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科学研究与试验发展

运用知识去创造应用进行的创造性活动
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科学研究与试验发展(research and development,R&D),是指在科学技术领域,为增加知识总量,以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。[1-2]
2016年,我国全年研究与试验发展(R&D)经费支出15500亿元,比上年增长9.4%,与国内生产总值之比为2.08%,其中基础研究经费798亿元。[3-4]
中文名
科学研究与试验发展[5]
外文名
research and development
适用领域
科学技术领域

释义

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R&D资源指的是从事科研与试验发展活动所必需的多户辨洒人力、物力、财力等。雄朽芝R&D经费霉耻罪支出及糊厚页其占GDP的比重,是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标,也是反映束乐我国阀洒厚院翻自主创新能力和创新型国家建永宙设进程的重要内容。

分类活动

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基础研究

指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识(揭示客观事物的本质、运动规律,获得新发现、新学说)而进行的实验性或理论性研究,它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。其成果以科学论文和科学著作为主要形式。用来反映知识的原始创新能力。

应用研究

指为获得新知识而进行的创造性研究,主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途,或是为达到预定的目标探索应采取的新方法(原理性)或新途径。其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。用来反映对基础研究成果应用途径的探索。

试验发展

指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识,为产生新的产品、材料和装置,建立新的工艺、系统和服务,以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。其成果形式主要是专利、专有技术、具有新产品基本特征的产品原型或具有新装置基本特征的原始样机等。在社会科学领域,试验发展是指把通过基础研究、应用研究获得的知识转变成可以实施的计划(包括为进行检验和评估实施示范项目)的过程。人文科学领域设有对应的试验发展活动。主要反映将科研成果转化为技术和产品的能力,是科技推动经济社会发展的物化成果。

资源清查

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全国“科学研究与试验发展”资源清查
第一次全国科学研究与试验发展资源清查:2000年,我国组织开展了第一次全国R&D资源清查,首次获得了全社会R&D资源总量和重要的结构数据,为国家制定科技发展规划提供了重要基础信息。我国科技资源及其配置情况发生了很大变化,国务院决定开展第二次全国R&D资源清查。第一次清查结果显示,2000年国内R&D经费总支出占当年GDP的比重为1%,处于发展中国家前列,但与发达国家相比还有较大差距。当时,日本这个指标为3.0%,美国为2.7%。
第二次全国科学研究与试验发展资源清查:为全面掌握我国科学研究与试验发展(R&D,以下简称R&D)活动情况,更好地适应新形势下宏观管理的需求,经国务院批准,国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合开展了第二次全国R&D资源清查,2009年12月31日,时期资料为2009年度,清查范围覆盖国民经济行业20个门类中的14个,主要数据将在2010年10月底以前发布。清查内容包括R&D活动人员数量、素质及其工作量情况,R&D经费支出、用途及来源情况,研发用仪器设备等固定资产拥有情况,各类研发机构的基本情况,R&D项目(课题)的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况,专利等自主知识产权的拥有及使用情况,技术引进、消化吸收和技术改造情况,政府给予研发活动的税收减免情况等。国家统计局、科技部、教育部国防科工局分别组织相应行业的清查工作。
2010年11月22日,这六个部门联合公布了这次清查的主要数据。
此次清查的标准时点为2009年12月31日,时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中R&D活动相对密集行业的法人单位。清查的主要内容包括R&D人员、R&D经费、R&D项目(课题)、各类研究开发机构以及R&D活动产出等情况。
2009年全国R&D人员318.4万人,其中大学本科及以上155.7万人,占48.9%;女性人员78.9万人,占24.8%。
2009年全国R&D总经费5802.1亿元,是2000年的6.5倍,年平均增长23.0%。R&D经费与当年国内生产总值(GDP)之比为1.70%,比2000年提高了0.8个百分点。
2009年全国各类单位共开展R&D项目77.5万项,参加项目人员全时当量200.0万人年,项目经费4549.3亿元。
2009年全国有各类研究开发机构4.5万个。机构中从事R&D活动的人员142.6万人,是2000年的2.3倍;其中博士硕士32.7万人,占23.0%。机构R&D经费3181.0亿元,是2000年的3.1倍。机构中用于科研的仪器设备原价3972.5亿元,是2000年的2.8倍。

经费

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2018年10月9日,国家统计局、科学技术部和财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)。《公报》显示,2017年我国研究与试验发展(R&D)经费投入总量超1.76万亿元,同比增长12.3%,增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度(R&D经费与国民生产总值的比值)达到2.13%,再创历史新高。
国家统计局社科文司高级统计师张鹏分析,与发达国家相比,我国R&D经费投入呈现四大特点:
投入总量与美国的差距正逐年缩小。2013年我国R&D经费总量首次跃居世界第二位,当年R&D经费总量约为位列世界第一的美国的40%,预计2017年这一比例将接近60%。
投入年净增量已超过经合组织(OECD)成员国增量总和。2016年我国R&D经费净增量为1506.9亿元,而同期OECD成员国R&D经费净增量合计约为人民币973.7亿元,我国的研发经费净增量约为OECD各成员国增量总和的1.5倍。
投入增速保持世界领先。2013—2016年间,我国R&D经费年均增长11.1%,而同期美国、欧盟和日本分别为2.7%、2.3%和0.6%。
投入强度已达到中等发达国家水平。2016年我国R&D经费投入强度为2.11%,从OECD的35个成员国R&D经费投入强度看,介于列第十二位的法国(2.25%)和第十三位冰岛(2.10%)之间。[4]