作者:郎平(中国社会科学院世界经济与政治研究所国家安全研究室主任、研究员)
党的十八大以来,习近平总书记从信息化发展大势和国际国内大局出发,就网信工作提出了一系列新思想新观点新论断,形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想,擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。在习近平总书记关于网络强国的重要思想中,特别提出了“国际话语权要强”的目标,明确了国际互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”,描绘了携手构建网络空间命运共同体的美好愿景。在数字化、网络化、智能化加速发展的当下,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共享数字红利,共面风险挑战,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
推动构建网络空间命运共同体具有重要的现实意义
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。回看历史长河,互联网诞生已逾半个世纪,网络空间对人类社会的影响已经深入到政治、经济、社会、军事生活的方方面面,而近年来以人工智能、大数据和云计算为代表的新技术发展突飞猛进,更是推动网络空间迈入跨界融合、跨国融合的新阶段。积极参与网络空间国际治理与合作,推动构建网络空间命运共同体,一方面为推动全球互联网治理体系变革提供了中国方案,贡献了中国智慧,另一方面也是要为我国的网络强国建设创造和塑造有利的外部环境。
从外部环境看,在世界处于大发展大变革大调整、数字革命和产业变革蓄势待发的当下,网络空间国际规则的缺失与日益尖锐的地缘政治冲突交织在一起,网络空间国际治理面临着严重的赤字:一边是数字时代的潜在发展机遇,一边是网络空间失序的巨大风险。网络攻击、网络犯罪、网络恐怖主义活动肆虐,网络空间的和平与安全形势愈加严峻;生成式人工智能等颠覆性技术的发展对人类文明的潜在风险上升。与此同时,国家和地区间的“数字鸿沟”不断拉大,数字空间正在成为大国竞争和抢占国际话语权的新高地,不同国家、地区间的发展更不平衡,数字经济的红利未能有效惠及各国人民。作为当今世界负责任的大国,中国有责任推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,把网络空间建设成造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。
我国正处于向全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标迈进的新时代新征程,加快建设网络强国和数字中国,对我国实现高质量发展与高水平安全,以新安全格局保障新发展格局,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴有着更为重要的意义。特别是人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,正在对经济社会发展乃至人类的文明进步产生深远影响。在此背景下,积极参与网络空间国际治理和国际规则制定,推动网络空间国际合作,不仅关乎我国能否充分利用国际市场的技术、资源、人才等要素创造新质生产力,为我国经济社会发展赋能,而且事关我国能否拥有与国力相称的国际话语权,为实现发展优先的目标创造一个和平安全的外部环境。
网络空间国际合作的新成绩、新突破、新气象
在构建网络空间命运共同体的愿景下,中国网络空间国际合作不断取得新成绩、实现新突破、展现新气象。中国不断深化网络空间国际交流合作,秉持共商共建共享理念,加强双边、区域和国际对话与合作,致力于与国际社会各方建立广泛的合作伙伴关系,深化数字经济国际合作,共同维护网络空间安全,积极参与全球互联网治理体系改革和建设,促进互联网普惠包容发展,与国际社会携手推动构建网络空间命运共同体。
新成绩同时伴随着新突破和新气象。从《携手构建网络空间命运共同体》概念文件、《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》、“携手构建网络空间命运共同体精品案例”,再到《携手构建网络空间命运共同体》白皮书,中国清晰而明确地向国际社会阐释了“构建网络空间命运共同体”理念的内涵、原则和实践路径,并全面介绍了新时代中国互联网发展和治理的实践,表达了中国同世界各国加强互联网发展和治理合作的真诚愿望。2022年世界互联网大会国际组织的成立,更是顺应信息化时代发展潮流、深化网络空间国际交流合作的重要举措。从主动搭建网络空间国际交流平台,到以国际组织的形式深化成员间的身份认同,机制性突破的背后是中国积极推动网络空间国际交流与合作的真诚愿望。
特别值得强调的是,新突破和新气象的背后不仅是网络强国战略指引下中国日渐强大的技术和产业创新能力、数字经济蓬勃发展的动力以及网络安全体系和能力的现代化,更是中国勇于站在信息化浪潮前沿、直面新问题新挑战的开放心态和不懈努力。从“全球数据安全倡议”和“全球人工智能治理倡议”,到新近成立的世界互联网大会人工智能工作组以及数字文明尼山对话,都彰显出中国在网络空间国际合作中与时俱进、开放合作、共商共建共享的治理理念和积极姿态。
新时代新征程,面对世界变乱交织、百年变局加速演进的国际形势,网络空间已经成为国际社会解决发展赤字、破解安全困境、加强文明互鉴的新动能、新疆域和新平台,网络空间的国际合作也将承载全球治理和中国外交更重的分量。中国坚持在网络空间倡导发展优先、安危与共、文明互鉴,呼吁国际社会深化交流、务实合作,共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。中国的网络空间国际交流与合作也将与时偕行,任重道远。
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