张毅 全国政协委员、金杜律师事务所高级合伙人
“它不是纯的黑小麦”“它的颜色实际上是染出来的”“用的只是普通的黄油”……热闹的直播间内，主播正通过对比测评，教“家人们”如何三招挑选出优质列巴。近年来，互联网快速发展，短视频App异军突起，已成为企业品牌传播和形象塑造的“新阵地”。
对于民营企业而言，一副好口碑就是最大的流量。值得注意的是，通过网络谣言等方式侵害民营企业和民营企业家权益的纠纷时有发生，给相关主体带来了一定程度的困扰。关注到这些新情况，为进一步保护民营企业和企业家合法权益，最高人民法院发布《关于优化法治环境促进民营经济发展壮大的指导意见》及相关典型案例。其中，就包括上述某食品有限公司诉某文化科技有限公司商业诋毁纠纷案。公开信息显示，审理法院判令被告删除涉案视频、公开道歉并赔偿经济损失，并对以不实短视频损害民营企业形象和名誉的不正当竞争行为作出了否定性评价，充分发挥了司法裁判示范引领作用，体现了保护民营企业合法利益的司法价值导向。
民营经济的发展离不开平等保护制度体系，更离不开公平、稳定、可预期的法治环境。在二十届中央全面深化改革委员会第一次会议上，习近平总书记指出：“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。”促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。
2023年，为了深入贯彻落实习近平总书记重要指示，也为了有效回应社会关切和两会时全国工商联的提案，推动民营经济立法被提上日程，各项为民营企业排忧解难的利好政策不断推出。7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布；9月，国家发展改革委内设民营经济发展局；12月，中央经济工作会议在北京召开，强调要“不断完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制”“促进民营企业发展壮大”。可谓是：早春有嘱托，盛夏拿举措，初秋强机构，隆冬见暖意。
中央知其重要，地方落实为要。2024年以来，全国各地相继召开有关会议，浙江、湖北、广州等多地出台有关条例，部署落实进一步支持民营经济发展的地方具体举措。“治国无其法则乱，守法而不变则衰。”为将习近平总书记的重要指示和党中央、国务院的政策落实到国家立法层面，将地方的有效实践升华到法律高度，2024年2月，司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委共同组织召开民营经济促进法立法座谈会。会议明确，民营经济促进法起草工作已经启动。
从委员提案积极推动，到立法工作快速推进，国家高度重视民营经济促进法工作有两点重要原因：
一是民营经济在国民经济中的地位和作用日益凸显，在新兴产业发展中发挥着主力军作用。据市场监管总局统计，截至2024年5月底，我国民营经济主体总量18045万户，占所有经营主体的比例从2019年的95.5%增长为96.4%。从行业分布看，在制造业、科学研究和技术服务业等国家重点发展的高新技术产业中，民营经济经营主体的占比均在9成以上，分别从2019年的95.9%、91.9%增长至2024年5月的96.1%、94.4%。民营经济作为创业、就业的沃土，技术创新的重要载体，国家税收的有效来源，对经济社会高质量发展有着重要的作用。
二是法治是最好的营商环境。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义市场经济本质上是法治经济，促进民营经济发展壮大必须进一步强化法治保障。我国目前关于促进民营经济发展壮大的相关政策和规定，体现在党中央、国家及地方多层次多维度的政策和法规之中，需要进行整体性、系统性和协调性梳理，并将其上升为全国人大制定的全国范围内适用的法律。同时，针对民营企业发展面临难点堵点问题，这部立法将回应广大民营经济人士的关切，让促进民营经济发展壮大的体制机制以法律方式体现并落地见效，更有利于提振信心，稳定预期，发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，为民营企业高质量发展保驾护航。
习近平总书记强调“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”。欲致其高，必丰其基；欲茂其末，必深其根，通过民营经济促进法的立法，厚植民营经济发展的法律“沃土”，必将让“民营经济和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展”，必将让我国民营经济乘风破浪，创造新辉煌！