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周厉王暴虐，奢侈荒淫。为了维持花天酒地的生活，周厉王决定增加赋税。于是下令，对很多物产征收“专利”税。不论是王公大臣还是平民百姓，只要他们采药、采矿、冶炼、砍柴、放牧、捕鱼虾、射鸟兽，都必须纳税。甚至喝井水、过城门，也谅糠记要纳税。
召虎反对周厉王的苛税政策。于是，召虎写了《大雅·民劳》：“人民实在太劳苦，但求可以稍安康。爱护京城老百姓，安抚诸侯定四方。诡诈欺骗莫纵任，谨防小人行不良。掠夺暴行应制止，不怕坏人手段强。远近人民都爱护，安我国家保我王。人民实在太劳苦，但求可以稍休息。爱护京城老百姓，可使人民聚一起。诡诈欺骗莫纵任，谨防歹人起奸计。掠夺暴行应制止，莫使人民添忧戚。不弃前功更努力，为使君王得福气。人民实在太劳苦，但求可以喘口气。爱护京师老百姓，安抚天下四方地。诡诈欺骗莫纵容，反覆小人须警惕。掠夺暴行应制止，莫让邪恶得兴起。仪容举止要谨慎，亲近贤德正自己。人民实在太劳苦，但求可以歇一歇。爱护京师老百姓，人民忧愁得发泄。诡诈欺骗莫纵任，警惕丑恶防奸邪。掠夺暴行应制止，莫使国政变恶劣。您虽年轻经历浅，作用巨大很特别。人民实在太劳苦，但求可以稍舒服。爱护京师老百姓，国家安定无残酷。诡诈欺骗莫纵任，小人巴结别疏忽。掠夺暴行应制止，莫使政权遭颠覆。衷心爱戴您君王，大力劝谏为帮助。”但周厉王不听，依旧施行。
召虎看到形势危急，就劝告周厉王说：“王上，百姓们实在受不了了，‘专利’法再不废除，难得不发生动乱!” 于是，召虎写了《大雅·荡》，假托周文王慨叹殷纣王无道之词，劝谏周厉王。作品写道：“上帝骄纵又放荡，他是下民的君王。上帝贪心又暴虐，政令邪僻太反常。上天生养众百姓，政令无信尽撒谎。万事开头讲得好，很少能有好收场。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 多少凶暴强横贼，敲骨吸髓又贪赃，窃据高位享厚禄，有权有势太猖狂。天降这些不法臣，助长国王逞强梁。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 你任善良以职位，凶暴奸臣心怏怏。面进谗言来诽谤，强横窃据朝廷上。诅咒贤臣害忠良，没完没了造祸殃。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 跋扈天下太狂妄，却把恶人当忠良。知人之明你没有，不知叛臣结朋党。知人之明你没有，不知公卿谁能当。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 上天未让你酗酒。也未让你用匪帮。礼节举止全不顾，没日没夜灌黄汤。狂呼乱叫不像样，日夜颠倒政事荒。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 百姓悲叹如蝉鸣，恰如落进沸水汤。大小事儿都不济，你却还是老模样。全国人民怒气生，怒火蔓延到远方。文王开口叹声长，叹你殷商末代王! 不是上帝心不好，是你不守旧规章。虽然身边没老臣，还有成法可依傍。这样不听人劝告，命将转移国将亡。文王开口叹声长，叹你殷商末代王!古人有话不可忘。大树拔倒根出土，枝叶虽然暂不伤，树根已坏难久长。殷商的借鉴并不遥远，应该知夏桀的下场。”周厉王听了召虎的劝谏，勃然大怒。
周厉王颇为得意，告诉召虎，说：“我能制止毁谤了，老百姓再也不敢吭声了。”召虎说：“你这样做只能堵住人们的嘴啊。可是堵住人民的嘴，比堵塞河流还严重。河道因堵塞而造成决口，就会伤害很多人。倘使堵住老百姓的口，后果也将如此。因此，治水者只能疏通河道而使它畅通，治民者只能开导他们而让他们畅所欲言。所以天子处理政事时，让三公九卿以至各级官吏进献讽喻诗，乐师进献民间乐曲，史官进献有借鉴意义的史籍，少师诵读己再骗箴言，无眸子的盲人吟咏诗篇，有眸子的盲人诵读讽谏之言，掌管营建事务的百工纷纷进谏，平民则将自己的意见转达给君王，近侍之臣尽规谏之力，君王的同宗都能弥补、监察国王的过失，乐师和史官以乐歌、史籍加以谆谆教诲，年高望重的师傅再进一步劝诫他，然后，由天子斟酌取舍，付之实施。这样，国家的政事得以实行而不违背常理。人民有口，就像土地上有山水，社会的物资财富全靠它出产；又像高原和低地都有平坦肥沃的良田一样，人类的衣食物品全靠它产生。百姓发表言论，政事的成败得失就都能表露出来。人们认为好的就尽力实行，认为失误的就设法预防，这才是增加衣食财富的途径啊。老百姓把内心考虑的事说出来，这是内心想法的自然流露，怎么能加以堵塞呢? 如果硬是堵住老百姓的嘴，那赞同的人能有多少呢?”
周厉王不听召虎的劝谏，于是老百姓再也不敢说话了。[3-4]
国人攻进王宫，没有找到周厉王，转而寻找太子静。召虎将太子静藏了起来，国人围住召虎家，要求召虎交出太子。召虎说："先前我多次劝谏君王，君王不听，以至于遭到这样的灾难。如果现 在太子被人杀了，君王会认为我是因为愤怒而杀死太子吧? 身为人臣，即使遇到危险也不该怨恨；即使怨恨也不该发怒，更何况待奉天子呢?" 召虎召唤了自己的儿子代替太子静出外应对众人，太子静得以脱离危难。[6]
周定公、召穆公下令，对历史纪事进行纪年。共和元年（公元前84重院享1年）是中国历史有确切纪年的开始。
共和十四年（公元前828年），周厉王死于彘国，太子静已经在召穆公的家中长大成人。召穆公、周定公于狼笑是共同拥立太子静继位，即周宣王。[8]
召穆公鼓励史官献书来警示君王，南宋时期的史学考证书籍《困学纪闻》曾经提及道：“眚大史之任也，愚谓人君所讳言者，灾异之变；所恶闻者，危亡之事。大史奉书以告君，召穆公所谓史献书也。”
周宣王六年（公元前823年）的农历乙亥月[9]（不早于11月8日，不晚于12月8日），召穆公率师伐淮夷。[10]长江汉水，波涛滚滚，出征的将士意气风发。不为安逸，不为游乐，要对淮夷进行征伐。前路已经出动兵车，树起彩旗迎风如画。不为安逸，不为舒适，镇抚淮夷奔赴疆场。[11]长江汉水，浩浩荡荡，周宣王向召虎颁布命令：“开辟四方，扩我大周疆土!” 召虎率军征伐，不扰民、不过急，以王朝政教为准，经营边疆料理天下。淮夷被平定，许多国家向西周臣服，领地直至南海之滨。[12]
周宣王命召虎：进行巡视疆土，进行宣扬政教! 文臣、武将皆受其命汗趋重葛。召虎成为保卫国家的重臣。[13]
共和行政，不但承受住了周朝当时面临的巨大压力，对周朝来说，是挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾，为后来的宣王中兴、国力壮大有着积极的影响。而且，在中国历史上，意义重大，开创了中国历史准确纪年。此后，中国的历史脉络清晰，一直到今 天，没有间断记载。正是这件事能够上溯几千年而不迷惘。在此之前，中国的历史只能是传说和半信史，时间脉络十分模糊，只能够通过文物考古追溯，准确性是不够的。所以说，共和行政对于中国的历史起到了十分重要的里程碑式的作用。
召虎在方叔伐楚获胜的基础之上，领兵从江汉地区出发，兵锋东向，麾指江淮，斩杀诸多敌人，大破淮夷军众。分军搜讨，西起息、蔡之地，东到大海之滨，北起徐国之地，南至长江岸边，遂廓定江淮地区。所过之地，淮夷尽皆被征服，其降者不可胜数。而且，按照《诗经》的记载[12]、《广东通志》的记载[9]、《岭海舆图》的记载[15]，南海诸国得知淮夷被召穆公平定，也向西周表示臣服。为后世的秦攻百越之战奠定了师出有名的基础。
北宋·苏辙《贺文太师致仕启》：躬夔、皋之伟业，兼方、召之壮猷，翼亮三朝，始终一节。
历代帝王庙，岁仲春秋，皇帝遣大臣祭太昊伏羲氏、炎帝神农氏、黄帝轩辕氏、帝金天氏、帝高阳氏、帝高辛氏、帝陶唐氏、帝有虞氏、夏禹王、商汤王、周武王、汉高祖皇帝、汉光武皇帝、唐太宗皇帝、宋太宗皇帝。分五室，室太牢一，礼三献，乐七奏，舞八佾。从祀名臣：风后、力牧、皋陶、夔、龙、伯夷、伯益、伊尹、傅说、周公旦、召公奭，太公望、召穆公虎、方叔、张良、萧何、曹参、陈平、周勃、邓禹、冯异、诸葛亮、房玄龄、杜如晦、李靖、郭子仪、李晟、曹彬、潘美、韩世忠、岳飞、张浚，凡三十二人，列两庑。庑二坛，坛少牢一。
常棣抒怀
《左氏春秋》曾记载，春秋时期周襄王的大夫富辰曾经说此诗为周厉王在位时期，君主严厉暴虐。召穆公感慨周德之不在，于是，纠合宗族到成周，通过作诗而抒发“兄弟阋于墙”的惆怅，其中流传下来的著名诗篇《小雅·常棣》。《左传·僖公二十四年》记录了富辰（富辰战死于公元前636年）所说的话：“召穆公思周德之不类，故纠合宗族于成周而作诗，曰：『常棣之华，鄂不韡韡。凡今之人，莫如兄弟。』其四章曰：『兄弟阋于墙，外御其侮。』”
召康公长子的封国是燕国。《水经注·卷十三》：“蓟城南七里有清泉河，而不迳其北，盖《经》误证矣。昔周武王封尧后于蓟，今城内西北隅有蓟邱，因邱以名邑也，犹鲁之曲阜，齐之营邱矣。武王封召公之故国也。秦始皇二十一年灭燕，以为广阳郡。”[25]
召康公次子的封国是召国。《水经注·卷十八》：“雍水又东迳邵亭南，世谓之树亭川，盖邵、树声相近，误耳。亭故邵公之采邑也。”[26]
召穆公是召康公次子的后代[27]，故而，召穆公的封国是召国，其位置是今 天 的陕西省宝鸡市岐山县境内。东周时期，召国随周王室东迁，召国的位置改到了今 天的河南省济源县境内，南临黄河，与东周都城洛邑隔河相望。
父亲：召幽伯。
母亲：召姜。
民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。无纵诡随，以谨无良。式遏寇虐，憯不畏明。柔远能迩，以定我王。
民亦劳止，汔可小愒。惠此中国，俾民忧泄。无纵诡随，以谨丑厉。式遏寇虐，无俾正败。戎虽小子，而式弘大。
民亦劳止，汔可小安。惠此中国，国无有残。无纵诡随，以谨缱绻。式遏寇虐，无俾正反。王欲玉女，是用大谏。
荡荡上帝，下民之辟。疾威上帝，其命多辟。天生烝民，其命匪谌。靡不有初，鲜克有终。
文王曰咨，咨女殷商。曾是彊御，曾是掊克。曾是在位，曾是在服。天降滔德，女兴是力。
文王曰咨，咨女殷商。而秉义类，彊御多怼。流言以对，寇攘式内。侯作侯祝，靡届靡究。
文王曰咨，咨女殷商。女炰烋于中国，敛怨以为德。不明尔德，时无背无侧。尔德不明，以无陪无卿。
文王曰咨，咨女殷商。天不湎尔以酒，不义从式。既愆尔止，靡明靡晦。式号式呼，俾昼作夜。
文王曰咨，咨女殷商。匪上帝不时，殷不用旧。虽无老成人，尚有典刑。曾是莫听，大命以倾。
争议作品
常棣之华，鄂不韡韡。凡今之人，莫如兄弟。
死丧之威，兄弟孔怀。原隰裒矣，兄弟求矣。
脊令在原，兄弟急难。每有良朋，况也永叹。
兄弟阋于墙，外御其务。每有良朋，烝也无戎。
傧尔笾豆，饮酒之饫。兄弟既具，和乐且孺。
妻子好合，如鼓瑟琴。兄弟既翕，和乐且湛。
宜尔室家，乐尔妻帑。是究是图，亶其然乎。
《诗经》中的《江汉》是写周宣王命召虎领兵讨伐淮夷，很快平定了淮夷，班师回朝。周宣王册命召虎，赏赐他土地、圭瓒、秬鬯等，召虎乃作“召穆公簋”，铭记其征伐淮夷之功勋[9-12]。五年琱生簋、六年琱生簋、五年琱生尊，曾经被误认为是召虎所作，后经考证，是琱生所做。真正的“召穆公簋”，仍在探索之中。
《东周列国志第一回 周宣王闻谣轻杀 杜大夫化厉鸣冤》：又亏周召二公同心协力，立太子靖为王，是为宣王。那一朝天子，却又英明有道，任用贤臣方叔、召虎、尹吉甫、申伯、仲山甫等，复修文、武、成、康之政，周室赫然中兴。
《东周列国志第一回 周宣王闻谣轻杀 杜大夫化厉鸣冤》：次日早朝，三公六卿，齐集殿下，拜舞起居毕。宣王将夜来所闻小儿之歌，述于众臣:"此语如何解说?"大宗伯召虎对曰:"厚，是山桑木名，可以为弓，故曰臣弧。箕，草名，可结之以为箭袋，故曰箕舵。据臣愚见:国家恐有弓矢之变。"
《东周列国志第一回 周宣王闻谣轻杀 杜大夫化厉鸣冤》：至期，王乘玉辂，驾六驺，右有尹吉哺，左有召虎，旌旗对对，甲仗森森，一齐往东郊进发。那东郊一带，平原旷野，原是从来游猎之地。宣王久不行幸，到此自觉精神开爽，传命扎住营寨。吩咐军士:"一。不许践踏禾稼;二不许焚毁树木;三不许侵扰民居。获禽多少，尽数献纳，照次给赏;如有私匿，逍出重罪!"号令一出，人人贾勇，个个争先。进退周旋，御车者出尽驰驱之巧;左右前后，弯弧者夸尽纵送之能，鹰大借势而猖狂，狐兔畏威而乱窜。弓响处血肉狼藉，箭到处毛羽纷飞。这一场打围，好不热闹!宣王心中大喜。日已挫西，传令散围。众军士各将所获走兽飞禽之类，束缚齐备，奏凯而回。行不上三四里，宣王在玉辇之上，打个眼脸，忽见远远一辆小车，当面冲突而来。车上站著两个人，臂挂朱弓，手持赤矢，向著宣王声喏曰:"吾王别来无恙?"宣王定睛看时，乃上大夫杜伯，下大夫左儒。宣王吃这一惊不小，抹眼之间，人车俱不见。间左右人等，都说:"并不曾见。"宣王正在惊疑。那杜伯左儒又驾著小车子，往来不离玉辇之前。宣王大怒，喝道:"罪鬼，敢来犯驾!"拔出太阿宝剑，望空挥之。只见杜伯左儒齐声骂曰:"无道昏君!你不修德政，妄戮无辜，今 日大数已尽，吾等专来报冤。还我命来!"后未绝声，挽起朱弓，搭上赤矢，望宣王心窝内射来。宣王大叫一声，昏倒于玉辇之上，慌得尹公脚麻，召公眼跳，同一班左右，将姜汤救醒，兀自叫心痛不已。当下飞驾入城，扶著宣王进宫。各军士未及领赏，草草而散。
《东周列国志第二回 褒人赎罪献美女 幽王烽火戏诸侯》：是夜王崩。姜后懿旨，召顾命老臣尹吉甫、召虎，率领百官，扶太子宫涅行举哀礼，即位於柩前。是为幽王。