镇人口76878人，乡村人口为528702人。[10]
2012年，原清苑县总人口为657634人，共计出生8797人，60岁以上老年人口91443人，占人口总数的13.90%。
2013年，原清苑县总人口为668032人，共计出生9352人，60岁以上老年人口97043人，占人口总数的14.53%。
2014年，原清苑县总人口为677645人，共计出生9795人，60岁以上老年人口102856人，占人口总数的15.18%。
2015年，清苑区总人口为684895人，共计出生7231人，60岁以上老年人口107551人，占人口总数的15.70%。
2016年，清苑区总人口为690732人，共计出生9122人，60岁以上老年人口113556人，占人口总数的16.44%。[11]
截至2017年末，清苑区总户数193161户，总人口684848人，年末常住人口652637人，其中城镇常住人口为276485人，年末平均常住人口651269人，城镇化率为42.4%。[12]
2019年末，清苑区户籍人口为691866人。[24]
截至2021年末，清苑区常住人口为623606人。[29]
2016年，清苑区地区生产总值148.12亿元，其中：第一产业增加值完成34.03亿元；第二产业增加值完成79.21亿元；第三产业增加值34.88亿元。三次产业结构比例为23.0:53.5:23.5。人均地区生产总值22876元。2016年城镇居民人均可支配收入26705元，农村居民人均可支配收入14468元。[13]
2017年，清苑区地区生产总值132.94亿元。其中，第一产业增加值33.27亿元；第二产业增加值5.13亿元；第三产业增加值48.39亿元。三次产业结构为25:38.6:36.4。人均生产总值20417元，全区民营经济增加值完成95.4亿元；民营经济实缴税金9.46亿元。民营企业共计12115户、从业人员118150人，民营经济从业人员占全区二、三产业从业人员的66.13%。[12]
2018年，清苑区地区生产总值133.3亿元，同比增长8%；社会消费品零售总额完成81.9亿元，同比增长7.1%；一般公共预算收入完成7.26亿元，同比增长26%；城乡居民人均可支配收入分别为31266元和17391元，同比分别增长8.0%和9.5%。[1]
2019年，清苑区地区生产总值141.9亿元，同比增长7.5%；一般公共预算收入完成7.78亿元，同比增长7.1%；规模以上工业增加值完成17.8亿元，同比增长4.5%；固定资产投资完成37.2亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成87.5亿元，同比增长9%；城乡居民人均可支配收入分别达到33987元和19065元，同比增长8%和9.5%。[5]
2020年，清苑区地区生产总值达到144.9亿元；一般公共预算收入由4.14亿元增长到8.56亿元；规模以上工业增加值达到19亿元，固定资产投资达到43.5亿元，服务业增加值达到70.4亿元，限额以上社会消费品零售额达到17.4亿元，城乡居民人均可支配收入预计分别达到36841元和20836元。[23]
2017年，清苑区农林牧渔业总产值完成57.02亿元。其中，农业产值1.74亿元；林业产值0.52亿元；牧业产值13.79亿元；农林牧渔服务业产值0.98亿元。
2017年，清苑区粮食播种面积100.62万亩，比上年减少1.67万亩。粮食总产量46.73万吨。其中，夏粮总产22.45万吨；秋粮总产24.28万吨。棉花种植面积930亩，棉花产量71吨。油料作物面积6.47万亩，油料产量1.74万吨。全区蔬菜瓜类播种面积33.95万亩。蔬菜瓜类产量154.42万吨。全区肉类总产量3.04万吨。禽蛋产量5.04万吨。奶产量9.12万吨。年末生猪存栏12.19万头，牛存栏2.98万头，羊存栏6.17万只。机耕面积58000公顷。化肥施用量（折纯）4.98万吨；农药施用量801吨；农村用电量28994万千瓦小时。[12]
截至2016年末，清苑区民营企业共计12052户，从业人员115696人，民营经济从业人员占全区二、三产业从业人员的64.77%。民营经济增加值108.21亿元，增长5.3%，占地区生产总值比重为73.07%；民营经济实缴税金9.52亿元，增长67.8%，占财政收入的83.22%。[13]
2017年，清苑区工业总产值完成172.1亿元，其中规模以上工业总产值129.2亿元；规模以下工业总产值42.92元，全部工业实现增加值41.1亿元。其中，规模以上工业实现增加值29.9亿元，实现主营业务收133.4亿元，实现利润总额3.9亿元，实现利税8.7亿元；规模以下工业实现增加值11.2亿元。规模以上工业中，装备制造业增加值完成7.7亿元，占规模以上工业的比重为25.8%，高新技术产业增加值完成13.4亿元，占规模以上工业的比重为44.8%。规模以上工业中，电力、热力生产和供应业实现产值13.09亿元；农副食品加工业实现产值3.43亿元；有色金属延压加工业实现产值50.45亿元；通用设备制造业实现产值7.417亿元；纺织业实现产值13.35亿元；造纸及纸制品业实现产值1.35亿元。建筑业实建筑业总产值完成19.95亿元，实现增加值10.17亿元。[12]
2018年，清苑区工业技改投资3.09亿元，全年新增规上入统企业13家。新增科技型中小企业52家、高新技术企业12家。[14]
2019年，清苑区工业技改投资3.8亿元，新增规上企业6家、高新技术企业11家、科技型中小企业158家。高新技术产业和现代服务业完成产值35.4亿元，占生产总值的26.8%。[5]
2018年，清苑区现代服务业完成产值16.5亿元，占生产总值比重达19.2%。[14]
截至2016年，清苑区公路总里程1050.3千米，分别是：高速公路2条共计53千米（京港澳高速34.2千米，沧榆高速18.8千米）；省道4条共计82.22千米（保衡线33千米、保沧线9.92千米、保静线13.4千米、蠡野线25.9千米）；城市路77.6千米；县道2条共计16.644千米（何蠡线12.123千米、温安线4.521千米）；乡道32条共计282.98千米；村道537.92千米。全县二级路标准的干线路达到85%以上，通村硬化路达到98%以上。全县公路密度达到120千米百平方千米。农村客运班线共计17条，客运车辆142台，主要由3家客运公司及个体运营。隶属保运集团管辖的班线9条，客运车97台。乡村覆盖率达到98%以上，基本实现了村村通客运。拥有206辆出租车以及40辆城市小公交。共有简易站、五级站35个，候车亭294个。[11]
区委副书记、区政府区长、党组书记
区委常委、区政府副区长、党组副书记
王春雨
以上资料来源截至2022年5月：[15][21]
截至2017年，清苑区总计学校271所，其中公办269所，民办2所。高中阶段学校6所，普通高中3所，包括2所公办，1所民办，完全中学2所，职教中心1所；初中阶段学校25所，小学阶段学校123所，幼儿园阶段115所，教师进修学校1所，特殊教育学校一所。学校在校生总数为101107人，高中生11629人，初中生19549人，小学生55667人，幼儿14209人，特教学校学生53人。全区幼儿、小学、初中、高中专职教师分别为765人、3078人、1619人、777人。[12]
2017年，清苑区图书馆免费开放，并获得三级图书馆称号。建立了北段庄分馆、陈吴庄分馆和北营分馆。居民订阅报刊20万元。制定了美丽乡村建设文体器材配发安装计划，配发大鼓20面，音箱150台，服装1000套。全年共放映电影3192场。
2017年，清苑区哈哈腔剧团在公园广场举办惠民演出16场；4月举办清苑区第二届大型戏曲节，举办“唱响青春旋律，乐动美丽清苑”暨“庆七一”青年歌手大奖赛；庆祝建军90周年大型系列活动等；11月为学习宣传党的十九大精神，在剧场成功举办首届广场舞大赛，全区16支代表队、280多名广场舞爱好者参加。2017年共组织文化下乡演出13次，安排专业骨干开展基层文化队伍业务辅导12次。[16]
2017年，清苑区建设公共篮球场4个。举办第十三届农民小康杯乒乓球比赛、庆“五一”抖空竹表演大赛、太极拳表演、羽毛球比赛、乒乓球比赛、篮球比赛。组织抖空竹代表队参加保定市抖空竹国际艺术节获金奖。[16]
截至2017年，清苑区共有公立医疗卫生机构39个，其中区级医疗机构3个，疾控中心、监督所各1个，乡镇卫生院18个，卫生院分院16个。拥有各级各类开放性床位2300张。各类卫生技术人员3765人，比上年增加195人，其中执业医师和助理医师1220人，高职59人，中级职称225人，师级584人，士级160人。药品实现“零差率”销售，区外转诊率下降至18.9%，基本公共卫生服务评价复核获保定市第一、河北省第三。[12]
2018年，清苑区新华街改建竣工通车，乐凯大街南延清苑段基本完工。污水处理厂二期工程试运行，城区雨污分流一期工程完成招投标，双源无轨电车和城区电动公交正式运营。[14]
2019年，清苑区农村改厕1万座，建设规模化养殖场粪污处理设施524家，完成22个村电网改造升级。完成气（电）代煤改造1.36万户。[5]
2017年，清苑区基本养老保险参保人数达到29281人，机关在职参保人数达到11869人，机关退休参保人数达到3085人，企业在职参保人数达到17412人，企业退休参保人数达到5229人。城镇职工参加医疗保险人数达到29375人，参保城乡居民人数达到581050人。工伤保险参保人数达到25354人，机关工伤参保人数达到8809人，企业工伤参保人数达到16545人，全年征收失业保险费521.5万元。
2017年，清苑区累计新增城镇就业3310人，农村劳动力农村劳动力向非农产业转移4025人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。全区享受最低生活保障的人员7335人，农村低保对象5790人，金年发放最低生活保障金1425.7万元；城镇低保对象1545人，全年发放最低生活保障金566.3万元。农村“五保户”实现了财政供养，其中分散供养2060人，发放五保供应金1031.3万元，集中供养193人，发放五保供应金127.6万元。[12]
2019年，清苑区城乡居民养老保险参保率达97%。全面推行“阳光低保”，累计新增城乡低保户3032户、4807人。[5]
- 樊舆故城
樊舆故城位于清苑区城东偏北18.6千米处，南与御城村相连。遗址东西长约600米，南北宽300米，地面上散存大量陶片。1986年，农民在此取土，发现汉井七眼，采用陶井瓦和汉字砖砌成。遗址文化层1米左右，出土文物有高腿实足鼎和刻有龙虎纹的陶壶等。[1]
- 清凉城遗址
清凉城遗址位于清苑区城东南14千米处，西南和清凉城村相连。遗址长、宽各约400米。地面散存大量陶片，器形有壶、罐、盆、瓮等。汉元朔二年（前127年），汉武帝封中山靖王之子刘朝平为将梁侯，置将梁侯国，建将梁城，后又传汉将王梁驻军于此避暑，故称清凉城。[1]
- 壁阳城遗址
壁阳城遗址位于县城西偏南4.8千米处，西与东壁阳城村相连。城址长宽均约400米，北面部分城墙尚存，夯土层次分明。遗址上散存大量陶片和瓷片，出土的文物有铜箭头、筒瓦、鬲足、汉代单模铁齿轮、汉代五铢钱等。根据出土文物考证，建于汉朝，后晋开运二年，晋将符彦卿败契丹于此。[1]
- 阳城遗址
阳城遗址位于清苑区县城西南20千米处，地处九龙河北岸，遗址南北长约1400米，东西宽约800米。遗址地面上散存大量陶片。出土的文物有石臼鼎、陶井瓦等。[1]
- 冉庄地道战遗址
，位于保定市清苑区冉庄镇冉庄村，是抗日战争中的一处重要战争遗址。民国二十七年（1938年）冉庄地道开挖，民国三十二年（1943年）扩建，于民国三十三年（1944年）冬天基本完成。冉庄地道战遗址的地道及工事以冉庄村十字街为中心，有东、西、南、北主干线，长2.25千米。另有南北支线13条，东西支线11条和通往外村的联村地道4条，全长约16千米。[17]
1961年3月4日，冉庄地道战遗址被中华人民共和国国务院公布为第一批全国重点文物保护单位。[18]2016年12月30日，国家发改委发布了《全国红色旅游经典景区名录》，冉庄地道战遗址入选中国红色旅游经典景区名录。[19]
哈哈腔
，又称喝喝腔、呵呵腔、柳子调，由民间秧歌发展而成，形成于明末清初。清乾隆年间，哈哈腔流传到河北保定。清末民初达到鼎盛。新中国成立以后，清苑区建有专业的哈哈腔剧团。2006年5月20日，哈哈腔（河北清苑和青县）经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。[4]
2020年，清苑区入选第二批革命文物保护利用片区分县。[20]
2021年7月，清苑区入选第四批节水型社会建设达标县。[22]
2021年12月，清苑区被列入河北省农作物病虫害统防统治先进县。[26]