在华的日本人学校到底是咋回事?
昨天,我就6月24日江苏苏州发生的日本人母女遭袭事件写了《我最担忧的,还不是苏州日本人母子遭袭这件事本身》一文。今天,我还想就这个话题做一点延伸,写一写在中国的日本人学校到底是怎么回事,谈一谈在中国的日本人学校的前世今生。正巧,提笔之前,刚好看到小西兄弟已经在他的公众号“小西漫谈”中写了《日本人为什么在中国有学校》一文,思考得比我深邃。那么,我就在今天这篇文章中做一点补充和延伸。
实际上,与日本人学校相关的谣言已经流传了很长时间,多年以来一直谣诼不断。我在网上也看到过不少由来已久的说法,说在中国的日本人学校是在培养间谍,是新型的“租界”“国中之国”,等等。甚至还有人说:“一旦打起仗来,这些日本人学校就是日本人的桥头堡。”“日本借他们的在华学校执行换国计划。”那么,事实到底是怎样的呢?我的这篇文章所有材料均来自公开资料,我想做一下正本清源的工作。
随着经济全球化,一个国家的人员外派到别的国家工作,必然涉及到子女教育问题。所以,经济发达的国家、跨国公司多的国家,会经东道国同意,在外派人员集中的地方设立学校。所以,外国人学校是全球化的必然产物。以日本为例,随着20世纪70年代以来日本企业走向世界,世界上很多国家都出现了日本人学校。目前,日本在世界上50多个国家和地区共开办了近100所日本人学校,其中中国大陆占了11所。所以,日本人学校并不是中国独有的,日本在海外开设日本人学校也不是专门针对中国的。
日本在中国建立的日本人学校,是根据1972年中日恢复邦交正常化时的相关协议建立的。中国大陆的11所日本学校,分别开设在北京、天津、大连、青岛、苏州、上海、杭州、广州、深圳等城市。这些城市无一例外集中在日资企业和日本机构较多的东部发达地区,而广大中西部地区没有一所日本人学校。所以说,“日本人学校是培养间谍的”这种说法纯属无稽之谈。如果日本人学校是培养间谍的,那么为什么全都集中在东部发达地区,而中西部地区没有一所?因为开设日本人学校的这些东部发达城市,无一例外是日资企业集中和日本机构扎堆的地方。尤其值得一提的是,新中国第一所日本人学校是北京日本人学校,早在改革开放之前的1974年就成立了。在那种特殊年代都能允许日本人学校开办,那么在政治上肯定是过了关的。
在中国开设的这些日本人学校,是经过我国政府许可而设立的。根据1995年4月5日国家教委(教育部前身)发布的《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》的规定:在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人,可以依照本办法申请开办外籍人员子女学校。但不得招收中国籍学生。
所以,日本人学校不招收中国学生,并不是日方规定的,而是我国的相关法律法规所规定的。
而且,依据这个管理办法,各地教育部门还出台了很多细化的规定,包括对教材进行审查,设立学籍管理制度,年度报告和年度检查制度,学校师生要有名册备案,等等。如果学校违反规定,而且情节严重的,可以由省教育厅责令停办。可见,在中国设立的这类学校是依法设立并且接受中国相关部门严格监管的。那些随意指责“日本人学校都是培养间谍”的网友,你当我们国家的公安、国家安全、外交、教育部门都是吃干饭的吗?要相信国家,相信政府。
不仅是日本机构,其他的外国机构,同样可以在我国开办外国人学校。中国大陆目前共有116所外国人学校,其中日本人学校只占了11所。除了“日本人学校”,我国的很多城市还有“美国人学校”“德国人学校”“英国人学校”“法国人学校”“韩国人学校”“新加坡人学校”等等。
同样道理,中国人也可以在海外设立“中国人学校”。比如在日本,就有5所“中国人学校”。除了“中国人学校”,日本境内还有不少“朝鲜人学校”,这些学校受朝鲜政府直接领导,使用朝鲜教材,还和朝鲜国内一样悬挂领袖像,每天上课前,老师都会带领学生早请示、晚汇报。
可见,允许设立外国人学校是国际惯例。在中国设立的这类学校更是依法设立并且接受中国相关部门监管的,没有什么阴谋或见不得人的地方,这也是我国深化改革开放、发展经济、招商引资、优化营商环境的必要举措。哪里的外国人学校多,就说明哪里的外国人多、外资企业多,说明哪里的经济更发达,社会更文明,市场经济发育更完善,对外开放程度更高。以这次事件的事发地苏州为例,如果关上国门,尤其是如果没有这么多日资企业,那么地级市身份的苏州,不可能有今天的成绩,不可能成为“中国最强地级市”。
1840年以来中国这将近两百年的近现代史,如果说我们从中得到了什么最重要的经验和教训,那就是:开放比闭关自守好,拥抱世界比盲目排外进步。开放,则民族兴;封闭,则文明衰。
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