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郯城县为隶属于山东省临沂市，位于山东省最南部，地处鲁苏交界，南临江苏省徐州市邳州市、新沂市、连云港市东海县，北半部与临沂市临沭县、河东区、罗庄区、兰陵县接壤。[1]是山东省南大门、齐鲁大地与江淮地区交往的重要交通要道。
郯城是全国100个产粮大县之一，有“鲁南粮仓”之称，被评为全国粮食生产先进县、全国平原绿化先进县，全国文化先进县、中国优秀生态旅游县、中国绿色名县、全国科技进步先进县、全国园林县城、中国银杏之乡、中国杞柳之乡等称号。[2]
2020年，郯城县辖16个乡镇（街道、开发区、景区），114个农村社区、11个城市社区，616个村[42]，总面积1195平方公里[41]。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，郯城县常住人口为885156人。[45]
2020年，郯城县全年实现生产总值320.94亿元，增长3.1%。[43]
- 中文名
- 郯城县
- 外文名
- Tancheng County
- 行政区类别
- 县
- 所属地区
- 山东省临沂市
- 地理位置
- 山东省最南端，与江苏省相邻
- 面 积
- 1195 km²[5]
- 下辖地区
- 1街道、12个乡镇
- 政府驻地
- 郯城街道人民路29号
- 电话区号
- 0539
- 邮政编码
- 276100
目录
魏晋南北朝时期，本县建置更趋复杂。先是三国魏黄初年间（220—226年），东海郡称东海国，郯县隶属关系仍旧。但，徐州刺史部治所自郯移设彭城（今江苏徐州）。晋初，复称东海郡，郯县属之。晋惠帝时，又改称东海国。
唐，武德元年（618年），又行州县。武德四年（621年），郯县属泗州。贞观元年（627年），省入下邳，称郯城乡。“郯城”作为政区名，始见于此。元和间（806—820年），复置县时，遂以乡名为县名，称郯城县。而后又省入临沂县，仍称郯城，隶属河南道沂州。
元末，郯城县复置。[6]
民国二年（1913年），裁府置道，郯城县隶岱南道，下辖5区48保。[46]民国十四年（1925年），山东省由四道改为十一道，郯城县属琅琊道，辖区依旧。民国十七年（1928年），道废，郯城县直属山东省政府，其辖区改为5区44乡。民国二十七年（1936年），郯城县隶属山东省第三区行政督察专员公署，辖区更为7区45乡。翌年，其辖区又为5区45乡。
民国二十七年（1938年春），日本侵略军侵占郯城。民国二十八年（1939年）11月，八路军一一五师解放郯西之马头镇。民国二十九年（1940年）1月，又攻克郯城。与此同时，郯城县抗日民主政府成立，隶属鲁南行政专员公署。同年10月底，郯城复为日军侵占。民国三十年（1941年）2月，由于形势变化，县政府撤销。民国三十一年（1942年）4月，马陵办事处（县级政权凝肯符）建立，隶滨海专署。
民国三十二年（1943年），郯城大捷后，马陵办事处改称郯城县人民政府，隶属关系未变。同年10月，县政府隶属滨海专署二行署。此间民国三十年至民国三十三年（1941—1944年），根据斗争形势需要，在郯城县东部及西部增置了临沭、赵镈（苍山）二县。
民国三十四年（1945年）4月，郯城县人民政府隶属滨海行署二专署，下辖10区2镇。
民国三十六年（1947年）2月，郯城县为国民党占领，人民政府政区同民国三十四年（1945年），国民党政府政区按民国初年设置，后改为23乡2镇。
民国三十七年（1948年）11月8日，郯城县全境解放，隶属鲁中南行署第六专署。1950年5月隶属临沂专区公署。1956年1月，郯城县人民政府改称郯城县人民委员会。1968年2月，又改名为郯城县革命委员会。1981年6月，复名为郯城县人民政府，隶属临沂地区行政公署料应。[6]
2000年，郯城县辖11个镇、11个乡。12月29日，撤销十里乡、归义乡，将其并入郯城镇；撤销大尚庄乡，将其行政区域并入红花乡；撤销清泉乡，将其并入泉源乡；撤销高册乡，将其并入马头镇。即郯城县由11个镇、11个乡调整为11个镇、6个乡：郯城镇（归义乡、十里乡）、马头镇（高册乡）、重坊镇、李庄镇、褚墩镇、杨集镇、高峰头镇、庙山镇、黄山镇、港上镇、沙墩镇、胜利乡、新村乡、花园乡、红花乡（大尚庄乡）、泉源乡（清泉乡）、归昌乡。（括号内的为被撤并的乡镇）
2020年7月，经山东省政府批复，现撤销郯城县花园乡、泉源乡，以其原行政区域设立花园镇、泉源镇，镇政府驻原乡政府驻地。[7]
经过乡镇整改合并后，郯城县辖1个街道（郯城街道）11个镇（马头镇、李庄镇、重坊镇、杨集镇、庙山镇、港上镇、胜利镇、高峰头镇、红花镇、花园镇、泉源镇）1个乡（归昌乡）2个开发区（郯城经济开发区、新村银杏产业开发区）。[8-9]
郯城县境内地层除东部山丘和西北部零星孤山有基岩出露外，其余均为第四系松散沉积物覆盖。出露地层从老到新：太古界泰山群、寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、白垩系、第四系等。构造主要位于沂沭断裂带内，有四条大的断裂经过辖区：1、昌邑—大店断裂；2安丘—莒县断裂；3、沂水—汤头断裂；4、唐吾—葛沟断裂。构造活动特征：沂沭断裂带处于郯庐断裂带的中段，纵贯山东中部，大致沿沂河、沭河及淮河分布，是山东省境内最主要的新华夏系断裂带，属深大断裂构造带，沂沭断裂带对山东省中部的构造格局、地貌景观、地层展布、岩浆岩发育、矿产以及地震等都有明显的控制作用。[10]
郯城县位于山东省最南端，地处鲁中南低山丘陵南部、临郯苍平原腹心地带，地势北高南低，东高西低，海拔最高184米，最低26米。地貌以北部、东北部丘陵，中部山间平原，南部平原三种类型为主。共有大小山头20余个，除东北部的马陵山外，一般都是孤立的小丘，大致呈东北---西南走向。山区面积183.3平方公里，占郯城县总面积的14.1%，主要分布于东部马陵山一带，其次是西北部零星残孤山丘。[10]
境内河流属淮河流域沂河、沭河、中运河水系，流向多为自北向南，均为季节性河流，郯城县主要河道45条，全长620.7公里。沂河、沭河纵贯县境，为过境主要河道。苏鲁边界出境河道有老墨河、白马河、沙沟河、浪清河、郯新河、柳沟河、黄墩河、黄泥沟等。基本具备承接客水、排泄内涝的功能。[10]
郯城县属暖温带季风区半湿润大陆性气候，季风显著，四季分明，雨热同季，日光充足。历年以来年平均气温13.9℃，年平均降水量867.7mm，年平均日照时数2362.4小时；历史极端最高气温38.6℃（2002年7月14日），历史极端最低气温-23.4℃（1969年2月5日）；全年无霜期204天。灾害性天气种类比较多，主要有暴雨、干旱、雷暴、冰雹、大风、寒潮、大雾、霜冻等。[10]
2020年调查，郯城县土地总面积为179.27万亩，其中农用地面积140.21万亩，占郯城县土地总面积的78%。在农用地中，耕地面积84.9万亩，园地面积15.61万亩。非农用地面积39.06万亩，占郯城县土地总面积的22%。[11]
境内水资源丰富。降水为地表水的主要来源，年降水量比较充沛集中。汛期易发生洪涝，而春秋又常出现干旱天气。河川径流量季节变化大，过境水的利用量较小。地下水资源比较丰富，富集程度很不均匀。[11]
郯城县地处沂沭断裂带的中段，因其在大地构造上的特殊地位，地质条件极其复杂，地层比较齐全，拥有得天独厚的成矿条件，成就了县境内矿种的多样性，矿产资源丰富。据资料统计，矿产资源种类主要有铁矿、煤、金刚石、重晶石、萤石、地热、矿泉水、陶瓷土、地下水、石灰岩、建筑黄沙、建筑石材等。
铁矿：境内铁矿主要集中在县境中部郯城镇小埠岭一带，故名“小埠岭铁矿”。矿石皆属自熔性磁铁矿，具有品位高、熔点低、有害成分少、水文地质条件简单、埋藏浅、易开采等优点。
金刚石：为境内代表矿种之一。截至2020年底，中国已发现的四颗特大金刚石中，有二颗出自郯城县境内。一颗是1981年8月在县内金刚石矿所发现，重124.27克拉，在四大钻石中位居第三，取名“陈埠2号”；另一颗是1937年秋天在李庄镇金鸡岭发现，重281.25克拉，为中国钻石之最，比位居第二的“常林钻石”几乎重一倍。[11]
境内生物资源丰富，除人工栽培植物和人工饲养的动物外，野生生物资源种类繁多，且有较强的适应性。
动物：截至2010年，县境内动物有600余种，主要有鱼类、爬行类、鸟类、兽类和昆虫类。随着人口的增长，农药的大量使用以及无计划的捕杀，野生动物日渐减少，有的已经绝迹或接近绝迹。
植物：县内植物种类繁多。截至2010年，郯城县高等植物有121科764种，其中野生植物89科660种，栽培植物104种。各类植物中，林木树种中以杨、柳、槐多见，银杏、板栗最具代表性；药材有毛茛等百余种。小麦、水稻、玉米则为境内主要栽培植物。[11]
境内中药材资源丰富，截至2020年，境内出产中药材300余种，以植物性药材为多，动物性药材和矿物性药材种类不多，产量也较小。
植物性药材：羊蹄（土大黄）、天门冬、太子参、牛膝、白芷、何首乌、地榆、防风、黄芩、葛根、山药、百部、百合、半夏、香附、茅根、元胡、杜仲、远志、枣仁、柏子仁、芫条花、柴胡、丹参、桔梗、苍耳、茵陈、鹅不食草、瓜蒌、菟丝子、紫苏、薏芯仁等。
1959年，郯城县总人口即达47.93万人；1969年，郯城县总人口为63.16万人；1979年，郯城县总人口增至74.86万人；1989年，郯城县总人更达85.09万人；1999年，郯城县总人口已达96.45万人。建国50年，本县净增人口55.09万人，净增率达136.5%。此人口数字为建国前186年间所增人口的16.8倍。若以1953年第一次人口普查数字338770人计算，郯城县1953—1999年46年间，即净增人口57.58万，净增率148.1%，更为建国前186年间所增人口的17.2倍。[12]
2010年，郯城县总人口92万人。2011年，郯城县总人口92.7万人。人口分布密度：从空间分布看，与山河相间之地貌特点一致，呈随山河走向疏密分布之特点。马陵山绵延东境南北60余公里，约占郯城县总面积12%，此山区为县内人口密度最小地区，沂沭河川流县地腹心40～60公里不等，其干流两岸1公里之内为县人口最为稠密区，山河之间或两河之间涝洼地区，其人口密度介于二者之间。从性别构成比来看，郯城县男女性别比为106.19：100。[13]
2012年年末，郯城县总户数25.9万户，总人口94.1万人，非农业人口23.3万人，男性48.5万人，女性45.6万人，男女性别比为106.4：100。出生人口9733人，其中男性5328人，女性4405人，人口自然增长率6.15‰。[14]
根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，郯城县常住人口为885156人。[45]
2020年年末，郯城县总户数31.47万户，总人口104.54万人，城镇人口30.85万人，农村人口73.69万人；男性54.34万人，女性50.2万人，男女性别110:100。出生人口13202人，其中，男性6918人，女性6284人，人口自然增长率7.03‰。[2]
1964年第二次人口普查，汉族548233人，占总人口的99.52%；回族2648人，占0.48%；其它有壮族6人，朝鲜族4人，满族2人，哈尼族1人。
1982年第三次人口普查，汉族764884人，占总人口的99.54%，比1964年普查增长39.40%，年均增长1.86%；回族3481人，占0.45%，比上次普查增加31.46%，年均增长1.53%；其它民族为满族13人、壮族5人、朝鲜族4人、蒙古族1人。
1990年第四次人口普查，郯城县有17个民族。其中汉族871079人，占99.52%；比1982年普查增长13.88%；回族4094人，占0.46%，比1982年普查增长16%；其它民族为蒙古族7人，朝鲜族3人、苗族11人、藏族2人、彝族10人、壮族7人、布依族4人、满族22人，侗族1人、瑶族2人，白族2人，哈尼族3人，傣族1人，傈僳族1人，土族1人。[12]
2011年，郯城县汉族占99.54%；回族占0.45%；其它民族为满族、壮族、朝鲜族、蒙古族。
2020年第七次人口普查，郯城县有31个民族。其中汉族879487人，占99.36%；回族4651人，占0.53%；其它民族为彝族184人、苗族119人、蒙古族108人、哈尼族86人、佤族74人、满族69人、土家族51人、傈僳族50人、布依族40人、壮族38人、傣族30人、藏族28人、侗族22人、拉祜族19人、朝鲜族18人、德昂族15人、维吾尔族11人、白族11人、瑶族7人、黎族7人、仡佬族6人、仫佬族2人、布朗族2人，畲族、水族、怒族、普米族、基诺族、哈萨克族均为1人。[2]
副县长：张玉安[51]、曹晓飞[52]
郯城经济以农业为主，盛产小麦、玉米、水稻等，是全国商品粮生产基地县，瘦肉猪生产基地县。是银杏、板栗、琅琊草、葱蒜姜椒等优质基地。郯城县为全国四大银杏产区之一，有“天下银杏第一县”的美誉。县内定植银杏700万株，其中百年以上大树2.8万株，年产银杏200万公斤，银杏生产已成为郯城县经济的支柱产业。工业已形成了包括化工、造纸、机械、煤炭、建材、纺织、食品、印刷等行业的生产体系。
2010年，郯城县生产总值达到190.4亿元，与2009年相比增长13%，其中一产增加值23.9亿元，增长3.6%；二产增加值92.5亿元，增长13%；三产增加值74.7亿元，增长15.2%；三次产业比例调整到12.2：48.6：39.2。规模以上工业总产值达到370.5亿元，增长25.05%，实现增加值82.8亿元，增长16.6%；固定资产投资达到84.8亿元，增长24.6%；地方财政收入5.63亿元，增长16.1%；社会消费品零售总额68.3亿元，增长19.1%；城镇居民人均可支配收入15855元，增长11.9%；农民人均纯收入达到6708元，增长14.9%。[15]
2012年，郯城县地区生产总值达到214.84亿元，与2011年相比增长11.5%。其中，一产增加值23.52亿元，增长4.3%；二产增加值100.74亿元，增长9.5%；三产增加值90.58亿元，增长15.9%；三次产业比例调整到10.9：46.9：42.2。规模以上工业实现增加值75.2亿元，增长18.7%；规模以上固定资产投资达到109.4亿元，增长22.8%；地方财政收入6.39亿元，增长18.6%；社会消费品零售总额88.8亿元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入21096元，增长16%；农民人均纯收入达到9069元，增长13.85%。[14]
2020年，郯城县全年实现生产总值320.94亿元，增长3.1%。[43]
2005年，郯城县粮食总产61.92万吨，增长23.5%，被评为“全国粮食生产先进县”。新增银杏绿化覆盖面积6万亩、杞柳5000亩、琅琊草2000亩，无公害蔬菜12万亩。农业产业化步伐不断加快。农村专业合作组织发展到523家，农业龙头企业248家，其中省、市级农业产业化重点龙头企业分别达到2家和12家。各项支农政策全面落实。降低农业税2个百分点，农民减负2437万元。发放粮食直补资金和良种、农机具购置补贴1526万元。实施“百万农户致富”工程，发放贴息贷款1.46亿元，扶持致富项目7.4万个。[16]
2012年，郯城县粮食总产量76.1万吨，单产515.5公斤，第8次被评为“全国粮食生产先进县”；全年畜牧业发展良好，猪存栏35.8万头，出栏51.5万头，肉类产量达到5万吨。[14]
2020年，郯城县粮食播种面积141.13万亩，粮食总产量72.2万吨，单产511.6公斤。新增银杏绿化覆盖面积6万亩、杞柳5000亩、琅琊草2000亩，“三品一标”农产品面积15万亩。农业产业化步伐不断加快。全县已发展各类登记注册农民专业合作社1979家、家庭农场542家，农业龙头企业39家，其中省级3家、市级39家。各项支农政策全面落实。发放粮食直补资金8760.27万元，小麦统一供种补助资金58万元，农机具购置补贴1522.353万元。实施“百万农户致富”工程，发放贴息贷款1.46亿元，扶持致富项目7.4万个。畜牧业发展良好，2020年生猪存栏12.16万头，出栏23.59万头，肉蛋奶总产达11.14万吨。[2]
2005年，全年规模以上工业企业实现工业总产值90.3亿元、增长71.7%；利税11.49亿元、增长82.52%；税收2.8亿元、增长36%；完成工业总投入26.7亿元，新上投资过500万元的项目126个，其中过亿元的7个；有5家企业实现税收过千万元，其中恒通化工1.53亿元；郯城县工业产值利税率达12.7%，高出全市5个百分点，万元GDP能耗降低6.2个百分点。累计投入7440万元，其中财政资金750万元。新发展省级高新技术企业2家，高新技术产业产值占规模以上企业产值比重达到24.8%，提高了13个百分点。郯城县新增省级名牌产品和著名商标3个、总数达到8个，有60家企业通过山东省QS质量安全认证，20家企业通过了ISO9000质量体系认证。德兴食品公司标准化示范项目通过国家级验收。顺利完成了县纸板厂、黄山煤矿改制工作。[16]
2012年，郯城县规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）244家，亏损企业2家。工业总产值377亿元，增长19.1%，其中轻工业173家，实现产值245.3亿元，增长18.6%；重工业71家，实现产值131.2亿元，增长19.8%。规模以上工业实现增加值75.2亿元，增长18.7%。规模以上工业实现主营业务收入383.4亿元，比上年增长18.1%；工业耗电量13.33亿千瓦时，增长27.8%。高新企业比重上升，全年高新技术产业产值达88.1亿元，占规模工业企业生产总值比重23.37%，同比提高0.95个百分点。新凯电子被评为“国家高新技术企业”，仁和制药、博士乐液压被评为临沂市企业技术中心。244家规模以上工业企业中，2家为国有，145家为股份合作经济，14家为外商及港澳台投资企业，其它经济成分为82家。民营工业企业产值367.6亿元，增长19.2%。三大主导产业全年实现产值280.7亿元，增长17.6%，占规模以上工业总产值的74.5%。全年新建55个招商项目中有45个属于三大主导产业。郯城县资质以上建筑企业共17家，亏损企业2家，有工作量的建筑业企业15家，签订合同额6.86亿元，完成建筑业总产值6亿元，同比增长15.6%；完成房屋建筑施工面积42万平方米，实现营业收入4.3亿元，营业利润6960万元。全年建筑行业平均从业人员2023人，其中工程技术人员511人，持证上岗人员987人。[14]
2020年，全县规模以上工业企业实现产值142.7亿元，产值过亿元企业25家，分别同比增长14.6%、13.6%，实现工业增加值同比增长11.8%，高于全市4个百分点；实现营业收入139.18亿元，同比增长9%，实现税收4.92亿元，同比增长13.6%。全县工业企业累计用电量23.68亿度，居全市第五位。2020年山东阳煤恒通化工股份有限公司全年实现产值38.39亿元，税收2.56亿元，与2015年相比产值增长92%，税收增长97%。全县主导产业中传统产业食品和新兴产业电子信息2大产业保持高速正增长，2020年产值分别同比增长76.7%、40%，税收分别同比增长125%、80%；化工产业产值同比增长4%，税收同比增长13.8%。[2]
2005年，郯城县全社会固定资产投资55.9亿元，增长44.8%。工业总投入26.7亿元亿元，新上和技改投资过500万元的项目126个，其中过亿元的7个。2004年确定的工业重点项目已全部建成投产。县啤酒厂由河南金星集团成功重组，总投资3亿元，建设年产20万吨规模。[16]
2012年，郯城县规模以上固定资产投资在建项目266个，完成投资额104.3亿元；房地产完成投资额4.8亿元，合计109.4亿元，同比增长22.8%。按行业构成划分：一产项目8个，完成投资额1.75亿元；二产项目144个，完成投资额65.6亿元；三产项目114个，完成投资额41.85亿元，其中房地产完成投资4.8亿元。房地产企业投资完成4.8亿元，同比减少3.3%。销售面积为28万平方米，销售金额为9.2亿元，每平方均价3283元，同比分别增长29.1%、61.4%、25%。[14]
2020年，全县固定资产投资增长7.5%。新开工项目（不含房地产开发）保持快速增长，117个项目全部开工，亿鹏新材料、润岩新材料、旺侬禽业等38个项目竣工投产。13个省市重点项目完成投资24.4亿元；55个工业技改项目，投资额增长41.8%；民间投资增长10.1%、占比69.7%，四新投资占比54.4%；制造业技改投资增长97.9%。[2]
2005年，郯城县实现社会消费品零售总额30.06亿元，增长17.5%。城乡消费品市场同步发展。教育、旅游、住房、计算机等消费成为新的市场增长点。新建一批专业市场和超市，福隆购物中心等市场相继建成营业。对外开放和招商引资实现新的突破。全年实际到位县外资金22亿元，引进过亿元项目7个，过千万元项目35个，顺亿高尔夫球制品、山东金星啤酒、天郯花生加工等一批重点项目进展顺利。全年实际利用外资1822万美元、增长46%；进出口总额6332万美元、增长14%；加工贸易完成570万美元、增长88%。全年新批外商投资企业13家，新增外贸经营权企业21家，外经贸企业总数达到93家。[16]
2012年全年实现社会消费品零售总额88.8亿元，比上年增长14.8%。其中，企业实现77.7亿元，增长18%。按行业划分，批发行业实现销售额87.9亿元，下降15.03%；零售行业实现销售额69.3亿元，增长19.25%；住宿行业实现销售额0.84亿元，增长17.2%；餐饮行业实现销售额9.8亿元，增长20.3%。城市市场实现批发零售额65亿元，增长14.8%；农村市场实现零售额23.9亿元，增长14.6%。按经济成分划分，公有制经济实现销售收入15.1亿元，增长15.1%；非公有制经济实现销售收入73.7亿元，增长14.7%。教育文化娱乐用品增长速度较快，达到64%，远远快于食品、衣着等温饱型消费支出的增长；全年小型汽车新挂牌8301辆，比2011年增长近2000辆。[14]
2020年，郯城县实现社会消费品零售总额121.1亿元。按行业划分，批发行业实现增加值30.3亿元，增长6.6%；零售行业实现增加值33.5亿元，增长4.2%；住宿行业实现增加值0.35亿元，下降43.1%；餐饮行业实现增加值7.5亿元，下降1.7%。山东丝路云互联网产业园、牧原现代农业、合创宏新材料、白羽肉鸡深加工等一批重点项目进展顺利。全年实际利用外资8888万美元；进出口总额82.54亿元。全年新批外商投资企业10家，新增外贸经营权企业103家，外经贸企业总数达到166家。[2]
截至2005年，郯城县有医疗卫生机构32处，其中县级医院3处（县第一人民医院、县第二人民医院、县中医医院），卫生防疫机构3处（卫生防疫站、结核病防治所、皮肤病防治站），县级妇幼保健机构1处（妇幼保健院），乡（镇）卫生院21处，私立医院5处（宽仁医院、新汪医院、现代医院、新华医院、博爱医院），从业人员82人，实有病床100张。厂矿学校卫生室20处，从业人员67人。[17]
2012年，郯城县全县参加新农合人数75.60万人，行政村覆盖率100%，参合率100%，住院报销比例70%-95%，报销封顶线由2011年的8万元提高到12万元。全县公立医院26个，其中县直医院6个，乡镇医院20个。县直医院在岗职工1334人，其中执业医师405人，注册护士552人，实有床位886张；乡镇医院在岗职工762人，其中医师155人，护士155人，实有床位697张；民营医院14个，在岗职工430人，其中医师97人，护士124人，实有床位268张。[14]
2020年，郯城县现有医疗卫生机构549处，其中，县直医疗卫生机构5处，县第一人民医院为三级乙等医疗机构、县妇幼保健院为二级甲等医疗机构，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）共19家，专业公共卫生机构4处，民营医疗机构16家。县直医疗卫生机构在岗职工2381人，其中执业医师669人，注册护士1181人，实有床位1505张；乡镇卫生院社区卫生服务中心在岗职工953人，其中医师238人，护士270人，实有床位946张；民营医疗机构16家，在岗职工1148人，其中医师290人，护士599人，实有床位749张。[2]
截至2005年，县城有文化馆歌舞厅一处，图书馆一处，藏书量达7.5万册，县城中心影剧院一处，可容纳观众750人，民办娱乐场所一座。乡镇有文化站17个，乡镇文化中心11处，农村文化室780个，乡镇电影队17个，郯城县有省级文物保护单位2处，县级文物保护单位53处，古墓遗址保护点105处。郯城县有调频电视发射台1座300瓦，其中乡镇2座各20瓦，乡镇有17处广播站，有线电视台1座。2005年，被评为“全国科技工作先进县”“全省科普工作示范县”“全省社会文化先进县”。实现了村村通广播电视目标。[18]
截至2020年，县城有文化馆、图书馆、博物馆、影剧院各一处，县文体中心、文化中心各一处，大型文化广场6处。设有乡镇（街道）综合文化站15个，社区综合性文化服务中心125处，设置率达到100%，乡镇电影队27个。郯城县有国家级重点文物保护单位1处、省级文物保护单位8处、市级文物保护单位9处、县级文物保护单位42处，未定级文物104处，共163处。被评为“全国文化先进县”“文化强省建设先进县”“省级文化消费示范县”“山东省休闲农业乡村旅游示范县”。[2]
截至2011年，郯城县共有各级各类学校210处，其中小学162处，初中25处，普通高中4处，职业学校5处，乡镇成人教育中心校13处，县教师进修学校1处，在校中小学生93869人，在职教职工8742人。[19]
2012年，全县在校学生（不包括幼儿园）9.3万人，教职工（不包括幼教）8828人，进修学校教职工59人，聋哑学校教职工52人；全县各乡镇中心幼儿园（包括部分私立）在园幼儿数29685人，幼教职工2286人。2012年高考本科进线3450人，进线率67.17%，比2011年提高6.7个百分点；其中一榜本科进线2390人，重点进线700人。全市文科、理科、艺体类第一名均在郯城县，5名学生分别被香港大学、香港中文大学、清华大学、北京大学和中央美术学院等高校录取。[14]
截至2020年，郯城县共有各级各类学校178所，其中公办小学144所，初中19所，普通高中4所，中等职业教育学校1所、特殊教育学校1所，民办学校9所，各类幼儿园409所。全县中小学在校学生145887人，普通中小学教职工9079人，中职学校教职工340人，特殊教育学校教职工43人；全县各类幼儿园在园幼儿数45640人。2019年临沂市中考最高分出自郯城县，2020年中考成绩继续保持在临沂市上游水平，600分以上984人。2020年高考一本进线人数1968人，较上年增加421人，3名同学被清华大学录取，职教高考考生专科以上过关率达100%。[2]
高校：郯城电大、郯城教师进修学校
中学：郯城一中、郯城二中、美澳学校、郯城三中、郯城四中、郯城五中、县实验中学、县育才中学、县育新中学、县博雅学校、郯城街道小埠岭中学、马头镇初级中学、李庄镇沙墩中学、重坊镇初级中学、杨集镇初级中学、庙山镇初级中学、高峰头镇初级中学、港上镇初级中学、胜利镇初级中学、红花镇初级中学、泉源镇初级中学、新村银杏产业开发区初级中学、花园镇初级中学
小学：县实验一小、县实验二小、县实验三小、县实验四小、县实验五小、县实验六小、郯城街道十里小学、郯城街道归义小学、马头镇中心小学、马头镇高册小学、李庄镇中心小学、李庄镇沙墩小学、重坊镇中心小学、杨集镇中心小学、庙山镇中心小学、高峰头镇中心小学、港上镇中心小学、胜利镇中心小学、红花镇中心小学、红花镇大尚庄小学、泉源镇中心小学、马陵山景区清泉小学、新村银杏产业开发区中心小学、花园镇中心小学、归昌乡中心小学
学前教育：县第一实验幼儿园、县第二实验幼儿园、县第三实验幼儿园、郯城街道中心幼儿园、马头镇中心幼儿园、马头镇高册幼儿园、李庄镇中心幼儿园、李庄镇沙墩幼儿园、重坊镇中心幼儿园、杨集镇中心幼儿园、庙山镇中心幼儿园、高峰头镇中心幼儿园、港上镇中心幼儿园、胜利镇中心幼儿园、红花镇中心幼儿园、红花镇大尚庄幼儿园、泉源镇中心幼儿园、新村银杏产业开发区中心幼儿园、花园镇中心幼儿园、归昌乡中心幼儿园
特殊教育：郯城县特殊教育学校
职业教育：临沂市电子科技学校
民办教育：英才职专（中等职业学校）、大唐学府、马陵学堂、未名中学、银河中学、永正小学、清华园小学、江山国际学校、爱丽丝中英文学校[2]
到1999年底，郯城县各系统专业技术人员共28526人，其中高级职称者566人，中级职称者4997人，初级职称者22963人。郯城县农村各级、各类社会化科技服务组织达813个，其中乡级126个，村级652个，占郯城县871个行政村的75.2%。从业人员5852人。1991年10月，成立了“郯城县技术市场管理办公室”，由科委主管其业务。是年，对郯城县所有技术贸易机构进行排查、摸底，凡不符合条件者取消其经营活动。对技术水平、办公场所、资金额度等达到标准的35家，颁发“技贸许可证”，予以认定。同时，积极引导、培植新发展技贸机构15家。至1993年底，郯城县有技贸机构52家，从业人员600余人，年交易额307.5万元。至1999年底，郯城县有技贸机构80家，其中全民47家、集体16家、个体17家，从业人员达1100人。[20]
截至2020年底，郯城县高新技术企业30家；各类科技创新平台39家，其中国家级众创空间1家，省级院士工作站1家、众创空间1家、科技孵化器2家。近五年来，获得市级及以上科技成果20余项；实施各类科技计划项目50余项，争取项目资金6000余万元；拥有泰山产业领军人才8人。[2]
2005年，全年县城建设总投资近6亿元，拆迁面积21万平方米，建设面积49万平方米。高标准、高质量完成了郯东路、人民路和建设路综合改造、古城路东段建设、城区道路亮化、排水系统治理、新区基础设施建设等重点工程，开工建设了城区污水处理厂。全年共硬化道路37.1万平方米，铺设管网4.2万米；新增绿化面积3.8万平方米；新安装路灯2015杆、总数达到3020杆。深入开展城市环境综合整治，市容市貌有了较大改观。成立永安出租车公司，改善了城区客运秩序。在村镇建设方面，累计投入2.3亿元，突出抓好绿化、美化、净化和基础设施建设，增强了城镇辐射带动能力。被市委、市政府命名为“市级文明城市”。[18]
2020年，对城区重点地段198万平方米的园林绿化进行深度养护，完成3处市民游园的建设，综合改造建设路西段、团结路西段景观工程，补植各类绿化2万多平米。城市建成区绿化覆盖面积达1218.05公顷，各类绿地面积1020公顷，其中公园绿地面积302.78公顷，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到46.49％、38.93％、15.08㎡。在路灯维护方面实施精细化管理，对城区、经开区路灯重新编制路灯标识，加大夜间巡查力度，城区共有各类路灯10756杆、18201盏，城市亮灯率及设施完好率达99%以上。城区新增保洁面积21万平方米，总保洁面积共计547万平方米。[2]
1路：胜利—天宇门业[21]
胜利镇政府—沂河大桥—爱国村—高炉村—开发区管委—恒通化工—大圩沟—恒通化工北门—利民小区—欧美学校—新医院—尚城嘉园—官路口—汽车站—巡警大队—林业局—美澳学校—郯子公园—邮政局—银都广场—交通局—皇亭阁—郯城二中—新荣建材—农业局—锦绣嘉园—四方家居—远通汽贸—运管处—舜杰站—博士乐—天宇门业
2路：沭河桥—马头[21]
沭河桥—东城社区—政务大厅南门—政务大厅西门—新实验中学南门—葛庄—文体中心—移动公司—县政府—电视台—中国人寿—银都广场—三联家电—新国美—人民广场—宇大步行街—卫生局—龙泉新村—贵都大酒店—国际商贸城—工业路—鲁南纸业—恒通化工—第二运输公司—开发区—高圩子—崔庄—刘楼—马头中学—仿古街—交警三中队—振兴桥—南门口—南新庄—马头交管所—沂河管理站—京沪高速出口
7路：东方御景—英庄[21]
东方御景—东城社区北—政务大厅—新实验中学—国家电网—公安局—国税局—街道办—檀都北门—天泽华府—汽车站—巡警大队—交警大队—中国银行—林业局—美澳学校—郯子公园—邮政局—商业广场—交通局—皇亭阁—郯城二中—新荣建材—种子公司—皇亭华府—废旧钢材市场—路灯所—环卫所—吴庄东站—吴庄站—大唐学府—英庄
4路：汽车站—橡胶坝—汽车站（环线）[21]
汽车站—官路口—商城嘉园—新医院—北老城—郯城一中—职教中心—北关小区—万客隆超市—婚姻登记处—老医院—中央商城—民政局东—建设银行—建设局—人社局—丽景华都—粮食局—家和超市—盐业公司—富民小区—花苑小区—东关小区—国土局—银杏庄园—火车站—龙门前—前龙门—后龙门—滨河橡胶坝—游乐园—沭河大桥—新教育体育局—国家电网—公安局—国税局—街道办—檀都北门—天泽华府—汽车站
6路：汽车站—人民广场—汽车站（环线）[21]
汽车站—巡警大队—墨泉小区—檀都小区—后八庙—新美澳—新源供热—移动公司—县政府—清真楼—电视台—中国人寿—临商银行—银都广场—商业广场—园中园—福隆超市—人民广场—宇大步行街—老医院—婚姻登记处—万客隆超市—北关小区—职教中心—郯城一中—北老城—新医院—商城嘉园—官路口—汽车站
10路:汽车站—郯城街道中学—汽车站（环线）[21]
汽车站—天泽华府—检察院—财政局—公安局—武装部—移动公司—国土局—东关小区—花苑小区—富民小区—盐业公司—家和超市—粮食局—丽景华都—郯城街道中学—恒通汽贸—恒通化工南门—鲁南纸业—农商银行—郁顶新村—新医院—汽车站
国家级非物质文化遗产
鲁南五大调
鲁南五大调活跃在以马头为中心遍及整个鲁东南，甚至传到鲁北广饶等地的一种民间曲调。因集中流行于郯城、马头一带，故又称“郯马调”，也称“淮调”、“五大调”。它的旋律婉转圆韵，节奏平实徐缓，歌词高雅隽永，多以叙事的形式，讴歌自然风光和人际情谊。[22]
省级非物质文化遗产
东海孝妇
郯城木旋玩具
郯城木旋玩具是一种民间艺术，它的题材内容、艺术形式都是为适应农村特点而产生的，具有浓厚的乡土气息和地方特色。在图案设计上，多取材于神话、民间故事、历史故事等，具有造型精巧、形象逼真、色彩艳丽、夸张传神等特点，具有很高的艺术价值，反映了一个地区的文化认同和价值归属，对于研究当地乃至中原地区风土人情具有重要的参考价值。其内容最初取材于民间传说和民间故事，在图案的设计上，既有儿童喜爱的花纹，又有成人视为吉祥如意的龙凤图案，有着童稚之美、自然之美、人文之美，折射出人类发展的足迹。[24]
郯城县木版年画
郯城木版年画的集中产地胜利乡沙沃村，在县城西南15公里的沂河北岸，是郯城木版年画的发源地。郯城木版年画起源于200多年前，一位潍坊年画艺人逃荒至郯城县胜利乡沙沃村，恰值年关将近，饥寒交迫之际，他就解下随身携带的木刻雕版，拓印年画出换取食物。不料，这些色泽艳丽抢眼、极具渲染喜庆气氛功能的年画一经面市就获得热烈的欢迎，不仅生意红火，沙沃村村民更是倾村前来拜师学艺。在原有的基础上，沙沃村人结合本地的地域特征，一代代推陈出新，很快就把沙沃村发展成为远近闻名的木版年画专业村。在鼎盛时期，沙沃村曾有过“家家点染，户户丹青”的红火场面，是苏北、鲁南的最大年画集散地。[25]
膏像工艺制品
郯城方言
属北方话，据调查，本县大体上有北中南三种口音。语音有明显差异，词汇也有细微的差别，语法方面基本一致。郯城县政府所在地郯城镇系郯国故城旧址，为郯城政治经济文化中心，可以代表郯城方言。[26]
东海孝妇冢：建于西汉年间，位于城东外环路旁，坟冢高五、六米，周长80米，占地近半亩，至今保存完好。在孝妇冢的墓前有石碑两座，一个是康熙三十四年（公元1695年）所立，另一个是光绪三十年（公元1904年）所建。墓碑上有“万古流芳”四个大字，墓碑上依稀刻有“大清光绪”的年号，碑文可辨。
红石崖风景区：位于县城西南四十五华里沂河岸边。崖下河水滔滔，崖壁陡峭，其土色殷，坚硬如石；崖上树木参天，阴翳蔽日。其中有一棵雄银杏树，高37.5米，胸围7.1米，为西汉永光年间所植。已在此修建了“银杏古梅园”，占地百亩。
于公墓：坐落在县城西约300米处，西距西外环150米，北邻鲁南纸业集团驻地南墙。该墓东西宽100米，南北长140米，中心封土高7米。墓前有“清康熙”三十九年郯城知县赵节重立石碑一幢，碑文为“汉于公墓”。该墓现保存较完整，于1978年12月被公布为县级重点文物保护单位。
清泉寺：位于县城东北15公里马陵山东坡，泉源乡司家村西北1.5公里半山处。该寺南北长31米，东西宽20.5米，占地近1亩。大殿3间，单歇式建筑，依山顺势，座北面南，殿后为红石山包，后壁以山崖为墙，露出部位高约1米，前墙1米向上和山墙是青砖结构。大殿中间靠后设一神坛，坛上坐1.5米高泥塑佛像，坛四角有“四大接力神”，以扛坛状支撑。佛像前有阿”“伽叶”两尊泥像相对而立，其底座是低于主像坛0.2米的泥台，主像两侧塑有十八罗汉像，神态表情各不相同，肤色服饰因人而异，有的骨瘦如柴，有的肚大腰圆，栩栩如生。寺院建筑和东西廊房全系红石，屋宇是山红草缮顶，文革期间被毁。存明万历五年“重修云门寺记”石碑1幢，古银杏树1株。[27]
银杏节：2015年11月8日，中国郯城第三节银杏节暨银杏产品交易会在山东郯城县开幕。深秋时节，郯城县内万亩银杏林一片金黄，成为了妆点秋末初冬的一抹亮色。郯城县300年以上古银杏树2万余棵，占全国的40%以上；银杏种植面积发展到30万亩，定植银杏1400万株，年产优质银杏果400万公斤，银杏叶1000万公斤，银杏种植规模、银杏叶产量、定植株数位居全国四大银杏产区之首，银杏产业年产值超过20亿元。银杏作为临沂的“市树”，也是郯城的第一金字招牌和重要名片。自1992至今，郯城县共举办过6次银杏主题节庆盛会。2009年“郯城银杏”地理标志注册成功，“郯城银杏”品牌影响力逐步增强。郯城县内树龄最长的一棵银杏树龄已达3000余年，粗壮的树干需要6、7个成年挽手才能合抱住。郯城当地人将此树称之为“老神树”，前来参观和祈福的游人络绎不绝。[28]
郯城站：建于2002年，是胶新铁路上的车站，站址在中国山东省临沂市郯城县郯城街道东环路，邮政编码：276100。隶属中国铁路济南局集团有限公司管辖，现为三等站。
郯城琅琊草编制品
琅琊草俗称黄草，是用京夂的叶子加工而成。
清泉寺优质矿泉水
产于马陵山的深山密林中。这里谷深林茂，风景秀丽。矿泉水从古清泉寺附近红色岩石的裂隙中涌出，清彻透明，口味甘冽。属低矿化度重碳酸钙优质天然饮用矿泉水，可与崂山矿泉水媲美，可作为瓶装矿泉水和配制饮料用水进行长期稳定的开发。
沂蒙煎饼
煎饼是沂蒙山区民间传统家常主食，从使用的原料方面分类，又可分成麦子煎饼、玉米煎饼、小米煎饼、高粱煎饼、地瓜煎饼等，不同的烙制工具，不同的原料，其味道也各不相同。烙好的煎饼薄如纸，折叠成卷，即可食用。经过晾干，叠成长方，可存放半月到一个月之久而不变质。
郯城板栗
郯城是全国板栗重点产区之一，已有数百年历史。板栗称之"木本粮食"，素有"铁杆庄稼"的美誉，栗子味道甘美、香甜，营养价值高。
郯城银杏
银杏俗称白果，在郯城栽培历史悠久，是种子植物中最古老的孑遗植物之一，有活化石之称，是我国特有的珍贵树种。据清朝乾隆二十八年编纂的县志中，银杏被列为重要特产载入“果之属”，在《中国主要树种造林技术》一书里也有记载。
郯城马头吊炉烤牌（潮牌）
吊炉烤牌，因制作时用吊炉烘烤，故而得名。它两面焦黄，正面撒满芝麻，香味四溢，酥脆可口，配其油盐、花椒、葱花等佐料。
糁
糁，又名“肉粥”，其主要原料是母鸡肉和麦米、面粉、辅以葱、姜、盐、酱油、胡椒粉、味精、五香粉、香油、醋等佐料，工艺精细复杂，是山东临沂一带的一种传统名吃。《说苑·杂言》中有“七日不食，黎羹不糁”的记载。《礼记·内则》称：“糁，取牛、羊之肉，三如一，小切之。与稻米二，肉一，合以为饵，煎之。”这里所说的“糁”，颇类今糁。
黑咸菜（辣疙瘩）
辣疙瘩、硕头菜、雪里红、萝卜缨或者萝卜、地瓜和洋姜等入缸内腌制，菜盐比为10:1，加足水，漫过菜即可。过完阴历正月即可捞出晾晒至干，俗称挂卤。这时将缸内菜汁滤出去渣，入锅内煮开杀菌盛出。大锅内底部反扣一大瓷盘，后放花生米或黄豆适量，再把干咸菜摆放其上，后把菜汁倒入，如不够，可加凉开水。大火煮开小火煳，经一昼夜煳制，就煳出又黑又香的黑咸菜来了。将其装入洗尽晾干的罐盆内，倒入熟油封顶，用盖子或塑料布扎紧封存。食用时，勿用手拿，不可沾生水，以防发霉长毛，可用干净筷子夹出即可。
盐豆子
盐豆，俗称“老盐豆”有叫“臭盐豆”，在超市有售名曰梅花豆。是鲁南地区每家每户，在冬闲时，用自家地里收获的黄豆，腌制出辣嫩可口的小菜。
高桩馍馍
高桩馍馍是马头镇的又一小吃。它质白面软，很有筋骨，从外面揭开一层皮，可连续不断一直揭到里心。吃到嘴里松软筋道，甜度适中，只有鸡蛋粗细，高约15公分左右，故得此名。
庄户沫水
最主要口味和特点：蔬菜原汁原味，清香四溢。一年四季皆可制作食用。是一种纯天然的绿色保健食品。含磷脂是一种天然营养活性剂，是聪明大脑的重要物质。磷脂还可增加。主要材料构成：当地产黄豆、花生米，以及当地出产的山野菜、蔬菜等。豆沫的制作方法：先将豆子和花生米碾成粉或糁子，或磨成糊。具体地说，就是添水烧开，然后将洗净切好的菜放入锅中，再捞出滤水放在一边。然后将豆沫糊或糁子糊添水烧开至滚沸，然后再放入准备好的菜，放少许盐，根据个人口味而定。根据要求，可以制作成稠的，用筷子叨食；也可制作成稀的，用小勺舀着吃。
凉粉
凉粉，汉族食品。流行于全国各地。宋·孟元老《东京梦华录》称北宋时汴梁已有“细索凉粉”。制作方法：将绿豆粉泡好搅成糊状，水烧至将开，加入白矾并倒入已备好的绿豆糊，放凉即成。白色透明、呈水晶状。调以酱油、醋、芥末而食。
油茶
油茶是临沂人民的传统小吃，宋朝末年油茶从西部回族传到沂州之地，为半流汁食品，宜早食。马头供销食品厂生产的油茶质量上乘。制法：面粉炒熟呈浅黄色，花生仁、瓜子仁、核桃仁、芝麻炒酥碾碎，葱姜切丝用花生油炸酥；炒面加葱姜丝、花生油、香油搓匀再下其它各料拌匀即成。食法：油茶放碗，加入白糖，沸水冲拌成稠粥状即成。
腌韭菜花
韭花又名韭菜花，是秋天里韭白上生出的白色花簇，多在欲开未开时采摘，磨碎后腌制成酱食用，农家多称之为“韭菜花”。
郯子：已姓，子爵，春秋时郯国国君。
后苍：（生卒年不详）字近君，东海郯人。西汉宣帝时博士，官至少府。著名经学家。
于定国：（前111—前40）字曼倩，西汉时东海郡郯人。汉宣帝时丞相，封平西侯。
刘虞：（？－193）字伯安，东海郯（今郯城）人。
何承天：（370—447）南朝宋无神论思想家、天文学家、政治家，历官衡阳内史、御史中丞等。
徐陵：（507—583）字孝穆，南北朝时期梁陈间著名文学家。
张景华：（1482—1555）字时美，号白溪，明山东郯人。
李岩岩：中国摔跤运动员，国际键将，世界冠军。
张九华：武术家、技击家。
释延鲁：俗名林清华；少林寺四大金刚之一。
韩浩月：中文网络知名写手，资深文化评论人，代表作《爱如病毒，喜欢潜伏》。
刘原生：郯城镇人；中国美术家协会会员，国家一级美术师。
孔宪铎：李庄镇李庄二村人；孔子第72代孙。
中国杞柳之乡 |
中国银杏之乡 |
中国乐器之乡 |
全国绿化先进单位 |
全国造林绿化百佳县 |
全国粮食生产先进县标兵 |
中国优秀生态旅游县 |
中国男装加工名城 |
山东省园林城市 |
国家级生态示范区 |
国家园林县城 |
第二批革命文物保护利用片区分县[32]
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国家卫生乡镇（县城）[33]
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第二批全国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”[35]
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全国县域足球典型[40]
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整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点[44]
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参考资料：[34]
2021年12月，入选第一批省级文化和旅游消费试点县（市、区）名单。[47]