银川市公安局监所管理支队年度公安监所医疗卫生服务项目
招标预告
附件
| 发布时间 | 2024-02-10 | 项目编号 | 点击查看 |
| 招标预算 | 594.0万元 | 资质要求 | 点击查看 |
采购规模走势
|
点击查看 | 招标方式
|
点击查看 |
| 潜在报名单位
|
点击查看 | 潜在中标人
|
点击查看 |
| 招标单位 | 点击查看 | ||
| 代理机构 | 点击查看 | ||
招标正文 | 服务热线：400-810-9688
一、采购标段
| 采购计划编号： | 2023NCZ(YC)* | 项目名称： | 银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 银川市公安局监所管理支队2024-2026年度公安监所医疗卫生服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 延续性项目总概算 | *.00 |
| 延续性项目本年预算（元）： | *.00 | 延续性项目第二年预算（元）： | *.00 |
| 延续性项目第三年预算（元）： | *.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 供应商综合能力 | 4 | 供应商具有三级*等（含以上级）医院等级得4分；具有 (略) 等级称号得3分，具有 (略) 等级称号得2分；具有 (略) 等级称号得1分，否则不得分。 注： (略) 评定等级证明文件，投标文件中附扫描件，否则不得分。 |
| 3 | 项目团队配置 | 16 | 根据监所工作需要，至少选配满足监所要求的人员团队： 1.医生团队配置： ①医生团队负责人具有主任医师（教授）职称的得2分；具有副主任医师（副教授）职称的得1分；本项满分2分。 ②医生团队成员中每有1人具有主治医师（含）以上职称的，得1分；具有主治医师（不含）以下职称的得0.5分；本项满分5分。 2.护士团队成员配置： ①护士团队负责人具有具有副主任护师（含）以上职称的得2分；具有主管护师职称的得1分；本项满分为2分。 ②护士团队成员中每有1人具有主管护师（含）以上的，得1分；具有主管护师（不含）以下职称的得0.5分；本项满分5分。 3.服务承诺： 医生团队负责人、护士团队负责人有确保100%到位服务且在服务期内未经采购人允许不得随意更换团队人员的承诺，得 2分（格式自拟，未提供或不符合要求的不得分）。 注：须提供上述人员对应证书的电子扫描件并同时提供供应商为上述所有人员缴纳的2023年度6月至今任意三个月的社保缴纳明细证明材料，并将扫描件加盖电子章附在投标文件中，否则不得分。项目团队一人只计一次分，不得重复得分。 |
| 4 | 所内门诊 方案 | 10 | 供应商根据本项目实际情况提供所内门诊工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目所内医疗门诊服务工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的所内门诊方案内容详尽完善，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的所内门诊方案内容全面具体，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③提供的所内门诊方案内容完整，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④提供的所内门诊方案内容片面，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的所内门诊方案内容粗略简单，针对所内医疗门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 日常巡诊、出所门诊 方案 | 10 | 供应商根据本项目实际情况提供日常巡诊、出所门诊工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目日常巡诊和出所医疗门诊服务的工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的日常巡诊、出所门诊方案内容详尽完善，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的日常巡诊、出所门诊方案内容全面具体，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③提供的日常巡诊、出所门诊方案内容完整，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得8分； ④提供的日常巡诊、出所门诊方案内容片面，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ⑤提供的日常巡诊、出所门诊方案内容粗略简单，针对日常巡诊、出所门诊服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 急病救治、传染病防控方案 | 8 | 供应商根据本项目实际情况提供急病救治、传染病防控方案，评委针对供应商提供的本项目急病救治工作计划、实施步骤和工作流程等内容，传染病防控措施等内容进行评审： ①提供的急病救治、传染病防控方案内容详尽完善，针对急病救治服务工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，传染病防控措施细致有效，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的急病救治、传染病防控方案内容全面具体，针对急病救治服务工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，传染病防控措施表述清晰，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； ③提供的急病救治、传染病防控方案内容完整，针对急病救治服务工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，传染病防控措施有要点表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ④提供的急病救治、传染病防控方案内容片面，针对急病救治服务工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，传染病防控措施表述简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ⑤提供的急病救治、传染病防控方案内容粗略简单，针对急病救治服务工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，传染病防控措施仅极少字眼表述，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 卫生宣传、健康教育 方案 | 5 | 供应商针对本项目的医疗卫生服务提供卫生宣传、健康教育方案，评委针对供应商提供的宣传教育对象情况、宣传教育渠道、宣传教育活动（含线上和线下）、宣传教育实施计划等内容进行评审： ①对本项目宣传教育对象情况熟悉了解，有多种、明确的宣传渠道，宣传教育活动内容丰富、形式新颖，能够提供相关宣传教育策划内容，实施计划明确合理、可实施性强，得5分； ②对本项目宣传教育对象情况熟知，有多种、明确的宣传渠道，宣传教育活动内容较多、形式多样，能够提供相关宣传教育策划内容概要，能够制定详细科学的实施计划，得4分； ③对本项目宣传教育对象情况有一定认知，有明确的宣传渠道，宣传教育活动形式少，提供相关的策划活动目标，实施计划流程清晰但表述简单，得3分； ④对本项目宣传教育对象情况陌生，宣传渠道单一，宣传教育活动形式单一，有实施计划流程，得2分； ⑤对本项目宣传教育对象情况不了解，宣传渠道受限，宣传教育活动单一，实施计划可操作性差，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 |
| 8 | 特检影像、检验等报告的服务方案 | 5 | 供应商根据本项目实际情况提供特检影像、检验等报告的服务方案，评委针对供应商提供的本项目特检影像、检验等报告的服务的工作计划、实施步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容详尽完善，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容全面具体，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容完整，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容片面，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的特检影像、检验等报告的服务方案内容粗略简单，针对特检影像、检验等报告服务各环节工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 全科门诊、住院医疗服务方案 | 5 | 供应商根据本项目实际情况提供全科门诊、住院医疗的服务方案，评委针对供应商提供的本项目全科门诊、住院医疗的服务的医疗能力展现、住院医疗条件和环境、提供医疗服务响应速度等内容进行评审： ①提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容详尽完善，能够完整全面展现供应商的全科门诊医疗能力，住院医疗条件优渥、数量充足、能够为监所急重病人优先安排，提供的医疗服务响应速度迅速、至少能在1小时内提供供应商的全方位医疗服务，整体方案内容贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容全面具体，能够表述清晰供应商的全科门诊医疗能力，住院医疗条件能满足采购人需求、能够为监所急重病人专门安排，提供的医疗服务响应速度快、至少能在1-2小时内提供供应商的全方位医疗服务，方案结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容完整，能够将供应商的全科门诊医疗能力关键点进行表述，住院医疗条件能够达到基础医疗水平、能够为监所急重 (略) 服务，提供的医疗服务响应速度满足基本需求、至少能在2-3小时内提供供应商的全方位医疗服务，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容片面，供应商的全科门诊医疗能力表述笼统，住院医疗条件能够达到基础医疗水平、能够为监所急重 (略) 服务，提供的医疗服务响应速度慢、能在3-4小时内提供供应商的全方位医疗服务，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的全科门诊、住院医疗的服务方案内容粗略简单，供应商的全科门诊医疗能力表述空洞简单，住院医疗条件差、能够为监所急重 (略) 服务，提供的医疗服务响应速度慢、能在4小时以上提供供应商的全方位医疗服务，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 10 | 医务人员培训教育方案 | 4 | 供应商针对本项目拟投入的医务人员培训教育方案，评委针对供应商提供的培训目标、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容进行评审： ①提供的医务人员培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，针对本项目所有服务内容有详细、科学的培训课程及课时安排，培训周期及课时安排科学具体细致、详细周密，培训课程拟定合理清晰明确，培训组织形式多样，整体培训方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ②提供的医务人员培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式超过2种，整体培训方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得3分； ③提供的医务人员培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得2分； ④提供的医务人员培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单，有高于2项内容缺项漏项的，未结合项目实际情况情况进行表述的，得1分； ⑤提供的医务人员培训方案内容缺项漏项多的，得0.5分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 11 | 特殊病房的设置方案 | 5 | 供应商提供针对本项目特殊病房的设置方案，要求在供应商在本单位开通在押人员就诊绿色通道，设置不少于 1间特殊病房。评委针对供应商提供的特殊病房数量设置、医疗设备设施配置、病房安保设置等内容进行评审： ①提供的特殊病房的设置方案内容详尽完善，针对特殊病房服务工作内容表述完整全面，特殊病房数量预设充沛，医疗设备设施配置齐全有详细列表，能全力协助监所进行病房安保设置，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的特殊病房的设置方案内容全面具体，针对特殊病房服务工作内容表述完善，特殊病房数量预设满足不少于1间的要求，医疗设备设施配置有明确列表，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的特殊病房的设置方案内容完整，针对特殊病房服务工作内容表述清楚，特殊病房数量预设满足2间的要求，医疗设备设施配置基本满足病房需求，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④提供的特殊病房的设置方案内容片面，针对特殊病房服务工作内容表述笼统，特殊病房数量预设满足1间的要求，医疗设备设施配置基本满足病房需求，能配合监所进行病房安保设置，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得2分； ⑤提供的特殊病房的设置方案内容粗略简单，针对特殊病房服务工作内容表述笼统，特殊病房数量预设满足1间的要求，医疗设备设施配置不全，能配合监所进行病房简单安保设置，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 12 | 对危重病人的救治方案 | 8 | 供应商根据本项目实际情况提供危重病人的救治方案，评委针对供应商提供的本项目危重病人的救治工作实施步骤、工作流程、绿色通道等内容进行评审： ①提供的危重病人的救治方案内容详尽完善，针对危重病人服务工作流程科学细致、实施步骤详细周密、有危重病人的特殊绿色通道，响应迅速，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得8分； ②提供的危重病人的救治方案内容全面具体，针对危重病人服务工作流程具体、实施步骤具体明确、能够提供绿色通道，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； ③提供的危重病人的救治方案内容完整，针对危重病人服务工作工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、能够提供绿色通道，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； ④提供的危重病人的救治方案内容片面，针对危重病人服务工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、能够提供绿色通道，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ⑤提供的危重病人的救治方案内容粗略简单，针对危重病人服务工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、能够提供绿色通道，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 13 | 服务保密 措施 | 5 | 供应商提供针对本项目在监所实施医疗服务工作的服务保密措施，须结合项目服务地点、项目服务人群的特殊性进行表述，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实际实施情况表述的，得5分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得3分； ④保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实际实施情况表述的，得2分； ⑤服务保密措施内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 14 | 应急预案 | 5 | 供应商应对本项目的特征及采购需求情况，结合本项目实际进行分析后编制监所医疗卫生服务内容工作的应急预案，评委根据供应商提供的本项目的应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容进行评审： ①对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求内容，并编制具体详实的医疗卫生服务内容工作应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得5分； ②对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，能够结合采购需求，并编制医疗卫生服务内容工作应急处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得4分； ③对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得3分； ④未对本项目医疗卫生服务内容的特征及采购需求情况进行分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得2分； ⑤应急预案内容缺项漏项多的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。 |
| 合计： | 100 | ||
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
热门城市招标
