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阿富汗塔利班

阿富汗的军事和政治力量组织
阿富汗塔利班,简称“阿塔”,是阿富汗举足轻重的军事和政治力量。阿富汗塔利班现任领导人为阿洪扎达。阿洪扎达下辖三名副手,分别是主管政治事务的巴拉达尔、主管军事的叶尔孤白、主管哈卡尼网络(塔利班下属武装组织)的西拉柱丁。[14]
阿富汗武装派别塔利班 (Taliban) 在普什图语中是“宗教学生”的意思,也称“学生军”,因此,“塔利班”又被称为伊斯兰学生运动武装,其骨干成员多来自宗教学校或受过培训的阿富汗普什图族难民。 塔利班是1994年8月在阿内战不休、派系割据的背景下诞生的,代表普什图族的利益,属伊斯兰教逊尼派,信奉原教旨主义,致力于建立“世界上最纯粹的伊斯兰国家”。[45]
2021年8月19日,阿富汗塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德在社交网站发表声明,在阿富汗脱离英国统治、独立102周年纪念日之际,塔利班宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。[21]
2021年9月11日,阿富汗塔利班过渡政府在总统府升旗,宣布新政府开始运作[47][51-52]
2021年10月4日,阿富汗塔利班召开代理部长会议,会议宣布将尽快开始发放国民身份证和护照。[54]
2021年12月18日,阿富汗塔利班宣布,从19日起,恢复在喀布尔为民众发放护照。与此同时,塔利班政权也呼吁全球的阿富汗人能返国,加入重建阿富汗的队伍。[65]
中文名
阿富汗塔利班
外文名
afghan taliban
简    称
阿塔
领导人
海巴图拉·阿洪扎达
所属国家
阿富汗

发展历史

播报
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塔利班是阿富汗武装派别之一。“塔利班”在阿富汗普什图语中是“宗教学生”的意思,也称“学生军”。其骨干成员询蒸多来自宗教学校或受过培训的阿富汗普什图族难民。塔利班属设碑姜伊斯兰教逊尼派,信奉原教旨主义。
1994年8月 ,塔利班在阿内战不休、派系割据的背景下应运而生,很快赢得阿富汗人、特别是普什图族人(占国内总人口40%)的拥护。塔利班成立时只有800多人,之后迅速壮大,在战场上取得节节胜利。
1996年9月27日,塔利班武装攻占首都喀布尔,并成立了项达临时政府接管政权,次年10月27日改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”,在阿富汗实行伊斯兰统治。[75]
2001年,美国9·11事件后,塔利班政权在美军事打击下垮台。
塔利班发言人穆贾希德(中)在喀布尔机场(视觉中国供图)[76]
2021年8月6日,塔利班夺取尼姆鲁兹省首府。阿富汗塔利班于7日和8日宣布又攻占朱兹詹省和昆都士省首府。阿富汗国防部8日否认昆都士省首府“陷落”。[1]8月13日(当地时间),阿富汗塔利班宣称占领查布尔省省会卡拉特市。[4]8月15日,阿富汗塔利班控制位于阿富汗首都喀布尔的总统府,接管了总统加尼的办公室。[8]8月19日,阿富汗塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德在社交网站发表声明,在阿富汗脱离英国统治、独立102周年纪念日之际,塔利班宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。[21]8月21日,塔利班分管政治事务的领导人阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔已经抵达阿富汗首都喀布尔,准备与多方人士讨论建立“包容性政府”。[26]8月30日,阿富汗塔利班发言人宣布:“阿富汗取得完全独立”。[32]当地时间8月31日,阿富汗喀布尔,最后一批美军撤离阿富汗。[76]
2021年9月1日,据阿富汗帕杰瓦克通讯社报道,塔利班武装方面表示,已夺取了该省6个前哨基地。不过,“民族抵抗阵线”方面称,已经击退了对方多次进攻。[34]9月4日,俄罗斯卫星通讯社报道称,阿富汗塔利班发言人比拉勒·卡里米表示,潘杰希尔省阿纳巴地区和战略要地肯吉地区已经落入塔利班手中。[37]9月6日,塔利班发判雅符言人称,随着塔利班控制了潘杰希尔省,阿富汗战争已经结束[39]。9月7日,阿富汗塔利班宣布组建新政府,并向外界公布了“阿富汗伊斯兰酋长国”的政府建构,同时公布部分政府官员名单[41-42]。9月11日上午,由拘影祖阿富汗塔利班主导的过渡政府在阿富汗总统府举行简单的仪式,代理总理阿洪德升起白底黑字的塔地旬尝利班旗帜,宣告新政府正式开始运作[47]
2021年9月23日报道,阿富汗临时政府文化和信息部副部长穆贾希堡榜茅灶德表示,塔利班将任命大使前往正式宣布承认阿富汗新政府的国家。[49]
2021年10月9日至10日,美国派出一支代表团在卡塔尔首都多哈乐备阿会见塔利班高级代表这是自美国从阿富汗撤军及塔利班接管阿富汗以来,双方举行的首次面对面高层会议。[55]
当地时间2021年10月31日,法新社援引官员话称,阿富汗塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达首次公开露面,在阿富汗南部城市坎大哈的支持者会议上发表讲话。[59]
2021年11月9日,阿富汗塔利班临时政府外交部表示,代理外长穆塔基将于10日率团访问巴基斯坦。这将是阿富汗塔利班临时政府代表团首次正式访问巴基斯坦[61]
当地时间2021年11月8日,阿富汗塔利班在坎大哈举行阅兵仪式。[62]

阿塔政府官员

播报
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最高领导人是海巴图拉·阿洪扎达[5]下辖三名副手,分别是主管政治事务的巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)、主管军事的叶尔孤白(Mullah Mohammad Yaqoob)、主管哈卡尼网络(塔利班下属武装组织)的西拉柱丁(Sirajuddin Haqqani,下称西拉柱丁)。除此之外,阿卜杜勒-哈基姆·哈卡尼(Abdul Hakim Haqqani)以老资历裁判长身份监督塔利班的司法架构。[5]
当地时间2021年9月7日,阿富汗塔利班宣布组建新政府,并向外界公布了“阿富汗伊斯兰酋长国”的政府建构,同时公布部分政府官员名单。
穆罕默德·哈桑担任代理总理,
阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔担任代理副总理,
阿卜杜·萨拉姆·哈纳菲任代理第二副总理。
穆罕默德·雅各布·穆贾希德任代理国防部长,
西拉柱丁·哈卡尼担任代理内政部长,
阿米尔·汗·穆塔基任代理外交部长,
赫达亚拉·巴德里担任代理财政部长,
努鲁拉·穆尼尔担任代理教育部长,海伊尔拉·海伊华恩担任代理信息和文化部长,
穆罕默德·哈尼夫担任代理经济部长,
努尔·穆罕默德·萨吉布担任代理宗教事务部长,
阿卜杜勒·哈基姆·沙蒂担任代理司法部长,
努鲁拉·努里担任代理边境和部落事务部长,
穆罕默德·尤努斯·阿洪扎达担任代理农村发展事务部长,
穆罕默德·哈立德担任代理宣教和惩恶扬善事务部长。
阿卜杜·马南·阿姆里担任代理公共福利部长,
穆罕默德·伊萨·阿洪德担任代理石油和矿业部长,
阿卜杜拉蒂夫·曼苏尔担任代理水利和电力部长,
哈米杜拉·阿洪扎达担任代理民航和交通部长,
阿卜杜勒·巴基·哈卡尼担任代理高等教育部长,
纳吉布拉·哈卡尼担任代理情报部长,
哈利勒·拉赫曼·哈卡尼担任代理移民事务部长,
阿卜杜勒·哈克·瓦西克担任代理情报总局局长,
穆罕默德·伊德里斯担任中央银行代理行长[42],2021年10月9日消息,阿富汗临时政府文化和信息部副部长、塔利班发言人穆贾希德表示,塔利班任命贾拉里为阿富汗央行临时行长。[56]

组织机构

播报
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阿富汗塔利班有包含军事、情报、经济、政治以及其他13个委员会,其中塔利班政治委员会下辖的多哈政治办公室负责和平谈判。[5]

相关报道

播报
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2021年8月12日,阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德在社交媒体上说,塔利班攻占了阿富汗东部加兹尼省首府加兹尼市,该市距首都喀布尔仅150公里左右。这是阿富汗塔利班自6日以来宣布攻占的第10个省会城市。阿富汗政府否认此说法,称加兹尼的战斗仍在进行。[2]
2021年8月12日,美国国防部和军方高级官员召开紧急会议,讨论正在恶化的阿富汗局势,并审视了使馆撤离等安全计划。[3]
2021年8月13日,塔利班攻占了阿南部坎大哈省首府坎大哈市、西部赫拉特省首府赫拉特市和西部巴德吉斯省首府瑙堡市。坎大哈和赫拉特分别是阿富汗第二和第三大城市。至此,阿富汗塔利班已宣布攻占了13座省会城市。[6]
2021年8月13日(当地时间),阿富汗塔利班宣称占领查布尔省省会卡拉特市。[4]
2021年8月14日,阿富汗塔利班发言人穆贾希德在社交媒体上发布声明称,已占领法里亚布省省会迈马纳。据塔利班消息,这是其攻占的第21个省会城市。[11]
2021年8月14日,阿富汗塔利班发言人穆贾希德在社交媒体上发布声明表示占领了巴尔赫省省会马扎里沙里夫,这是塔利班宣布占领的第22座省会城市。马扎里沙里夫是阿富汗第4大城市,也是北部省份中最大的城市。[12]
2021年8月15日,阿富汗塔利班正式进入阿富汗首都喀布尔。[7]
2021年8月15日夜间,阿富汗塔利班发布消息称,其已控制位于阿富汗首都喀布尔的总统府。部分塔利班武装人员在总统府对媒体表示,塔利班将对与西方国家政府和军队合作的阿富汗人实施大赦。[9]
2021年8月14日,卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德在卡塔尔首都多哈会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔。穆罕默德敦促塔利班实施停火,避免武装冲突继续升级,以推进塔利班与阿富汗政府之间的和谈进程,尽快达成全面的政治和解方案,保障全体阿富汗人民的利益。[10]
2021年8月14日据阿富汗国防部发布的消息,在过去24小时,政府军在多个省份展开行动,打死172名、打伤107名塔利班武装人员。据报道,塔利班已经把战线推进到了首都喀布尔南部约11公里处。[13]
2021年8月16日,阿富汗塔利班开始收缴平民武器,称他们“不再需要武器自保”。[17]
2021年8月17日,据外电报道,阿富汗塔利班宣布大赦所有政府官员,并敦促其返回工作岗位[15]
2021年8月17日,接管阿富汗首都喀布尔的第三天[22],塔利班举行了首场新闻发布会,塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德回应众多阿富汗民众和国际社会关注的问题,作出了一系列的承诺。
承诺1:女性将非常积极活跃,不会有歧视
承诺2:将组建一个有各方参与的伊斯兰政府
承诺3:没有人会被报复、被审问
承诺4:私营媒体可以继续自由工作
承诺5:阿富汗不会被用来对付任何人[16]
承诺6:停止生产毒品。穆贾希德表示,阿富汗将是一个无毒国家[19]
2021年8月17日,塔利班向全体成员下令:禁止该组织所有成员进入任何前政府官员家中、威胁相关人员或向其勒索财物,参与类似“破坏行动”的人员都将得到严惩。[18]
2021年8月17日,塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德宣布,该组织对阿富汗政府全体工作人员及安全部队成员实施大赦。[20]
2021年8月23日,外媒报,塔利班高层领导人哈利勒·拉赫曼·哈卡尼告诉巴基斯坦GEO电视台,塔利班已向阿富汗总统加尼和副总统萨利赫提供大赦。“我们原谅阿什拉夫·加尼、阿姆鲁拉·萨利赫和(阿富汗总统的安全顾问)哈姆杜拉·莫希布。我们原谅我们国家的所有人,从反对我们的将军到普通人。”[27]
2021年8月23日,据英国“天空新闻网”报道,塔利班发言人在接受该媒体采访时就美国从阿富汗撤军发出严厉警告:如果拜登延迟撤军,那么“后果自负”。塔利班隔空警告美英:8月31日是“红线”。[28]
2021年8月24日消息,塔利班打算组建一个由12人组成的委员会来治理阿富汗,其中包括加尼政府的一些成员。[29]
当地时间2021年8月24日,阿富汗塔利班发言人穆贾希德在喀布尔媒体中心召开第二场发布会。穆贾希德强调,不允许包括“基地”组织在内的任何恐怖组织利用阿富汗领土从事恐怖活动,也不允许利用阿富汗领土从事不利于任何周边国家的活动[30]
2021年8月24日,多家美国媒体报道称,美国总统拜登周一派遣美国中央情报局(CIA)局长与阿富汗塔利班领导人会晤,这是自塔利班占领阿富汗首都喀布尔以来,双方最高级别的外交会晤。[31]
2021年9月1日,俄新社援引消息人士的话称:塔利班将于9月3日宣布组建新政府,不清楚新政府组成情况[33]
2021年9月2日,据阿富汗黎明电视台报道,来自潘杰希尔省的消息称,阿富汗塔利班计划集结各省精锐部队,并使用大量军事装备,于2日晚对潘杰希尔省发起最后进攻[36]
2021年9月6日,据卡塔尔半岛电视台报道,阿富汗塔利班已经完成组建新政府的必要程序,将很快宣布新政府的成立。[38]
2021年9月6日(当地时间)消息,塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达将就任“阿富汗伊斯兰酋长国”的埃米尔。[40]
2021年9月8日,国务委员兼外长王毅在北京以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会。王毅表示,根据阿富汗人民的需要,中方决定紧急提供价值2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。[43]
当地时间2021年9月10日,塔利班文化委员会成员伊纳穆拉·萨曼加尼在社交媒体发文表示,阿富汗临时政府的就职典礼已经取消。[46]
2021年9月25日,阿富汗东南部的楠格哈尔省再次发生塔利班车辆遭袭击事件,爆炸造成1人死亡7人受伤,塔利班已展开调[50]
当地时间2021年10月3日夜间,塔利班人员在首都喀布尔击毙多名“伊斯兰国”武装分子。塔利班发言人比拉勒·卡里米在一份声明中说,塔利班特种部队当地时间10月3日夜间在喀布尔第17警区对“伊斯兰国”组织的一个据点发起清剿行动,将该据点彻底捣毁并击毙藏身其中的“伊斯兰国”武装分子。[53]
当地时间2021年10月4日,阿富汗塔利班召开代理部长会议,会议宣布将尽快开始发放国民身份证和护照,并要求内政部门开始启动证件的办理程序。官方尚未公布发放这些证件的具体日期。[54]
当地时间2021年10月11日,阿富汗塔利班临时政府外交部就与美国代表团在多哈举行的为期2天的会谈发表声明。声明强调,完全履行塔利班同美方此前在多哈达成的“和平协议”是解决问题的最佳途径,对阿人道主义援助问题不应与政治问题挂钩。美国代表已承诺将向阿富汗提供人道主义援助,并将帮助其他人道主义机构向阿运送援助物资,阿临时政府对此表示欢迎。[57]
2021年10月11日,塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德发表声明称,阿富汗塔利班临时政府开会时决定将不合需要的各级官员免职。[58]
据CNN新闻18频道报道,塔利班于当地时间2021年10月15日证实了他们的首领阿洪扎达在2020年巴基斯坦的一次自杀式袭击中丧生。
而在中央广播电视总台CGTN报道员丹尼尔·汗独家专访中阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德表示塔利班最高领导人阿洪扎达依然健在,且很快将出现在公众视野。[60]
2021年10月29日晚,阿富汗东部靠近巴基斯坦的楠格哈尔省发生一起枪击事件,三名自称塔利班武装人员袭击了一场婚礼,造成两人死亡,数十人受伤。10月30日,塔利班发言人穆贾希德表示,临时政府正对事件展开调查,其中两名袭击者已经被捕,他们均不是塔利班武装人员。初步判断袭击者是打着塔利班旗号实施的个人暴力复仇行[63]
2021年12月13日,美国国防部长奥斯汀宣布,参与8月阿富汗喀布尔无人机空袭致平民死亡的相关军事人员,不会受到任何形式的惩罚和追责,这一结果引发多方人士的愤怒和不满。14日,中央广播电视总台CGTN报道员就此事独家采访了阿富汗塔利班发言人穆贾希德。穆贾希德表示,受害者家属必须得到赔偿,美国政府必须对自身的罪恶行为负责。[64]
2021年12月25日,阿富汗塔利班颁布面向司机的一系列新规,包括禁止在车内播放音乐、禁止搭载未戴头巾(hijab,允许露出面部)的女性乘客等。此外,没有男性监护人陪同的女性,外出距离不得超过45英里(约合72.4公里)。[66]
当地时间2022年3月17日,阿富汗临时政府教育官员说,全国范围中学下周开学时,女生可以重返校园。[68]
2022年4月,阿富汗塔利班颁布法令,禁止阿富汗全国种植罂粟。[74]
2022年5月9日消息,此前,阿富汗塔利班劝善惩恶部发布了一项关于在全国范围内强制身穿罩袍法令。该部强调,优先考虑穿戴覆盖全身的布卡(burqa),甚至必须遮住眼睛,眼睛要被密致的网格隐藏。同时,在政府机构工作违反该法令的阿富汗妇女将被解雇。男性的妻子或女儿如果不遵守这项法律也可以被解雇。[69]
2024年6月16日,阿富汗临时政府发言人扎比乌拉·穆贾希德证实,塔利班将派代表团出席定于本月30日在卡塔尔首都多哈开幕的第三次联合国阿富汗问题会议。[78]
阿富汗塔利班解散多个前政府机构
2022年5月17日,路透社报道,阿富汗塔利班解散了包括人权委员会(Human Rights Commission)在内的多个前政府的关键机构。塔利班方面周六表示,阿富汗本财政年度面临5亿美元的预算赤字。这是塔利班自去年8月接管喀布尔后公布的首个年度国家预算。塔利班发言人萨曼加尼(Inamullah Samangani)表示:“由于这些部门被认为没有必要存在,没有将其列入年度预算,因此已将这些机构解散。”同时解散的还有阿富汗民族和解高级委员会(HCNR),国家安全委员会,以及监督阿富汗宪法实施的委员会。萨曼加尼表示,国家预算是“基于客观事实”制定,并且只计划用于“活跃和富有成效”的部门。[70]
当地时间2022年5月19日,阿富汗塔利班的一名官员表示,塔利班已要求电视台确保女性主持人在播出节目时必须遮住面部。[71]
当地时间2022年5月20日,阿富汗临时政府最高领导人希巴图拉·阿洪扎达(Hibatullah Akhundzada)发布一项新法令,指示阿富汗塔利班成员避免没有必要且奢侈的第二、第三或第四次婚姻。[72]
2022年5月21日,据德新社伊斯兰堡报道,阿富汗塔利班领导人希巴图拉·阿洪扎达已成立一个委员会,负责与该政权在阿富汗境内外的政治和军事“对手”联络[73]

各国回应

播报
编辑

中国

2021年8月20日,外交部发言人华春莹在主持例行记者会上表示,我们注意到有关阿富汗塔利班的声明,也注意到阿富汗国内各派仍在就未来政权的架构进行协商[24]。中方在阿富汗问题上立场是非常清楚和明确的,希望阿富汗组建开放包容有广泛代表性的政府,奉行温和稳健的内外政策,顺应本国人民的愿望和国际社会的普遍期待。[23]
2021年9月1日,关于阿富汗塔利班宣布于9月3日组建新政府,外交部发言人汪文斌表示:阿富汗历史正在翻开新的一页,机遇与挑战并存,困难与希望同在。饱经苦难的阿富汗人民正迎来国家和平与重建的新起点。国际社会也高度关注即将组建的新政府的动向。中方真诚希望阿富汗各方顺应本国人民的迫切愿望和国际社会的普遍期待,构建开放包容的政治架构,奉行温和稳健的内外政策,同各种恐怖组织彻底切割,同世界各国特别是周边国家友好相处。毛泽东主席曾说,阿富汗是一个英雄的国家,历史上从来没有屈服过。中阿两国是友好国家,中国不想损害阿富汗,阿富汗也不想损害中国,两国是相互支持的。中方将一如既往奉行面向全体阿富汗人民的友好政策,尊重阿富汗主权独立和领土完整,不干涉阿富汗内政,继续为阿富汗早日实现和平重建提供力所能及的帮助[35]
2021年9月8日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。针对阿富汗塔利班宣布成立新政府。汪文斌表示,中方重视阿富汗塔利班方面宣布成立临时政府及一些重要人事安排,这结束了阿富汗长达三周多的无政府状态,是阿恢复国内秩序和战后重建的必要一步。我们也注意到,阿塔方面表示,成立临时政府是为了尽快恢复社会和经济秩序。
汪文斌称,中方在阿富汗问题上的立场是一贯和明确的。我们尊重阿富汗主权独立和领土完整,不干涉阿富汗内政,支持阿富汗人民自主选择符合本国国情的发展道路,希望阿富汗能构建广泛包容的政治架构,奉行温和稳健的内外政策,坚决打击各类恐怖势力,同各国特别是周边国家友好相处。[44]
2021年9月14日中国驻阿富汗大使王愚对阿富汗新政府成立表示祝贺。9月15日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会,赵立坚说中国驻阿富汗使馆在阿富汗正常工作,我们愿同阿富汗新政权保持沟通。[48]

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦外交部副部长阿坎·拉赫梅图林表示,哈萨克斯坦暂不承认塔利班政权,哈方没有与塔利班进行过政治接触。据国际文传电讯社报道,拉赫梅图林表示:“我们支持联合国安理会通过的有关阿富汗应组建具有包容性的政府、尊重少数民族和妇女权利、遵守国际法的声明。遵守这些原则是哈方与阿富汗新政府开启对话的必要条件。”[25]

联合国

当地时间2022年3月17日,联合国安理会审议阿富汗局势决议案,表决通过联合国阿富汗援助团授权延期问题,并将与塔利班执政下的阿富汗建立正式联系。[67]

俄罗斯

据塔斯社2024年5月27日报道,俄罗斯总统阿富汗问题特别代表、俄外交部第二亚洲司司长扎米尔·卡布洛夫透露,俄方已邀请阿富汗塔利班(阿塔)参加今年的圣彼得堡国际经济论坛(SPIEF),且俄外交部和司法部已向总统普京建议,将阿塔移出俄恐怖组织名单。[77]