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小字号为人民群众生命财产安全筑牢防线
——打好防汛主动仗一线见闻
连日来，河北各地各部门全力贯彻落实习近平总书记对防汛抗旱工作作出的重要指示，落实省委、省政府安排部署，以时时放心不下的责任感，做好防汛抗旱抢险救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
河北省主汛期将至，防汛形势更加严峻。各地各有关部门坚持底线思维，强化忧患意识，提前做好周密准备，全力保障人民群众生命财产安全。
高标准高质量推进防洪工程建设，全面提升防灾减灾救灾能力
7月7日，记者走进太行山深处的邢台市信都区浆水镇南口村，河水从村旁流过，河边一道新修的混凝土护村坝，一眼望不到头。
“这道护村坝，建设标准比原来高多了，5月底已顺利完工。”信都区水务局冯李平介绍，新修的护村坝下宽上窄，基础有3米深、4米宽，地面以上有4米高，能有力地保护村庄和150多亩耕地的安全。
去年遭遇极端暴雨洪水袭击后，信都区各条河道防护工程出现不同程度的毁坏。该区谋划实施包括浆水川在内的“五川一河”河道治理工程，总投资8386.04万元，对部分河道水毁严重段进行治理，提高防护标准，重建护村坝、护地坝、防洪墙，为原有护坝新增护脚等。全部工程在5月30日前已完工，大大提高了“五川一河”局部河段抵御洪水和内涝等自然灾害的能力。
为了筑牢防汛“安全堤”，河北省水利系统全面复盘检视“23·7”流域性特大洪水防御情况，立足于早、着眼于实，补短板、强弱项。截至6月底，全省216个增发国债水毁修复重建水利项目已全部完工，受损水利设施已恢复拦水蓄水、引水调水、防汛抗旱等水利工程原有功能。
此外，全省各级水利部门检修维护3862处水文监测站点，建立“以测补报”工作机制，调整设置80个巡测断面，完成山区246处监测站点更新。升级改造卫星电话3237部，进一步完善管理使用机制，提升应急通信保障能力。
科学开展应急演练，提高群众安全防范意识和自我防护能力
6月20日，一场“无脚本”应急综合救援演练在邯郸市丛台区河西社区上演。
“受强降雨影响，滏阳河丛台区段发现河堤裂缝！”演练中，当地政府接到报告，立即启动应急响应。应急抢险队员全副武装，赶赴现场紧急处置险情，村里的应急广播、村干部的小喇叭迅速播报，引导疏散转移险情河堤周边群众，冲锋舟抢险队、疾控消杀队到达指定位置，随时待命……
与传统演练方式不同，这次演练无预设脚本、无预演科目，所演练项目随机抽取，最大限度检验了各部门面对自然灾害时的应急避险能力和协同作战能力。
演练是检验应急处置能力的试金石。今年以来，邯郸修订完善防汛避险人员转移应急预案，围绕“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节，明确转移责任人、包保对象、转移路线、避险场所、生活保障物资和服务管理措施等，增强实操性、可行性。截至7月7日，全市共开展转移避险、工程抢险、水上救生等防汛避险应急演练3012次。
6月28日上午，廊坊市广阳区、安次区联合开展防汛综合演练，9支分队共计243人参加。
演练期间，2架无人机在事先假定的灾区附近区域实施不间断航测，并实时向指挥部回传视频画面，辅助指挥部进行决策。广阳区人武部部长孙胜民介绍，广阳区和安次区将继续加强防汛减灾工作，完善应急预案和措施，确保人民群众生命财产安全。
截至目前，廊坊全市已开展转移避险、工程抢险、防汛调度、水上救生等防汛应急演练1053次，参加人员2.8万人次，761个受威胁村街全部完成人员转移避险演练。
连日来，省应急管理厅把应急演练作为一项重点工作，要求各级应急管理部门针对汛期可能出现的堤防决口、管涌、山体滑坡、道路损毁、地面坍塌等灾害，开展专项演练，熟悉大型装备和技术战法，提升工程抢险专业救援能力。结合当地风险隐患的具体点位，灵活选择多种形式和方法，组织开展人员搜救和转移避险实战化演练。
在强化装备配备方面，各级应急管理部门加快基层防灾项目实施，充分发挥国债资金效益，确保各类专业装备尽快配备到位。同时，指导辖区内各专业应急救援队伍进一步完善应急预案和行动方案，随时做好常态下的应急响应。
科学分析研判旱情汛情发展形势，防止旱涝急转
“趁着天儿凉快，咱们把这段沟渠的淤泥清理清理，再维护一下护坡。”7月7日，天刚微微亮，武强县北代镇前韩旺村村北，村党支部书记贺建松和几名村民挥舞手中的铁锹，不停地疏沟清渠。
这段沟渠长约500米，是前韩旺村在6月初新修的，与流经村外的旧天平沟相连。“以前没钱修渠，守着渠水却用不上。今年，在政府支持下，我们建了扬水泵站，又新修了沟渠，村里的农田都用上了地表水。”贺建松说，前不久，旧天平沟的水顺着沟渠流进了地头，及时为干旱的农田“解了渴”。
“贺书记，村里的扬水泵站今年第一次用，咱再检查检查水泵的电机，确保出现旱情能顺利使用。”正在贺建松清理沟渠的杂草时，武强县农业农村局农机推广站站长于海涛带着技术人员来了。添加润滑油，保养水泵电机……不一会儿，几个人便将扬水泵的电机和输水管道检修了一遍。之后，于海涛又马不停蹄地到下一个检修点。
为进一步改善农田灌溉和引水补水条件，今年以来，武强县农业农村局共建设50多个扬水泵站，连通110公里沟渠，打通了各村灌溉渠道的“毛细血管”，有效解决了农村耕地灌溉用水和防汛排涝问题。
加强会商研判，防止旱涝急转。连日来，全省农业农村系统立足抗高温、抗大旱、防大汛，落实关键措施，抢抓农时，有序推进夏播夏管。
坚持节水为要，省农业农村厅协调水利部门加大蓄水放水力度，千方百计用足用好天上水和土壤水，优化配置地表水和引调水，通过高效节水灌溉减少地下水开采。同时，开展技术包联指导，省级成立12个夏种夏管技术包联指导组，联动全省1.6万名农业技术人员、4.5万名“一村一名农技员”下沉一线，“点对点”“面对面”开展技术指导服务，有针对性地指导农户落实抗旱保墒措施。
6月28日以来，河北省出现多次大范围降雨过程，全省在田作物旱情均得到一定程度缓解。气象部门预测近期还有多次降雨过程，7月中下旬将逐步进入雨季，局部有旱涝急转风险。下一步，省农业农村厅将坚持防汛抗旱两手抓，科学分析研判旱情、汛情发展形势，细化灾前防御、应急救灾、灾后恢复等应对措施，加强种、肥、药等应急农资储备，落实单产提升关键技术措施，千方百计夺取秋粮及全年粮食丰收。
（记者李巍、王雅楠、王永晨、苑立立、陈正、刘英、郝东伟、焦磊）
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