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公主岭市，吉林省辖县级市，由长春市代管，省直管县级行政单位，位于吉林省中西部、长春市南部，地处松辽平原中部，属温带大陆性季风气候，[16]毗邻8个县、区（市），总面积4058平方千米。[15]截至2022年10月，公主岭市辖10个街道、18个镇、2个乡，另辖6个乡级单位。[8]截至2021年末，公主岭市户籍总户数375578户、总人口1011033人。[12]
公主岭，因公主陵位于公主岭市区以北5千米的土岭上，“岭”是“陵”字的谐音，故名公主岭。清光绪三年（1877年），设怀德县；1983年9月，归四平市管辖；1985年2月，撤销怀德县，设地级公主岭市；1986年1月，改为县级市，由四平市代管；2006年6月，建立公主岭市经济技术开发区；[14]2013年11月，由吉林省直接管理，被赋予地级市经济和社会管理权限；2020年6月，公主岭市从四平市代管改为由长春市代管。[1]
公主岭市主要景点有公主岭市博物馆、二龙湖风景区、南山满族文化园等。[28-30]2016年，被列为第一批国家农产品质量安全县。[33]2022年12月27日，公主岭市入选“2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）名单”。[18]2022年12月30日，公主岭市入选2022年“四好农村路”全国示范县创建单位名单。[27]
2021年，公主岭市实现地区生产总值（GDP）345.82亿元，同比增长10.3%；人均地区生产总值34157元，同比增长11.3%；第一、二、三次产业增加值的比例为25.7:23.3:51.0；固定资产投资同比增长28%；[11]城镇居民人均可支配收入32159元，同比增长5.1%；农村居民人均可支配收入18352元，同比增长10.2%。[12]
- 中文名
- 公主岭市
- 外文名
- Gongzhuling City
- 别 名
- 怀德
- 行政区划代码
- 220184
- 行政区类别
- 县级市
- 所属地区
- 吉林省长春市
- 地理位置
- 吉林省中西部、长春市南部
- 面 积
- 4058 km²[15]
- 下辖地区
- 10个街道、18个镇、2个乡，另辖6个乡级单位[8]
- 政府驻地
- 西公主大街2199号[9]
- 电话区号
- 0431
- 邮政编码
- 136100
- 气候条件
- 温带大陆性季风气候[16]
- 人口数量
- 1011033 人[12]（截至2021年末户籍总人口）
- 车牌代码
- 吉A
- 地区生产总值
- 345.82 亿元[11]（2021年）
目录
唐虞时章榜慨期，为肃慎氏地。
商周时期，为息慎氏地（息，肃之转音）。
秦汉时期，为辽东北境外之夫馀，后汉为扶余国地。
晋朝时期，为扶馀。
清同治五年（1866年），设分防经历于八家子（现怀德镇），隶属于昌图厅。
民国二十三年（1934年）12月1日，日伪将东北划分为14省，怀德县划归吉林省。
抗日战争期间，东北行政区划虽屡经变化，怀德县仍一直隶属吉林省。
民国三十五年（1946年）2月，划归辽西省二专区。同年4月，为发动四平战役，因公主岭处于战略要地前沿，特成立中共公主岭中凳只心县委，领导伊通、双阳、怀德县委，战斗结束后，于5月撤销。同年6月，划归辽吉区二专区。
民国三十六年（1947年）5月，公主岭解放。
民国三十七年（1948年）2月，划归辽北省后方办事处。同年7月，划归辽吉区第二专区。同年10月，划归辽北省直辖。
民国三十八年（1949年）3月31日，设立公主岭市，为丙等城市。同年4月21日，东北行政委员会[东建民字第15号]令，辽北省的怀德县等划归吉林省管辖。（公主岭市为全省310个县辖区中包括的4个县辖市之一）。同年5月，变为县辖市，怀德县划归吉林省管辖。
1952年9月，公主岭市定为区级市，隶属于怀德县。
1956年7月3日，经国务院批准，设立怀德专区，行署驻公主岭镇。同年9月，公主岭市改为区级镇。同年10月6日，怀德专员公署更名为公主岭专员公署。同年10月12日，公主岭镇从怀德县析出，成立公主岭市，以怀德县公主岭镇的行政区域为公主岭市的行政区域，为省辖市，设公主岭市人民委员会。
1960年1月7日，经国务院批准，撤销公主岭市，恢复公主岭镇，隶于四平专区怀德县。
1966年5月27日，将烧锅人民公社划归农安县管辖。
1980年，撤销怀德县革命委员会，成立怀德县人民政府。
1983年9月5日，经吉林省人民政府批准，撤销四平地区，设立地级四平市，将原四平地区的怀德县等划归四平市管辖。
1985年2月4日，经国务院批准，撤销怀德县，设地级公主岭市，以原县区域为公主岭市区域。撤销怀德县建制后，设立怀德区归公主岭市管辖，将四平市的伊通县划归公主岭市管辖。
2006年6月，经国务院批准，建立公主岭市经济技术开发区，归吉林省人民政府直接管理。
2013年11月，公主岭市由吉林省直接管理，被赋予地级市经济和社会管理权限。
2020年6月19日，公主岭市从四平市代管改为由长春市代管。[1]
2022年4月28日，《国务院关于同意建设吉林长春国家农业高新技术产业示范区的批复》正式发布，国务院同意将吉林公主岭国家农业科技园区建设为吉林长春国家农业高新技术产业示范区，纳入国家农业高新技术产业示范区范畴管理并享受相关政策。[7]
公主岭地图
1950年4月，六区划出十屋区。同年10月20日，一区一分为二，成立了平安区，全县共分为12个区。
1955年5月26日，各区取消以序数命名的区名，恢复原名，陶家屯区改称刘房子区。同年6月4日，设双城堡街、黑林子村为乡级镇。
1956年9月，撤销刘房子、十屋、平安、烧锅、和气等5个区，全县实行区、乡、社制。
1958年1月，裁区并乡，撤销双城堡、黑林子乡级镇建制；保留范家屯区级镇、怀德、杨大城子乡级镇建制。同年2月10日，伊通县的二十家子、余庆号、放马沟、李家烧锅等4个乡划归怀德县，同时将二十家子乡变为乡级镇。原县内小乡合并成为33个大乡。调整后，全县辖乡、镇37个。同年7月，人民公社化，政社合一，全县37个乡、镇转为37个公社（镇）。
1961年，将28个公社、镇调整为35个公社、镇。
1970年10月，撤销杨大城子镇，五星人民公社和杨大城子人民公社合并，设立杨大城子人民公社。
1979年末，又设五星人民公社和杨大城子镇。
1983年4月，人民公社改为乡，生产大队改为村，生产小队改为屯。同年，和平乡改称龙山乡，建设乡改称育林乡。
1987年12月，公主岭市辖11个镇、21个乡，410个村民委员会，2330个自然屯。
1988年5月6日，撤销公主岭镇，设立铁北、河北、河南、岭东、东三5个街道。
1999年9月23日，经吉林省人民政府批准，撤销公主岭市苇子沟乡，设立苇子沟街道。将原苇子沟乡管辖的獾子洞村、向华村、铁北街道管辖的站前等5个委，岭西街道管辖的岭西等2个委划归苇子沟街道管辖。将原苇子沟乡管辖的向阳村划归铁北街道管辖，向前村划归岭西街道管辖。苇子沟村划归河南街道管辖，长青村划归岭东街道管辖。
2000年1月31日，经吉林省人民政府批准，撤销公主岭市凤响乡，将其所辖行政区域划归范家屯镇管辖。同年8月20日，经吉林省人民政府批准，撤销公主岭市四道岗乡、宝泉乡，将其所辖行政区域分别划归怀德镇、杨大城子镇管辖。
截至2022年10月，公主岭市辖10个街道、18个镇、2个乡，另辖6个乡级单位。[8]市人民政府驻西公主大街2199号。[9]
公主岭市位于吉林省中西部、长春市南部，介于北纬43°11′—44°09′、东经124°02′—125°18′之间，毗邻8个县、区（市），南和东南与伊通满族自治县、四平市铁东区相连，东和东北分别与朝阳区、绿园区、农安县为邻，北与松原市长岭县交界，西与双辽市接壤，隔东辽河与四平市梨树县相望。全市总面积为4058平方千米，南北最长距离约111千米，东西最长距离约106千米。[15]
公主岭市地处松辽平原中部，地势东南高、西北低，呈阶梯状向东辽河倾斜，海拔高度180—220米。地貌类型分为南部山地和北部平原两大地貌区，南部山地属张广才岭的大黑山山脉，北部平原属松辽平原的东部高平原，可划分为松辽分水岭高平原、西部玻璃城子低平原、东辽河河谷平原和新开河河谷平原4个地貌亚区，境内有富峰山、内小山、平顶山、尖山子、大青山、黑山嘴、元宝山。[16-17]
公主岭市属温带大陆性季风气候，温度、雨量、光照等季节性变化显著，春季干旱多大风，回暖迅速；夏季热而多雨；秋季温暖多晴朗天气；冬季漫长而寒冷。年平均气温5.6℃，年平均降水量594.8毫米，无霜期144天，盛行西南风，历年平均风速3.9米/秒。[16]
公主岭市境内有大小河流43条。西部属辽河水系的支流，主要为东辽河及其支流二十家子河、公主岭河、六零河、兴隆河、卡伦河、卡伦总排干、小辽河等；东部属松花江水系支流，主要为新开河及其支流杨柳河、响水河、翁克河等。[16]
公主岭市境内已发现的矿产资源有煤、膨润土、石油、天然气、石灰石、花岗岩、玄武岩、油页岩、陶粒页岩、矿泉水、泥炭、砖瓦用粘土等12种，其中已查明资源储量的有煤、膨润土、石油、天然气等矿产；全市矿产资源以能源类矿产为主。[16]
公主岭市境内野生植物主要有82科、500多种，野生动物主要有狐狸、獾、兔、野鸭等，还有数十种淡水鱼类。[17]
公主岭市多年平均水资源总量为4.4188亿立方米，其中，地下水资源总量为2.8218亿立方米/年，地下水可开采总量为2.2042亿立方米/年。从水资源五级分区看，东辽河上多年平均地表水资源量为0.0428亿立方米，东辽河下多年平均地表水资源量为1.6056亿立方米，新凯河多年平均地表水资源量0.3970亿立米。[12]
根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，公主岭市常住人口为862313人。[3]
截至2021年末，公主岭市户籍总户数375578户、总人口1011033人，其中，男性508843人；出生人口4239人，出生率为4.19‰，其中，男婴2243人，出生人口男女比例为1.124:1；死亡人口4159人，死亡率为4.11‰；人口自然增长率为0.08‰。[12]
公主岭市有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、彝族、维吾尔族、藏族、布依族、锡伯族、苗族、侗族、壮族、瑶族、达斡尔族、土家族、白族、鄂温克族、鄂伦春族、畲族、黎族、普米族、俄罗斯族、哈尼族、傈僳族、保安族、赫哲族、珞巴族、基诺族、土族等30个民族。[13]
2021年，公主岭市实现地区生产总值（GDP）345.82亿元，同比增长10.3%；人均地区生产总值34157元，同比增长11.3%；第一、二、三次产业增加值的比例为25.7:23.3:51.0。
2021年，公主岭市一般预算全口径财政收入26.86亿元，同比下降8.6%；地方级收入19.63亿元，同比增长29.1%；一般预算财政支出77.77亿元，同比下降16.8%。
2021年，公主岭市固定资产投资同比增长28%。其中，房地产开发投资同比增长39.1%。[11]
2021年，公主岭市城镇居民人均可支配收入32159元，同比增长5.1%；农村居民人均可支配收入18352元，同比增长10.2%。[12]
2021年，公主岭市第一产业增加值88.93亿元，同比增长9.5%，占地区生产总值的比重为25.7%。
2021年，公主岭市粮食作物播种面积306731公顷，比上年减少657公顷。粮食作物中，玉米播种面积290426公顷，比上年增加1151公顷；水稻面积11385公顷，比上年增加52公顷；高粱播种面积871公顷；大豆播种面积1927公顷；鲜薯播种面积2091公顷，其中，马铃薯面积2081公顷，甘薯面积10公顷。粮食作物总产量2678000吨，比去年增加174377吨。其中，玉米产量2549682吨，比去年增加183093吨；稻谷产量102374吨，比去年增加602吨；高梁产量6136.95吨；鲜薯产量72355.58吨，其中，马铃薯产量72068吨，甘薯产量288吨。蔬菜及食用菌面积10056公顷，比去年增加482公顷，产量41.9万吨，同比增长0.1%。油料作物播种面积762公顷，比去年增加346公顷，产量2637吨，同比增长111.7%。瓜类种植面积1519公顷，比去年减少120公顷，产量7.7万吨，同比增长0.2%；猪、牛、羊、禽肉产量分别137708吨、18105吨、2449.54吨、7614.67吨，分别同比增长8.4%、26.0%、14.5%、7.4%；禽蛋产量38916.51吨，牛奶产量1685.58吨。农业机械总动力207.83万千瓦，同比增长18.4%，农村用电量23951.5万度，同比下降0.02%。化肥使用量（折纯）153469吨，同比下降3.59%。[11]
2021年，公主岭市第二产业增加值80.71亿元，同比增长13.3%，占地区生产总值的比重为23.3%。
2021年，公主岭市全口径工业增加值实现45.86亿元，同比增长24.2%；规模以上工业总产值同比增长25.1%，营业收入同比增长14.8%，利润总额同比下降58.1%；资质建筑业企业总产值同比下降10.1%，全口径建筑业实现增加值34.85亿元，同比增长1.0%。
2021年，公主岭市四上企业达到304户。其中，规模以上工业企业141户；限额以上批发零售和住宿餐饮企业23户；资质建筑业企业66户；房地产开发经营企业48户；规模以上服务业企业26户。新增四上企业61户，其中，新增规模以上工业企业18户；限额以上批发零售和住宿餐饮企业8户；规模以上服务业企业6户（含1户转入企业）；建筑业企业23户；房地产开发经营企业6户。退库企业83户。其中，规模以上工业企业47户（含2020年申请退库但保留同期数17户企业）；限额以上批发零售和住宿餐饮企业16户；规模以上服务业企业11户；房地产开发经营企业9户。[11]
2021年，公主岭市第三产业增加值176.17亿元，同比增长9.5%，占地区生产总值的比重为51.0%。
2021年，公主岭市社会消费品零售额实现76.80亿元，同比增长8.0%。分规模看，限额以上企业和大个体实现社会消费品零售额4.49亿元，同比增长2.1%。分地域看，城镇实现销售额73.72亿元，同比增长8.1%；乡村实现销售额3.07亿元，同比增长8.1%；金融机构人民币各项存款余额642.37亿元，同比增长15.1%，其中，个人存款余额552.83亿元，同比增长18.8%；金融机构人民币各项贷款余额351.18亿元，同比增长11.2%。[11]
截至2021年末，公主岭市国道96.087千米、省道177.848千米、县道407.839千米、乡道808.13千米、村道1845.316千米，公路总里程3335.22千米；旅客发送量380.3万人，公路货物发送量3578.7万吨；旅客周转量15578.2万人千米，公路货物周转量1304191.5万吨千米；出租车达到1749辆，城市公交224辆，载客汽车达到451辆，其中，客运汽车326辆，城乡公交114辆，载货汽车达到16850辆。[11]
职务
姓名
市委书记
赵师骐[31-32]
市委副书记、市长
王贺军
参考资料：（截至2024年3月）[9][34-36]
2021年，公主岭市拥有各类学校323所，其中，高中10所，初中41所，小学226所，职业高中2所，学前教育42所，特殊教育1所，进修学校1所，基础教育在校学生114745人；招生数27852人，毕业生数32663人；教职工数12924人，其中，专任教师9568人；学校占地面积5491206平方米，校舍面积1230727平方米。[12]
2021年，公主岭市有公共图书馆、文化馆、博物馆各1处，文化站30个，农村文化广场404个，农民文化大院404个，农家书屋404个；广播电视台1座，公共广播节目2套，广播综合人口覆盖率为100%；电视节目1套，电视综合人口覆盖率100%。[12]
2021年，公主岭市共有各类卫生机构760个，其中，医院28个，基层医疗卫生机构726个，专业公共卫生机构6个。实有各类卫生机构床位数4360张，每万人拥有床位数43.14张；各类卫生机构在岗职工数10318人，卫生技术人员8090人，其中，执业（助理）医师3432人，注册护士4101人，药师（士）248人，技师（士）309人；医院医疗收入18.95亿元，其中，公立医院5.41亿元，私立医院13.54亿元。[12]
2021年，公主岭市城镇新增就业人数6310人，城镇登记失业率3.23%，农村劳动力转移就业20.09万人，其中境外转移就业0.08万人，省外转移就业6.69万人，省内转移就业3.25万人，就近就地转移就业10.07万人；劳务经济收入33.65亿元；参加城镇基本养老保险的在岗职工人数79878人，离退休人数84886人；参加失业保险人数43988人；城乡居民基本养老保险参保人数442552人；参加工伤保险的人数为51658人，城镇职工基本医疗保险参保人数达到7.71万人，城乡居民基本医疗保险（2021年农村合作医疗与城镇居民医保合并统称为城乡居民医保）参保人数723067人，参加生育保险的人数为48120人，医疗基金累计支出总额（包括城乡居民大病保险）为10.07亿元，累计受益1059082人次。
2021年，公主岭市城乡最低生活保障对象12594户、22735人，其中，城市最低生活保障对象为3251户、4707人；农村最低生活保障对象为9343户、18028人；发放最低生活保障资金1.34亿元，其中，发放城市最低生活保障资金4583.47万元，发放农村最低生活保障资金8801.98万元；养老机构31家，有养老床位5290张。其中，公办养老机构15家，有养老床位3287张；民办养老机构16家，有养老床位2003张。[12]
公主岭，因公主陵位于公主岭市区以北5千米的土岭上，“岭”是“陵”字的谐音，故名公主岭。清乾隆十二年（1747年），乾隆第三女固伦和敬公主下嫁科尔沁左翼中旗达尔罕王三子色布腾巴勒珠尔。乾隆五十七年（1792年），公主卒，葬于中峰之下，其地建有公主墓、飨殿与院落，蔚为壮观。清光绪二十四年（1898年），中东铁路南满支线开始修筑。清光绪二十九年（1903年），全线完工，同年于公主墓南4千米处设火车站，称公主陵。后聚落也取名为公主陵。清光绪三十二年（1906年），日本攫取公主陵以南铁路后，觉得城镇称“陵”不吉利，将“陵”谐音为“岭”，遂得名公主岭。
公主岭方言属东北官话，是北京官话方言次方言东北官话的地方变体，属于汉藏语系—汉语—东北官话—哈阜片—长锦小片。东北官话里，古入声的清音声母字今分归阴平、阳平、上声和去声，且并无明显规律，这点与北京官话类似。但东北官话里的古清音入声字今转为上声的比北京多得多。东北官话四声调值和北京官话相近，但阴平的调值音比北京低。[10]
公主岭市境内共发现各类文物遗址153处。其中，古遗址64处，古城址14处，古墓葬3处，石刻2处，石雕4处，石碑4处，古边2处，古寺庙教堂60处；秦家屯遗址于2006年，经国务院确定为全国重点文物保护单位；偏脸城遗址、黑头山遗址、二里界遗址、老边岗遗址、黄花城遗址、五家子遗址、毛城子古遗址、前城子古遗址、十屋古遗址、红旗村墓葬群于2007年，经吉林省人民政府确定为省级文物保护单位。[14]
公主岭市博物馆
，位于吉林省公主岭市公主大街公主岭文化体育中心，建筑面积1382平方米，展厅面积1000平方米，公共服务区面积200平方米，隶属于公主岭市文化新闻出版和体育局，是一座地方综合性博物馆。[28]
二龙湖风景区
二龙湖风景区，位于吉林省公主岭市，辽源市和伊通县的二市一县交界处，为国家AAA级旅游景区、国家水利风景区。景区依托二龙山水库而建，属于水库型水利风景区，面积161平方千米，其中水域面积130平方千米。[29]
二龙湖风景区
南山满族文化园
南山满族文化园，位于吉林省公主岭市二十家子满族镇南山村，占地约52公顷，是集满族文化、历史研读、风景观光、红色教育、果品采摘、农耕文化体验、赏卉垂钓、民俗餐饮、农产品购、儿童游乐、冬季滑雪等为一体的综合性乡村游园区。[30]
南山满族文化园
2016年12月，公主岭市入选“第一批国家农产品质量安全县名单”。[26]
2017年2月，公主岭市入选“2016年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单”。[19]
2017年12月26日，公主岭市入选“全国第二批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单”。[25]
2019年12月6日，公主岭市入选“全国农民合作社质量提升整县推进试点单位名单”。[2]
2020年5月29日，公主岭市入选“县城新型城镇化建设示范名单”。[22]
2020年7月10日，公主岭市入选“2020年电子商务进农村综合示范县名单（第一批）”。[21]
2021年1月，公主岭市入选“2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市名单”。[20]
2021年7月15日，公主岭市入选“第四批节水型社会建设达标县（区）名单”。[4]
2021年7月30日，公主岭市入选“2021年全国农业科技现代化先行县共建名单”。[5]
2022年3月24日，公主岭市入选“国家级制种大县名单”。[6]
2022年8月，公主岭市入选“2022年农业现代化示范区创建名单”。[23]
2022年8月24日，公主岭市入选“国家知识产权强县建设试点县名单”。[24]
2022年12月27日，公主岭市入选“2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）名单”。[18]
2022年12月30日，公主岭市入选2022年“四好农村路”全国示范县创建单位名单。[27]
2023年11月，公主岭市被确定为2022年度“四好农村路”全国示范县。[37]