近日，山东省工业和信息化厅等部门联合印发《山东省锂电池产业高质量发展行动方案》（以下简称“方案”），其中提出，到2025年全省锂电池产业规模突破1000亿元；到2027年，锂电池回收利用体系基本完备，构建绿色、高效、智能的锂离子电池产业生态。

近年来，山东持续聚焦经济转型，一批新产业蓬勃发展，其中在锂电产业发展上表现尤为显著，产业布局从谋势进入到谋突破的阶段。

目标破千亿

锂电产业是推动能源转型和绿色发展的重要环节。今年以来，山东各地市将锂电产业视为延链补链、产业招商的一大重点，产业发展提速。山东省商务厅公布的数据显示，2023年全年，山东省锂电池出口超47亿元，增长超120%；2024年1—5月，山东锂电池产品出口猛增58.8%。此番《方案》的出台，也意在从原有产业布局基础上出发，进一步整合提升。

具体而言，《方案》提出目标，要聚力攻坚锂电池关键核心技术，优化产业布局，强化基础能力，加强与新能源汽车、储能、消费电子等领域协同配套，提升产业链供应链韧性，打造具有一定竞争力锂电池产业高地。

从重点领域方向看，山东明确扩大消费类电池品类、提升动力类电池质量、优化储能类电池性能、提高锂电池材料配套水平和强化系统开发及关键部件攻关五方面发展方向。

同时，《方案》提出，实施创新能力提升行动，突破关键性核心技术，加快突破锂电池、钠电池等核心技术，支持开发“充电快、高比能、长寿命、高安全、宽温域、易回收”的先进产品，推动固态电池、钠电池等规模化生产。加强新型材料研发制造，提升先进系统集成、电池系统精细化管理水平。建强高能级创新平台，布局引领性标准和知识产权。

针对锂电产业链各环节，山东也提出明确指引。《方案》提到，为提高锂电池材料配套水平，山东支持有关市依托高端化工产业基础，布局锂电池正极、负极、电解液、隔膜、关键辅材等配套材料的研发制造，突破新型材料制备技术，支撑锂电池产品性能提升和生产效率优化。

此外，按照《方案》，山东将实施产业环境优化行动。强化国家锂电池产品质量检验检测中心（山东）等公共服务平台建设；培育锂离子电池行业孵化平台，推动优质企业培育和创新成果转化；培育产业促进机构，推动行业规范发展。山东将支持锂电池产业绿色发展，鼓励企业积极布局电池回收，构建自循环的供应链闭环，突破电池高效回收拆解、梯次和再生利用技术，提高锂电池产品再生料使用比例。鼓励企业使用绿色电力，创建近零碳或零碳工厂；积极参与电池碳足迹核算标准与方法研究，探索建立电池产品碳排放管理体系。

通过一系列的努力，山东力争到2025年，锂电池产业规模突破1000亿元，初步形成正负极材料、隔膜、电解液、电芯及电池制造、终端应用、拆解回收等的产业链条。到2027年，构建起绿色、高效、智能的锂离子电池产业生态。

推进重点项目建设

据了解，山东拥有较为雄厚的化工、新材料制造基础，近年来又相继引进了如比亚迪、宁德时代、欣旺达等产业龙头落地投资，为相关产业链条形成带动效应。

在该《方案》中也提到，山东将编制锂电池产业链补链强链项目清单，谋划实施一批重点项目，形成“引进一个、跟进一批、带动一片”的放大效应。同时，推进重点项目建设，比如，将推进实施济南弗迪动力电池项目，山东华纳新能源钠离子电池项目，圣泉集团锂电池硅碳负极及多孔碳材料项目和钠离子电池正、负极材料项目；烟台万华电池正负极材料、电解液等系列项目，力高（山东）新能源汽车电池控制系统研发及智能制造中心项目；枣庄欣旺达动力电池生产项目，中材锂膜锂电池专用湿法隔膜生产线项目等重点项目。

为推动锂电池产业发展，山东将实施应用市场开拓行动，打造“消费电子升级”“交通工具电动化”“风光储一体化”融合推进模式，扩大锂电终端产品市场应用规模。鼓励锂电生产企业与国内汽车、消费电子等锂电应用企业通过签订长单、技术合作等方式建立长效合作机制，保障供应、合作共赢。

此外，《方案》对各市产业融合集聚作了明确“分工”。其中，支持济南、青岛以新能源整车企业需求为依托，带动周边电池组装和原料生产企业配套发展，加快锂电池在新能源汽车等领域创新应用。支持枣庄、济宁发挥锂电池制造龙头项目的引领带动作用和虹吸效应，全面布局锂电池和储能项目，拉动上中下游全产业链共融发展，建设打造国内领先的锂电池制造基地。

支持东营、烟台、威海、泰安、德州、滨州等地区，加快提升锂电池正负极材料、锂盐、电解液、隔膜等关键材料的生产供应和配套能力，打造要素完备、特色突出、创新引领的锂电池材料产业配套带。

做精锂电区域品牌

在国内，有宜春这样因锂而闻名的城市，凭借自身优势打造锂电产业链，形成了“亚洲锂都”之名。近年来，山东也着力推动多个区域打造锂电产业上“新名片”。

在此方面，山东选择了较有基础的枣庄、泰安等地，培育壮大枣庄“中国新能源电池名城”、泰安“泰山锂谷”等产业聚集品牌，通过搭建国际锂电交流合作平台，高水平举办枣庄国际新能源电池产业发展大会等方式，努力打响城市在投资界的知名度。

以枣庄为例，据记者此前调研了解到，枣庄属于典型的煤炭资源枯竭型城市，是山东经济体量最小的城市。但当地在多年的发展中自发形成一批生产电解液、电芯、隔膜，模具、正极材料的企业，奠定了一定的锂电产业发展基础。2021年，枣庄锂电产业发展迎来转折点，随着吉利欣旺达、科达利等一批龙头项目落地，枣庄成为山东全省锂电产业布局规模最大、产业链最全、基础最强的地市，并顺势提出打造“北方锂电之都”的目标。

2023年，枣庄市出台《枣庄市锂电产业发展促进条例》，成为全国首部锂电产业专项法规，并于当年10月1日起施行。随着一系列相关政策法规的出台，枣庄锂电产业快速发展，据统计，枣庄锂电产业链企业从2020年的24家发展到目前的120家，2023年营业收入同比增长95.8%。形成正极材料产能15万吨、负极材料4万吨、隔膜16亿平方米、电解液13万吨、电芯27.6GWh、拆解0.4万吨。

当前，枣庄已经明确要更加突出锂电产业首位度，根据规划，枣庄将力争到2025年锂电产业产值达到800亿元、2030年达到1500亿元、2035年达到3000亿元。

当前，纵观各地经济转型仍面临诸多压力，以枣庄模式为样板，山东目前也力促各地在锂电产业链上有所作为，从此次《方案》中提到的多个方面便可见一斑。

锂电产业也面临着产能过剩等问题。此份《方案》中特别提到，要强化全省产业发展的统筹布局，引导地方结合自身产业基础、资源禀赋和市场空间，有序推进产业发展，坚决避免盲目招商和低水平重复建设，严防产能过剩。