郡县制最早出现在什么时候（郡县制）

1、郡县制的主要意义在于废除分封制，加强中央集权，实现多民族国家的统一。但它的意义不在于它本身，而在于它的实施所带来的其他政治、经济和文化制度。

2、政治上确立了统治者的最高权力，首次提出了皇帝的称号。皇帝掌握着国家的一切权力，尤其是兵权，历代统治者采用“治国”的世袭皇帝制度，这种制度横贯了中国整个封建社会。

3、第一次把法律加入到国家的管理中，开创了依法治国的法制社会，让官民办事有法可依。而秦律多是保护地主阶级利益，忽视百姓利益，这是很大的负面意义。

4、经济上实行土地私有制，在很大程度上保护了地主阶级的利益，促进了社会生产的组织化发展，保证了国家充裕的财政收入，但也增加了人民的税收负担。统一货币和度量衡。

5、方便了人民之间的物资交流，促进了国民经济的流通和发展，促进了国民经济的繁荣。统一轨道，建设通道，方便民众出行，保障出行安全，对交通行业发展意义重大。

6、在文化方面，以小篆为民族共性，有利于整合战国时期各诸侯国的文化，促进统一的多民族文化的形成和发展。其次，焚书坑儒有利于加强思想统一，确保国家和谐统一发展。

7、但却把百家争鸣的话烧给了后人，这是对文化的极端破坏。

8、但无论如何，郡县制的成立对中国来说是利大于弊，统一是历史发展的必然趋势。一个国家的建立，一个制度的建立，必然有其利弊。