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人民视频阳泉市矿区实现标准化基层医疗卫生机构全覆盖——
【高质量发展县域行】把优质医疗服务送到家门口
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在家门口能够方便地看病，看好病，是人民群众日益增长的健康需求。近年来，阳泉市矿区全面落实“保基本、强基层、建机制”的医疗改革总体思路，以健康需求为导向，以为民便民惠民为目标，深入推进基层医药卫生体制改革，提升全市基层医疗卫生服务水平，合理规划社区卫生服务机构布局，实现标准化基层医疗卫生机构全覆盖，用心用情当好群众家门口的健康守护者。
三方共建
打通服务群众“最后一公里”
“以前，身体有啥不舒服、小毛病都要跑到市一院或阳煤总院，现在好了，楼下就有大夫给看病，打个电话人家就上门服务，真是太方便了。”提起社区卫生服务站，秋沟小区2号楼居民王兆亮赞不绝口。 阳泉市矿区沙坪街道秋沟社区卫生服务站服务范围内高龄独居老人和因病不便出门的居民比较多，就医需求个性化与特殊性较强。服务站的护士马雪婷说：“我们在与社区居委会了解情况后，针对性地开展了上门入户建档和家庭医生签约工作，在开设全科诊疗的基础上，还开展了中医理疗、康复理疗、小儿推拿、输液打针等适合服务社区居民的诊疗项目。”
针对全区老年人、留守儿童、特殊人群多的“一老一小一特殊”的实际情况，矿区统筹政府、企业、社会三方医疗资源力量，加快构筑基层医疗卫生机构“网底”，补齐公共卫生短板，提升基层医疗服务能力，新增社区卫生服务站15个，形成由6个社区卫生服务中心、35个社区卫生服务站、10个村卫生所组成的标准化基层医疗卫生机构全覆盖格局。目前，已建成标准化基层医疗卫生机构51家，其中政府举办5家、村集体举办10家、企业举办20家、社会举办16家，构建并完善了15分钟步行医疗圈，进一步方便了居民的就医体验，全力打通居民享受全方位、全生命周期基本公共卫生服务和基本医疗服务的“最后一公里”。
医保惠民
保障居民生病有“医”靠
“从今年7月1日开始，咱们服务站职工门诊统筹基金支付比例提高到了65%，像您目前已经上调到70%了。”护士韩晓林正耐心地向居民讲解着最新的医疗政策。 “以前我只知道到大医院才能刷医保卡，没有想到咱这服务站也可以用了，而且起付标准才30元，比大医院便宜多了。”西山居民荆莉珍笑容满面地说。
进入西山社区卫生服务站，前台最醒目的物件除了电子医保支付扫码机，还有报刊架上的医保政策宣传手册。在服务站看病的群众，最关心的问题是如何能享受到医保优惠政策。为了让每个居民“生病有‘医’靠，健康有‘保’障”，矿区开通社区卫生服务站集中办理通道，对新成立的社区卫生服务站民办非企业单位登记证书、医疗机构执业许可证进行联合办理，同时对医师、护士提供“医齐办”“打包办”一站式服务，扎实推进医保全覆盖。截至目前，51家基层医疗卫生机构中已有22家开通医保定点服务，29家正在积极申请和筹备中。
为解决老百姓用药贵的问题，矿区打通自下而上的购药信息渠道，根据站点居民用药特点、需求，全面落实国家基本药物制度，采取集中采购基本药物、实行零差价销售的方式，极大降低居民的购药花费。“在服务站一盒国产降血脂的瑞舒伐他汀钙片，售价仅为2.8元，再经过门诊统筹报销，居民实际只需花0.98元，报销比例能达到65%。”平潭东社区卫生服务站医生苏秀芳介绍。
据悉，今年以来，矿区为基层医疗卫生机构购进基本药物53万余元，持续增进民生福祉，最大限度地推进了“基本药物惠万家”目标的实现。
家庭医生
做好百姓健康“守门人”
说起父母来，雷连兴的大女儿雷俊琴有一肚子的话。家住阳光新区的雷连兴，患有脑梗、高血压、煤矽肺病，老伴儿韩爱莲一级听力残疾，还有长期胃病。他们都是龙泉卫生服务站的服务对象。“父母亲需要经常输液、开药，服务站的签约医生总是定期上门为老人检查身体，像亲人一样对待老人，服务既贴心又周到！”雷俊琴充满感激地说。 在社区，老百姓就近享受优质医疗服务；在家中，家庭医生队伍上门服务，让百姓在家就有依靠。截至目前，矿区的家庭医生签约总人数已达11.57万人，签约率为59.6%。65岁以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇、慢性病患者等重点人群的签约人数为4.3万人，签约率达74.93%。
“通过标准化卫生服务机构全覆盖，进一步织细织密基层卫生服务网络，通过组建社区卫生服务机构全科医生、社区卫生服务中心医生、社区计生服务员和二级及以上医院医生及其他成员的‘1+1+1+X’模式家庭医生团队，强化医护人员专业技能的培训，提供包括居民健康档案管理服务、重点人群管理服务等在内的12项基本公共卫生服务和基本医疗服务。”矿区卫生健康和体育局副局长赵晓琴介绍，“今年以来，矿区组织业务知识培训393人次，预拨了基本公共卫生服务项目补助资金1162万余元，提升了服务能力，优化了服务质量，为辖区居民身心健康提供了坚实保障。”
据了解，下一步，矿区将充分发挥基层医疗卫生机构基本医疗和公共卫生服务“双网底”作用，全面构建医疗集团—社区卫生服务中心—社区卫生服务站（村卫生所）的服务格局，形成适应人民群众健康需求、功能完善、布局合理的基层医疗卫生服务体系，守护好人民群众的“生命线”，办好老百姓家门口的“放心医院”，提升群众满意度、获得感和幸福感。（苏晓晨 陈慧）
记者手记
让优质医疗资源向基层延伸
医疗保障作为减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排，是重要的民生工程、民心工程。
随着改革逐渐进入深水区，面对人民群众日益增长的美好生活需要，各基层卫生机构在建设中遇到一些难题。阳泉市矿区，不断推进县域卫生健康事业发展，让健康惠民政策落实到“最后一公里”，持续提升基本医疗卫生服务的公平性、可及性，不断增强人民群众的幸福感、获得感。
在采访中，记者了解到，阳泉市矿区持续推动街道、社区等地就医条件的改善，不仅方便了患者就近看病，也优化了区域资源。同时，不断完善规章制度，推进基层医疗卫生机构在人才培养、医保物价等方面取得实质性改革突破，并建立健全多级联动机制，全面构建医疗集团—社区卫生服务中心—社区卫生服务站（村卫生所）的服务格局，推进资源力量明显向基层医疗卫生领域倾斜，实现公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，强化基层医疗卫生机构健康“守门人”作用。
与此同时，我们应当认识到，让群众在家门口享受高质量就医，还有很多事情要做。基层医疗资源仍有待进一步提升，基层医疗资源发展不平衡不充分问题依然存在，基层诊疗能力、服务水平、便捷性与人民群众需求相比还有不小的提升空间，需要下大力气补短板、强弱项。（苏晓晨）
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