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葡萄牙共和国(葡萄牙语:República Portuguesa;英语:The Portuguese Republic),简称葡萄牙,首都里斯本,位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连接西班牙,西、南濒临大西洋。总面积92226平方千米,海岸线长832千米。地形北高南低,多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。全国设有18个大区,另有2个自治区。截至2023年6月,葡萄牙总人口为1046.7万人,葡萄牙人,官方语言为葡萄牙语。约80.2%的居民为天主教徒。[1]
葡萄牙是欧洲古国之一。1143年,葡萄牙成为独立王国。15、16世纪,在非、亚、美洲建立大量殖民地,成为海上强国。1580年,葡萄牙被西班牙吞并,1640年,摆脱西班牙统治。十八世纪末,法国拿破仑军队入侵葡萄牙,1811年,葡萄牙在英国帮助下赶走法国军队。1820至1910年,实行君主立宪制。1910年10月,葡萄牙成立共和国。1926年5月,建立军人政府,开始“新政”。1932年,萨拉查就任总理,实行法西斯独裁统治。1974年4月25日,一批中下级军官组成的“武装部队运动”推翻极右政权,开始民主化进程,同时放弃在非洲的葡属殖民地,葡正式成为西方民主制度国家。[1]
- 中文名
- 葡萄牙共和国[1]
- 外文名
-
The Portuguese Republic[1](英语)
República Portuguesa(葡萄牙语) - 简 称
- 葡萄牙、葡国
- 所属洲
- 欧洲
- 首 都
- 里斯本[1]
- 国庆日
- 1580年6月10日[1]
- 国 歌
- 《葡萄牙人》
- 国家代码
- PRT
- 官方语言
- 葡萄牙语[1]
- 货 币
- 欧元[1]
- 时 区
- UTC
- 政治体制
- 半总统制共和国[12]
- 国家领袖
- 马塞洛·雷贝洛·德索萨[1](总统)、蒙特内格罗[10](总理)
- 人口数量
- 1046.7 万(截至2023年6月)
目录
711年,北非穆斯林摩尔人入侵伊比利亚半岛,西哥特王朝灭亡了,仅葡萄牙北部的阿斯图里亚斯高地还在信奉天主教的哥特贵族的手里。哥特人在阿斯图里亚斯便开始发起“收复失地运动”,旨在跟南部穆斯林政权作战,重新统治伊比利亚半岛。
15、16世纪,是葡萄牙的全盛时代,在非、亚、美拥有大量殖民地,为海上强国。这时代期间,不论在经济、政治、文化上,葡萄牙都已远远超越欧洲其他国家。
葡萄牙的殖民帝国成立于1415年8月21日,当航海家亨利率领葡萄牙舰队征服北非的伊斯兰贸易中心休达。随后葡萄牙的航海家与探险家陆续发现了亚速尔群岛、佛得角、比奥科岛、圣多美岛、普林西比岛和安诺本岛等无人居住的岛屿。
1471年,长期与西班牙争夺的北摩洛哥城市坦几亚终于被葡萄牙人占据。
1488年春天,葡萄牙航海家巴尔托洛梅乌·迪亚士最早探险至非洲最南端好望角的莫塞尔湾,为后来另一位葡萄牙航海探险家瓦斯科·达·伽马开辟通往印度的新航线奠定了坚实的基础。1498年5月20日达·伽马终于到达离印度城镇科泽科德不远的海滩。
1510年,阿尔布克尔克征服了印度的果阿地区和马来西亚的马六甲(1511年)。
1514年以后,葡萄牙的航海家到了远东的中国和日本。1517年,葡萄牙商人及官员费尔南·佩雷兹·德·安德拉德到了广州,而其与明朝朝廷的交涉被称为近代中国与欧洲接触的开端。葡萄牙人于1542年意外发现了日本,后来很多欧洲商人和传教士被吸引到日本(参见南蛮贸易)。1557年,葡萄牙人租借澳门,并开始与中国进行贸易。
1553年,开始有葡萄牙人在澳门居住。1887年12月1日,葡萄牙与清朝政府签订《中葡会议草约》和《中葡和好通商条约》,正式通过外交文书的手续租借澳门,这也成为欧洲国家在东亚的第一块领地(以1553年算起)。1974年4月25日,葡萄牙革命成功,实行非殖民地化政策,承认澳门是被葡萄牙非法侵占的,并首次提出把澳门交还中国。由于当时不具备适当的交接条件,时任总理的周恩来提出暂时维持澳门当时的状况。
但随着其他欧洲国家继取得海上霸权后,葡萄牙实力有所下降。1580年因皇室姻亲继承关系,曾被西班牙侵占,直到1640年才摆脱西班牙统治。葡萄牙的殖民地同时被荷兰人和英国人攻击。
1755年11月1日早晨,里斯本发生9级地震,地震所造成的损失加上接踵而至的海啸和火灾将整个里斯本夷为平地。这场灾难是当时葡萄牙经济无法承受的冲击。但此时的葡萄牙帝国仍然强大,随着大英帝国和法兰西帝国的崛起,葡萄牙帝国逐渐没落,到1999年葡萄牙将澳门交还给中国后,葡萄牙帝国500多年的历史结束。
1807年,拿破仑进攻葡萄牙,同年12月1日,占领里斯本。直到1812年因得到英国相助才摆脱法国的统治。1808年,葡萄牙王室与大部分里斯本贵族逃亡到巴西里约热内卢,从1808年到1821年把这个城市当作葡萄牙的首都,是当时欧洲仅有的不在欧洲本土的首都。
若昂六世回国后,葡萄牙的第一届立宪议会企图取消若昂六世受给巴西的各种特权,使巴西重新陷入殖民地的境地。巴西人民早已习惯有一个自己的国王和政府,这种做法进一步刺激了巴西人民要有自己的国王和政府的情绪。巴西不能接受对其特权的取消和再次沦为殖民地。若昂六世的儿子佩德罗决定留下来反对葡政府的这项决议,若昂六世也默许了儿子的做法。
1821年12月,葡议会以完成政治教育为由,敦促佩德罗回国,并规定巴西各省直接受里斯本管辖。在巴西独立派的推动下,佩德罗拒绝了葡议会的命令,建立了以若泽·博尼法西奥·德·安德拉达为首的新政府,并与1822年5月自立为“巴西永久的保护者”。葡议会因此废黜了其巴西摄政王的职务。1822年9月7日,刚到达圣保罗的佩德罗获悉了此决议,于是在依皮朗加河畔拔剑宣誓“不独立,毋宁死!”(葡萄牙语:Independência ou Morte!),正式宣布了巴西的独立。
1910年10月,革命推翻了君主制,成立第一共和国。
1926年5月,发生军事政变,卡尔莫纳元帅上台,建立军事独裁政府。
财政部长安东尼奥·萨拉查于1931年组织“国民同盟”,1932年升任总理以因应财政危机,次年制定新宪法,建立其带法西斯性质的新国家体制(Estado Novo,葡萄牙历史上的“第二共和国”),成为独裁者。萨拉查对内推行法西斯专政,对外于1936年追随德、意法西斯,帮助佛朗哥叛军进攻西班牙共和国政府。
第二次世界大战时名义上保持中立,实际上亲近轴心国集团。战后于1949年4月加入北大西洋公约组织,同年6月接受马歇尔计划。1951年与美国签订“军事援助协定”,其后又签订各种协定,允许美国在葡萄牙及其属地建立军事基地。
1986年,苏亚雷斯成为60年来的第一位文人总统。
1979年2月8日,与中华人民共和国建交。
1986年,加入欧共体;1999年成为首批加入欧元区的国家之一。[1]
葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部,东、北与西班牙毗邻,西、南濒临大西洋,国土总面积92225.61平方千米。大陆东西相距218千米,南北相距561千米,海岸线长832千米。[5]
葡萄牙地形北高南低,多为山地和丘陵。北部是梅塞塔高原;中部山区平均海拔800~1000米,埃什特雷拉峰海拔1991米;南部和西部分别为丘陵和沿海平原。主要河流有特茹河、杜罗河(流经境内322千米)和蒙德古河。
葡萄牙国土南北狭长,跨亚热带和温带两个温度带,北部属温带海洋性阔叶林气候,南部属亚热带地中海式气候。平均气温最冷月1月为4~14摄氏度,最热月8月为15~28摄氏度(平均日最低温及最高温)。年降水量500~1000毫米,最旱月(7月)降水4毫米(月均降水量),最湿月(1月)降水104毫米。[5]
葡萄牙的主要自然资源包括农业、渔业、森林、矿产、可再生能源等,石油、天然气等关键战略资源大部分依赖进口。
森林资源
葡萄牙的森林覆盖率在欧洲国家中名列前茅。根据全球森林资源评估报告,2020年葡萄牙森林总面积为331.2万公顷,覆盖率36.15%。最重要的森林资源是松树、软木橡树、圣栎和桉树。葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国,素有“软木王国”之称。[5]
矿产资源
葡萄牙拥有丰富的地质资源,采矿业估值3400亿欧元,是铁、铜、金和钨的主要出口国之一,是欧盟主要的铜、锡、锂和钨生产国之一,也是世界上重要的观赏石生产国。2020年,葡萄牙的铜产值为1.45亿欧元,锌产值为1.70亿欧元,铅产值为2830万欧元,钨产值为1245万欧元,锡产值为159万欧元;特殊沙产值为3131万欧元,高岭土产值为671万欧元,石英产值为83万欧元,滑石产值为65万欧元。
葡萄牙是全球第八大、欧洲最大的锂矿储藏国,占全球锂储量的0.3%。2021年,葡萄牙的锂产量为900吨,是仅次于澳大利亚、智利、中国、阿根廷、巴西、津巴布韦的全球第七大、欧洲最大的锂生产国。
根据《葡萄牙宪法》,葡萄牙的行政区划分为行政区(Distrito)、市政区(Concelho)、民政区(Freguesia)三级。全国共有18个行政区以及马德拉群岛、亚速尔群岛两个海外自治区,308个市政区,3092个民政区。[5]
序号
区域名称
1
阿威罗区(Aveiro)
2
贝雅区(Beja)
3
布拉加区(Braga)
4
布拉干萨区(Bragança)
5
布朗库堡区(Castelo Branco)
6
科英布拉区(Coimbra)
7
埃武拉区(Évora)
8
法鲁区(Faro)
9
瓜达区(Guarda)
10
莱里亚区(Leiria)
11
里斯本区(Lisboa)
12
波塔莱格雷区(Portalegre)
13
波尔图区(Porto)
14
圣塔伦区(Santarém)
15
塞图巴尔区(Setubal)
16
维亚纳堡区(Viana do Castelo)
17
雷亚尔城区(Vila Real)
18
维塞乌区(Viseu)
里斯本
首都里斯本位于北纬38°42'、西经9°5',南临伊比利亚半岛的特茹河入海口,西濒大西洋,1255年,葡萄牙国王唐·阿丰索三世在此建都。16至18世纪,伴随着航海大发现进程,城市规模不断扩大,一度成为欧洲人口最多的城市之一。1755年发生大地震,整座城市几乎被摧毁,后在首相庞巴尔侯爵主持下重建,城市面貌得到改观。[6]
里斯本是葡萄牙的政治、经济、金融、文化和科技中心,是欧洲大陆最西端的大城市,南欧著名的世界都市之一,葡萄牙主要的港口城市之一,亦为葡萄牙高等教育机构最集中的地方。里斯本是欧洲著名的旅游城市,西部大西洋沿岸有美丽的海滨浴场。2017年至2020年连续四年被世界旅游大奖(WTA)评选为“全球最佳度假城市”,2020年获得“欧洲绿色之都”奖,被评选为“全球最佳旅游城市”、“欧洲领先邮轮目的地”,2020年,接待国际游客135万人次。
里斯本不同于世界其他主要大城市,行政上的“里斯本市”只局限在历史城区,占地100平方千米,其周边卫星城属于里斯本大区的一部分。人口288万(2023年3月)(里斯本大区)。里斯本大区是葡萄牙最富庶的地区,人均GDP远高于全国人均GDP水平。里斯本是工业发达的城市,主要工业有造船、水泥、钢铁、塑料、软木、纺织、造纸和食品加工等。特茹河南岸成为葡萄牙的重要工业中心。[5]
波尔图
波尔图市位于葡萄牙北部,是一座面向大西洋的港口城市,是葡萄牙第二大城市,也是葡萄牙最重要的工业城市,重要港口和铁路枢纽,主要工业门类有酿酒、软木加工、纺织、成衣、制鞋、家具制造等。葡萄牙的国名与波尔图酒都源于该城市。其旧城区与周围产酒区是世界文化遗产,被称为葡萄牙的“酒都”。2021年,波尔图市人口为23.19万,波尔图大区人口约173.74万。[5]
呈长方形,长与宽之比为3:2。旗面由左绿右红两部分组成,绿色部分是一个竖长方形,红色部分接近正方形,其面积为绿色部分的一倍半。红、绿连线的中间绘有小型葡萄牙国徽。绿色表示民族希望,红色表示为民族希望而献身者的鲜血。[2]
葡语原文
相若翻译
第一段
Heróis do mar, nobre povo,Nação valente, imortal,Levantai hoje de novoO esplendor de Portugal!Entre as brumas da memória,ó Pátria sente-se a vozDos teus egrégios avós,Que há-de guiar-te à vitória!
海上的英雄,高贵的人民英勇与永恒的国度,让今天再次彰显葡萄牙的辉煌吧!在记忆的迷梦中祖国发出她的吼声了:你们伟大的先烈一定会领导你们直至胜利!
重句
às armas, às armas!Sobre a terra, sobre o mar,às armas, às armas!Pela Pátria lutarContra os canhões marchar, marchar!(*)
武装起来!武装起来!捍卫疆土!保卫领海!武装起来!武装起来!为祖国战斗吧!冒着炮火前进,前进!(*)
第二段
Desfralda a invicta Bandeira,à luz viva do teu céu!Brade a Europa à terra inteira:Portugal não pereceuBeija o solo teu jucundoO Oceano, a rugir d'amor,E teu braço vencedorDeu mundos novos ao Mundo!
升起不可侵犯的旗帜,飘扬在活跃光明的半空中!让欧洲在大地上呼喊葡萄牙还未消失!亲吻您们的土地吧!海洋、爱的咆哮、和你凯旋的军队已在尘世中建立了新的世界了!
重句
第三段
Saudai o Sol que despontaSobre um ridente porvir;Seja o eco de uma afrontaO sinal do ressurgir.Raios dessa aurora forteSão como beijos de mãe,Que nos guardam, nos sustêm,Contra as injúrias da sorte.
向旭日致敬于高兴的远景中;让进攻的回响成为重生的征兆!灿烂黎明的光映就是母亲的挚吻用来维持我们,支撑我们抵抗命运的践踏。
重句
葡萄牙国徽散发着浓郁的历史气息,中心图案是金色的古老航行仪器浑天仪,它是葡萄牙航海家们全球探险和开拓新大陆的历史见证物。浑天仪上面嵌有一枚白边红底盾徽,盾徽中的7座金色城堡是为庆祝葡萄牙和卡斯蒂尔王族联姻而于1252年增添的。红色后面里的白色盾徽是国徽的核心,五枚小型蓝盾组成的“赎罪十字”镶嵌于其中,它们分别代表1139年在阿方索·亨瑞克斯领导下,在奥利盖战役中打败摩尔人的5位国王。每个蓝色小盾上都有5个白色圆斑,表示基督被钉在十字架上时的5处伤口,这是基督的殉难像,同时也暗示当年阿方索正是以耶稣的名义在圣灵的帮助下击败了摩尔人。圆斑的总数为25个,加上5枚蓝色盾徽而得30,这正是犹大出卖耶稣换取的银币的总数。国徽周围装饰着和平的标志橄榄枝,为葡萄牙人民心之所系。
葡萄牙的国花为薰衣草,石竹。
截至2023年6月,葡萄牙总人口为1046.7万,主要为葡萄牙人。外国合法居民约78.2万人,主要来自巴西、英国、佛得角、印度、意大利、安哥拉等葡语及欧洲国家。
据葡萄牙统计局2021年7月最新数据,葡萄牙全国人口最多的五个城市分别为:里斯本(54.49万人)、辛特拉(38.59万人)、盖亚新村(30.41万人)、波尔图(23.19万人)、卡斯卡伊斯(21.41万人)。
据葡萄牙移民局数据,截至2019年底,中国在葡萄牙的移民合计27839人,占葡萄牙59万移民的4.7%。华人华侨主要分布在里斯本和波尔图地区。近年来,旅葡华人华侨不仅在数量上持续增长,而且日益融入葡萄牙主流社会。[5]
葡萄牙政体为一院议会制共和国,实行半总统制,权力机关包括总统、议会、内阁政府、法院,总统依照议会决定任免政府首脑。总统为国家元首,任期5年,是葡萄牙武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,在“必要时”可以解散政府和罢免总理。但总统不直接参与国家日常管理的具体事务。[5]
葡萄牙现行宪法于1976年制定,后经历了7次修改。最近一次修订于2005年完成。宪法规定,总统、议会、政府和法院是国家权力机构;总统为武装部队最高司令,根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会,“在必要时”可以解散政府和罢免总理。[1]
葡萄牙实行一院制,议员由普选产生,任期4年。本届议会于2024年3月产生,社会民主党人若泽·佩德罗·阿吉亚尔-布兰科(José Pedro Aguiar-Branco)任议长。四位副议长为:特蕾莎·莫赖斯(Teresa Morais,女,社民党)、马科斯·佩雷斯特雷洛(Marcos Perestrello,社会党)、迪奥戈·帕切科·德阿莫里姆(Diogo Pacheco de Amorim,“够了”党)、罗德里戈·萨赖瓦(Rodrigo Saraiva,自由事业党)。各党派议席分配如下:社民党78席,社会党78席,“够了”党50席,自由事业党8席,左翼集团5席,共产党4席,自由党4席,人民党2席,人动物自然党1席。[1][13]
葡萄牙政府为国家权力机构,由总理领导。2024年3月10日葡萄牙举行议会选举,社民党领导的“民主联盟”以28.85%的得票率胜选。社民党主席路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro)出任葡萄牙共和国第24届政府总理,2024年4月2日宣誓就职。政府主要成员有:国务部长兼外交部长保罗·兰热尔(Paulo Rangel),国务部长兼财政部长若阿金·米兰达·萨尔门托(JoaquimMiranda Sarmento),政府部长理事会部长安东尼奥·莱唐·阿马罗(AntónioLeitãoAmaro),总理助理部长兼国土融合部长曼努埃尔·卡斯特罗·阿尔梅达(Manuel Castro Almeida),议会事务部长佩德罗·杜阿尔特(Pedro Duarte),国防部长努诺·梅洛(Nuno Melo),司法部长丽塔·茹迪塞(Rita Júdice),内政部长玛加里达·布拉斯科(Margarida Blasco),教育、科学和创新部长费尔南多·亚历山大(FernandoAlexandre),卫生部长安娜·葆拉·马丁斯(Ana PaulaMartins),基础设施和住房部长米格尔·平托·卢斯(Miguel Pinto Luz),经济部长佩德罗·雷斯(Pedro Reis),劳工、团结和社会保障部长玛丽亚·多罗萨里奥·帕尔马·拉马略(Mariado Rosário Palma Ramalho),环境和能源部长玛丽亚·达格拉萨·卡瓦略(Mariada GraçaCarvalho),青年和现代化部长玛加里达·巴尔塞罗·洛佩斯(Margarida BalseiroLopes),农业和渔业部长若泽·曼努埃尔·费尔南德斯(José ManuelFernandes),文化部长达莉拉·罗德里格斯(DalilaRodrigues)。[13]
葡萄牙主要政府部门有:外交部、国防部、内政部、司法部、财政部、总理助理和议会事务部、经济和海洋部、文化部、科学、技术和高等教育部、教育部、劳工、团结和社会保障部、卫生部、环境和气候行动部、基础设施和住房部、国土融合部、农业和粮食部等。[1]
最高法院是最高司法机构,院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四,位于总统、议长和总理之后,如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时,最高法院院长可代任国家元首职务。现任最高法院院长恩里克·阿劳若(Henrique Araújo),2021年6月7日就职。共和国总检察院是最高检察机构,总检察长卢西利亚·加戈(女)(Lucília Gago),2018年10月12日就职。[1]
实行多党制,主要政党有:
政党名称
详情
社会民主党(Partido Social Democrata)
执政党。1974年5月成立,原名人民民主党,1976年改为现名。党员约8.6万人。2024年3月在议会选举中社民党领导的“民主联盟”赢得大选,但未获议会多数优势。现任党主席路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro)。
社会党(Partido Socialista)
在野党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”基础上重建。党员约8万人。2015年、2019年和2022年连续3次胜选执政。2024年3月在议会选举中败选,成为最大在野党。总书记佩德罗·努诺·桑托斯(Pedro Nuno Santos)。
“够了”党(Chega)
在野党。2019年4月成立,党员约5.2万人。2019年10月在议会选举中首次获得议席。2022年1月在议会选举中赢得12个席位。2024年3月在议会选举中赢得50个席位。主席安德烈·文图拉(André Ventura)。
自由事业党(Iniciativa Liberal)
在野党。前身为2016年9月创立的“自由事业联盟”,2017年11月正式成立,登记党员4000人。2024年3月在议会选举中赢得8个席位。主席鲁伊·罗沙(Rui Rocha)。
左翼集团(Bloco de Esquerda)
在野党。1999年3月成立。党员约1万人。党首玛丽安娜·莫尔塔瓜(Mariana Mortágua)。
葡萄牙共产党(Partido Comunista Português)
在野党。1921年成立。党员5.89万人。总书记保罗·雷蒙多(Paulo Raimundo)
参考资料:[13]
其他政党还有:人动物自然党(Partido Pessoa-Animais-Natureza)、自由党(Livre)、人民党(CDS-Partido Popular)、联盟党(Aliança)、绿党(Partido Ecologista “Os Verdes”)等。[1]
总统马塞洛·雷贝洛·德索萨(Marcelo Rebelo de Sousa),1948年生于里斯本。1971年获里斯本大学法学学士,后获法学硕士和政治法学博士学位。长期在里斯本大学任教,兼任葡天主教大学和里斯本新大学客座教授。1974年加入葡社民党。1975年当选为议会议员。1981至1983年先后出任部长会议助理国秘和议会事务部长。1996至1999年担任社民党主席。创立《快报》和《周报》,并担任主编。2000至2015年担任电视政治评论员。2006至2015年任葡总统最高国务咨询机构国务委员会成员。2016年竞选总统获胜,2021年连任,任期5年。分居,有1子1女。
总理路易斯·蒙特内格罗(Luís Montenegro),1973年出生于波尔图。获葡萄牙天主教大学法学学士和法学硕士学位。1997至2001年任埃斯皮尼奥市议员。2002年至2018年任全国议员,其中2011年至2017年担任社民党议会党团主席。2022年5月以72.8%的支持率当选社民党主席。2023年11月,时任葡萄牙总理科斯塔辞职,总统德索萨宣布提前大选,社民党同人民党、人民君主党组成“民主联盟”并最终胜选。蒙特内格罗于2024年4月2日正式就任葡政府总理。已婚,育有2子。[11][13]
欧盟中等发达国家,工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上,出口位居世界第一。矿产资源较丰富,主要有:钨、铜、黄铁、铀、赤铁、磁铁矿和大理石,钨储量为西欧第一位。森林面积347万公顷,覆盖率39%。
2021年6月,欧盟批准了对葡萄牙的166亿欧元复苏基金。2023年,葡萄牙经济同比增长2.3%,增速位于欧盟国家前列。全年通胀率4.3%,失业率6.5%。前三季度出口总额584.1亿欧元,同比下降0.6%,进口总额783.72亿欧元,同比下降3.9%。[13]
根据安永咨询公司编制的欧洲国家外资吸引力报告,2021年葡外资吸引力排名由2020年的第十位上升到第八位。其中,葡对技术性投资的吸引力越来越大,目前拥有多家高科技领域的研发中心,也是人均拥有独角兽公司数量最多的国家之一。葡在多个科学领域研究质量高,在技术和数字领域的高等教育质量好,高素质人才数量也多,而且政府支持研发活动的税收优惠自2015年以来增加了91%。世界经济论坛《2020年全球竞争力报告(特别版)》显示,葡萄牙在全球37个主要经济体实现经济转型的11项新优先事项评估中,在数字化转型等基础设施投资、税收改革、科研投资、企业创新激励方面高于平均水平。《2020年全球营商环境报告》(受疫情影响,2021年未进行评估)显示,葡萄牙在190个国家和地区的全球营商便利度排名中,列第39位。世界知识产权组织发布的《2022年度全球创新指数》显示,在132个国家和地区中,葡萄牙综合指数排名第32位。
在数字化领域,2021年版经济与社会数字化指数(IDES)显示,葡萄牙在欧盟27个成员国中排名第16位,较2020年上升了三位。
主要农作物包括:油橄榄、葡萄、玉米、燕麦等。年产葡萄酒735.85万升,橄榄油228.95万升。[1]
葡萄牙的农业特色产业包括葡萄酒产业和橄榄油产业。
葡萄酒产业
据隶属于葡萄牙农业、林业和农村发展部的葡萄牙葡萄与葡萄酒研究所(IVV)的数据,葡萄牙全境葡萄种植面积约19.5万公顷,种类约340种。2020/2021产季葡萄酒产量为6.42亿升。根据国际葡萄与葡萄酒组织(OIV)的数据,目前葡萄牙是世界第11大、欧洲第五大葡萄酒生产国。葡萄酒产值约占葡萄牙农业总产值的25%,从业人口近20万。主要品种:产量最大的是佐餐用红、白葡萄酒,杜罗河谷和阿连特茹的红、白葡萄酒品质高。其主要出口目的地为法国、美国、英国、巴西和加拿大。葡萄牙的葡萄酒出口额居世界第九位,居欧洲第五位(仅次于法国、意大利、西班牙和德国)。葡萄牙的葡萄酒尚未进入中国主流市场。[5]
橄榄油产业
葡萄牙橄榄树种植面积约为35.24万公顷,主要集中在中南部、中部及北部地区。据欧盟委员会数据,葡萄牙是继西班牙、意大利、希腊、土耳其、摩洛哥、叙利亚、突尼斯之后世界第八大、欧洲第四大橄榄油生产国。预计2020/2021产季葡萄牙的橄榄油总产量为10万吨,较2019/2020产季的14.1万吨有所下降。橄榄油是葡萄牙的传统出口产品。据全球贸易观察系统的数据,葡萄牙是世界第三大橄榄油出口国,仅次于西班牙和意大利。巴西、西班牙和意大利是葡萄牙橄榄油的主要出口目的地国,分别占其出口总额的43.59%,31.14%和14.77%,其后是法国、波兰、安哥拉和美国等国家。葡萄牙出口的大多是高品质的橄榄油。[5]
葡萄牙漫长的海岸线和周围水域丰富的鱼类为渔业发展提供了有利条件,主要鱼类包括鲐鱼、竹荚鱼、沙丁鱼、鳀鱼、金枪鱼、鳕鱼,其产品远销世界各地。2021年捕鱼量为14.06万吨,产值3.35亿欧元。88%以上的水产品为海洋捕捞,以沙丁鱼、鲭鱼、竹荚鱼为主,淡水鱼主要为鳟鱼。注册渔民1.49万人。[1]
葡工业包括采掘业、加工业、水、电、煤气和冷气生产业等。主要工业部门有电力、纺织、服装、制鞋、食品、化工、造纸、电子器械、陶瓷、酿酒、软木等。
软木加工业
葡萄牙是世界最大的软木生产和出口国,素有“软木王国”之称。葡萄牙的软木种植面积约73.6万公顷,占葡萄牙森林面积的23%,占世界软木种植面积的34%,居世界第一位。葡萄牙年产软木10万吨左右,约占全球总产量的一半;葡萄牙软木及制品年出口额约占全球贸易量的60%。
软木加工是葡萄牙的传统特色和国民经济支柱产业之一。目前,葡萄牙全国约有600家软木生产加工厂,多数为中小企业,从业人员近8000人。传统上,软木制成品主要用于生产葡萄酒瓶塞,年产量约4亿个,销售额占葡萄牙软木加工制品总额的2/3。近年来,软木制品的环保、美观等价值被不断挖掘,产品不断丰富,软木制成的建筑材料(如软木地板、保温材料等)已占制品总额的21%,其次是各类日用工艺品、杯垫、鞋垫等。主要出口到美国、法国、西班牙、意大利、德国等地。2020年,中国是葡萄牙软木产品出口第10大目的地。[5]
制鞋业
葡萄牙是欧洲传统制鞋大国,上世纪六七十年代,葡萄牙制鞋业发展迅速,90年代中期达到高峰,当时从业人数为6万人,产量近1.1亿双。此后,由于新兴制鞋国崛起,葡萄牙的制鞋产业规模逐步下滑。近年来,随着葡萄牙注重开拓海外市场和产品创新能力增强,产业规模趋于稳定。葡萄牙制鞋业主要分布在北部波尔图及周边地区。查尔斯(CHARLES)、佛莱瓦(FOREVA)是葡萄牙知名的本土品牌,葡萄牙也贴牌生产Aerosoles、Hush Puppies、Ecco等世界名牌产品。主要出口目的地国是法国、德国、荷兰、西班牙、英国等。出口产品中,超过八成为皮鞋,并呈现向高端发展的趋势。[5]
制药业
葡萄牙的生物制药在欧洲有一定地位,较为知名的生物制药企业有Bial公司、Biotecnol公司、Alfama公司等。生物制药是智力密集型产业。葡萄牙全国共有16个生物研究机构,研究人员达1500人,每年培养约5000名生物专业学生。葡萄牙药品出口的前五大市场分别为爱尔兰、德国、美国、英国、西班牙。葡萄牙对中国的药物出口规模很小。[5]
模具制造业
葡萄牙是世界领先的模具生产国之一,但是受2008年金融危机影响,近10年来葡萄牙模具行业发展较慢。葡萄牙主要生产各类汽车注塑模具,全球主要汽车企业如奔驰﹑宝马﹑大众﹑福特等,均为葡萄牙模具企业客户。其次是包装模具,全球知名的旅行箱企业如新秀丽的塑料箱包,均使用葡萄牙模具制造而成。此外,家电模具、电子和通信模具也有一定占比。
葡萄牙模具制造具有明显产业聚集特征,60%的企业位于中部的马立涅·格兰特,20%位于北部靠近波尔图的奥利维拉·德泽麦斯。由于生产成本较高,葡萄牙主要生产复杂、高端注塑模具,技术含量较高,客户主要是国际知名企业。近年来,葡萄牙更注重为客户提供完整的解决方案,产品逐渐多元化,并开始向下游注塑领域扩张。[5]
钢铁产业
葡萄牙钢产量较低。据世界钢铁工业协会的数据,2019年葡萄牙钢铁行业总产量为203.3万吨,全球排名第45位。葡萄牙钢铁行业的前五大企业为:SN SEIXAL全国钢材公司、SNMAIA全国钢材公司、LUSOSIDER ACOS PLANOS公司、葡萄牙COLEP公司、FAPRICELA拉丝工业公司。主要钢铁制品包括:钢管、钢条、钢板、钢铁容器、建筑用钢、汽车用钢等。[5]
汽车产业
汽车及零部件制造是葡萄牙国民经济的支柱产业。上世纪90年代中后期至2002年是葡萄牙整车生产的黄金发展期,产量一路攀升,2002年整车产量创历史纪录,达到25.1万辆。2002年以后产量逐年下降。受金融危机影响,2009年降至12.6万辆。此后,产量逐渐增加。目前,葡萄牙有大众欧洲汽车、标致雪铁龙、三菱卡车和丰田汽车四家整车生产企业。[5]
纺织产业
纺织和制衣业是葡萄牙最重要的产业之一,该产业就业人数占葡萄牙工业就业总数的20%,收入占制造业收入的9%。葡萄牙工业总产值的5.69%。葡萄牙有约6000家纺织和制衣公司,大部分为中小型企业,只有小部分发展为具有上下游产业链的大型公司。主要企业包括Lasa集团、More纺织集团、Sampaio Filho纺织公司、Texteis Penedo公司、Sampedro公司等。[5]
航空航天
葡萄牙的航空航天工业规模小,据葡萄牙国家统计局公布的数据,2018年葡萄牙航空航天产品生产总值为1.72亿欧元。但葡萄牙在部分航空航天设备零部件生产方面具有一定竞争力,如软木制品、监测系统零件、无人机等。目前,空中客车公司已经采购一批葡萄牙软木制品,用来代替A380飞机驾驶舱内的塑料和橡胶结构。巴西航空工业公司已在葡设立两家工厂,生产KC-390型飞机零部件。葡萄牙主要航空航天公司包括:OGMA 公司、 TAP Maintenance& Engineering 、 Tekever 公司和FIBERSENSING公司等。[5]
船舶
葡萄牙的地理位置使其在发展船舶工业方面具有特殊优势。葡萄牙船舶工业专注于运用创新思维和高科技,生产中小型船舶,以及船舶修理。根据葡萄牙国家统计局公布的数据,2018年葡萄牙船舶制造及维修总产值约1.36亿欧元。葡萄牙有数百家船舶工业相关企业,大部分为中小型企业。主要企业包括:西海(West Sea)公司、大西洋之鹰船舶制造公司(Atlantic Eagle Shipbuilding)、Peniche 船坞公司等。[5]
2023年,葡萄牙实现财政盈余32亿欧元,占经济总量1.2%。
截至2024年3月,葡外汇储备344亿欧元。侨汇收入是葡重要经济来源之一,主要来自居住在法国、瑞士、美国、德国、西班牙、英国、卢森堡、安哥拉、加拿大和委内瑞拉等国的葡侨民。
2023年底,葡公债总额2630亿欧元,相当于国内生产总值的98.7%,是2009年以来该比重首次低于100%。[13]
银行
葡萄牙中央银行是葡萄牙银行业的主管部门,是欧洲中央银行系统的组成部分,其与葡萄牙财政部共同作为葡萄牙的货币监管机构,负责制订相关法令和规则,健全葡萄牙金融体系。
葡萄牙当地的主要商业银行包括:葡萄牙储蓄总行(CGD)为葡萄牙第一大银行,在葡萄牙银行业务领域保持最高的国内市场份额,性质为国有独资银行。此外还有葡萄牙商业银行(BCP)、葡萄牙新银行(Novo Banco)、葡萄牙投资银行(BPI)等。葡萄牙当地的外资银行包括:西班牙Totta银行(Banco Santander Totta)、西班牙Popular银行(Banco Popular)、西班牙BBVA银行(BBVA -Banco )、巴克莱银行(Barclays)、阿根廷银行(Bilbao VizcayaArgentina)、德意志银行(Deutsche Bank)、Banco ItaúEuropa、Banco Bic Português、西班牙Finantia银行(Banco Finantia)、欧洲农业银行(Banco Rural Europa)等。
2013年7月1日,中国银行里斯本分行正式开业,开始为葡萄牙居民和企业提供储蓄、贷款等多种金融服务。[5]
保险
2020年,葡萄牙保险业总销售额约99亿欧元,同比下降18.7%,带动直接就业1.15万人。2020年在葡萄牙经营的保险公司共计64家。另有500余家保险相关服务公司,其性质较为特殊,主营业务和市场份额较少,多在网络上开展相关业务。
葡萄牙保险公司
2022年统计详情
忠诚保险(Fidelidade - Companhia de Seguros, S.A.)
2020年总销售额为26.28亿欧元,市场份额为26.5%,居第一位,其业务范围包括寿险、非寿险。
忠利保险公司(Generali Seguros, SA)
2020年总销售额为10.81亿欧元,市场份额为10.9%,居第二位,其业务范围包括寿险、非寿险。
西部保险(Ocidental - Companhia Portuguesa de Seguros de Vida, S.A. )
2020年销售额7.05亿欧元,市场份额为7.1%,主要业务为寿险。
安联保险(Companhia de Seguros Allianz Portugal, S.A.)
2020年销售额为6.50亿欧元,市场份额为6.6%,是第四大保险公司,业务范围包括寿险、非寿险。
BPI人寿及养老保险(BPI Vida e Pensões- Companhia de Seguros, S.A.)
2020年销售额为5.38亿欧元,市场份额为5.4%,业务范围包括寿险。[5]
证券市场
葡萄牙证券交易市场是泛欧股市里斯本交易所(Euronext Lisbon),经营股票、期货、债券、投资凭证、衍生工具的交易。葡萄牙股市的指数有PSI 20和PSI Geral两种,PSI 20为成份股,包含葡萄牙最主要的20家上市大型企业。PSI 20指数与比利时的BEL 20、法国的CAC 40,以及荷兰的AEX指数等共同组成泛欧证券集团的主要成份股指数。PSI 20指数诞生于1993年,目前成份股占上市公司总市值的比例超过80%,涵盖的行业有公共事业、石油、天然气、零售、银行、媒体及通讯行业。[5]
外汇管理
葡萄牙1999年首批加入欧元区,实行货币自由兑换制,国内不存在任何形式的外汇管制,企业和个人可以自由持有和买卖外汇。政府对企业或个人的外汇汇出也没有限制。葡萄牙对外资企业利润分红或股息的汇出也不设限。[5]
信用卡使用
信用卡在葡萄牙使用比较普遍,世界各主要信用卡如Visa卡、Master卡等大多可在葡萄牙流通。自动提款机使用非常普遍,每1万名居民拥有11.8台,每1万名居民拥有银行网点数量为5.4家。根据葡萄牙中央银行公布的数据,截至2020年6月,葡萄牙共有自动取款机15128台,均支持信用卡交易,其中支持现金存取的取款机11415台。葡萄牙共有“销售点”(POS机)31.57万台。
自2008年4月起,中国银联卡正式开通受理葡萄牙业务。中国银联卡可在葡萄牙全国近200家银行(约1.27万台自动提款机)提取现金,覆盖率几乎达到100%。凡摆放、张贴带“银联”标识的台座、名片座和标牌的商户均可以受理银联卡。在葡萄牙,每笔ATM取现不可超过200欧元,24小时内不可超过400欧元。只要带“Mutibanco”标识的ATM机都可以受理银联卡。
2019年4月,葡萄牙商业银行(BCP)在葡萄牙正式发行银联卡,成为首家发行银联卡的欧洲本地金融机构。[5]
葡萄牙作为欧元创始成员国之一,在1999年欧元诞生时,就废除了本地货币改用欧元。据葡萄牙央行数据,2021年4月30日,欧元兑美元汇率为1:1.2082。据经合组织(OECD)数据,2018年、2019年、2020年欧元兑美元的参考汇率分别为:1:1.1806、1:1.1198、1:1.1416。
在葡萄牙的任何金融机构、兑换点,欧元与美元等世界主要货币可随时自由兑换。目前,跨境贸易可用人民币结算,跨境投资尚不能使用人民币。[5]
服务业从90年代起迅速发展。上世纪末,其占国民经济及全国就业人口比重基本达到欧洲发达国家水平。目前服务业从业人口逾300万人,占就业总人口七成以上。[1]
旅游业是葡外汇收入重要来源。游客主要来自英国、德国、西班牙、法国等国家。主要旅游目的地有里斯本、波尔图、阿尔加维大区、马德拉群岛等。2023年,葡萄牙接待游客3000万人次,同比增长13.3%。旅游总收入60亿欧元,同比增长20.1%,创历史新高。[1][13]
2020年,葡萄牙在世界旅游大奖(World Travel Awards)评选中连续第四年被评为“欧洲最佳旅游目的地”,里斯本荣获“欧洲最佳旅游目的地”,波尔图荣获“欧洲最佳度假城市”,阿尔加维地区第七次被评为“最佳海滩旅游目的地”。[5]
2020年,葡萄牙货物贸易进出口总额为1216.94亿欧元,同比下降13.00%。其中出口537.86亿欧元,同比下降10.21%;进口679.09亿欧元,同比下降15.09%;逆差141.22亿欧元,比2019年下降29.65%。2020年,葡萄牙的前五大贸易伙伴国为西班牙、德国、法国、意大利、荷兰,与上述五国的贸易额分别为358.19亿、154.21亿、122.82亿、59.06亿、57.41亿欧元。
从出口产品种类来看,车辆及其零部件是葡萄牙最重要的出口产品,占其货物出口的13.89%,2020年同比下降17.02%;其次是电机、电气、音响设备及其零附件,同比下降7.00%;再次是锅炉、机器、机械器具及其零件,出口额同比下降2.10%。
从货物贸易进口种类来看,车辆及其零部件进口额占货物进口的10.85%,2020年同比下降24.43%,居第一位;其次是电机、电气设备及其零件;声音的录制和重放设备及其零件附件,进口份额为9.80%;再次是锅炉、机器、机械器具及其零件,进口份额为9.30%。[5]
上世纪90年代和本世纪初,葡对西班牙和巴西投资额较大。自2001年以来,对欧盟成员国投资额大幅增加。2023年,葡对外直接投资68亿欧元。截至2023年底,葡萄牙对外直接投资存量644亿欧元,主要投资目的地为荷兰、西班牙、巴西、安哥拉、卢森堡、美国、英国、波兰、莫桑比克、丹麦、爱尔兰等。[1][12]
葡对外官方发展援助(ODA, Official Development Assistance)分单边援助和多边援助两类。单边援助主要针对非洲葡语国家、东帝汶和少量不发达国家,绝大多数是无息贷款,一小部分是专项贷款。多边援助一般通过联合国(占5%)、欧盟(占65%)、世界银行(占17%)和地区发展银行(占10%)等国际机构进行。葡对外援助领域主要是教育、卫生、工农业生产、基础设施建设、减债和人道主义援助等。[1]
近年来,葡政府推行经济外交,吸引外国投资,主要投资领域为批发零售贸易、金融保险、加工、电力、天然气及自来水、信息通讯、科技咨询、建筑、房地产等。投资来源国主要为西班牙、法国、英国、卢森堡、荷兰、德国、瑞士、比利时、奥地利、爱尔兰等。2023年,葡吸引外国直接投资68亿欧元。截至2023年底,外国对葡直接投资存量达1804亿欧元。(资料来源:葡萄牙央行、葡国家统计局、葡投资促进局)[13]
三星公司、西门子公司、思科公司、阿迪达斯公司、沃达丰公司、博世公司、大众公司等著名跨国公司均在葡萄牙建立了负责研发或生产销售的子公司。2014年,IBM公司在葡萄牙建立编程计算和咨询公司;2017年奔驰汽车在葡萄牙创建数字中心,瑞士泛亚班拿集团在里斯本成立软件开发中心;2018年,谷歌在葡萄牙成立合作伙伴中心,大众集团在葡萄牙成立软件开发中心,中粮集团在葡萄牙设立中粮国际葡萄牙全球共享服务中心;2021年,美国戴维森肯普纳资本管理公司(Davidson Kempner)和英国先锋点伙伴公司(Pioneer Point Partners)在锡尼什创建大型数据中心。[5]
2007年至2013年葡从欧盟获得225亿欧元援助,其中结构基金164.2亿欧元,团结基金27.22亿欧元,农村发展基金31.7亿欧元,渔业基金2.2亿欧元。2011年4月,受主权债务危机冲击,葡看守政府向欧盟请求财政援助。同年5月,欧委会、欧央行和国际货币基金组织与葡达成协议,同意在此后3年内向葡提供总额780亿欧元的援助贷款。2014年5月,葡按期完成援助备忘录。2021年6月,欧盟批准了对葡萄牙的166亿欧元复苏基金。[1]
葡萄牙官方语言为葡萄牙语。在葡萄牙,英语很普及,会讲法语、西班牙语、德语的人也比较多。葡萄牙语是世界第六大、欧洲第三大广泛使用的语言,大约有2.7亿使用者。2019年11月,联合国教科文组织(UNESCO)正式批准将5月5日定为世界葡萄牙语日,这是非联合国官方工作语言第一次拥有属于自己的语言日。[5]
葡萄牙约88.7%的居民信奉天主教。除此之外,还有基督新教、东正教、伊斯兰教、犹太教等。绝大多数葡萄牙人把圣诞节列为最重要、最喜爱的节日。[5]
葡萄牙人开朗、随和、乐观,待人接物热情,比较好客,礼节相对较多。葡萄牙男女之间或女士之间相见,会行拥抱礼、亲吻礼,表示亲热、友好;男士见面一般握手致意。[5]
葡萄牙人讲究女士优先。在乘电梯、上下车、请客上菜时处处体现这一礼节。在正式社交场合,葡萄牙人通常与客人行握手礼。贴面和拥抱主要用于亲朋好友、情侣恋人、老相识者之间。贴面礼为贴双面,先右后左。
在葡萄牙正式场合中,男士着西装,打领带。女士着长裙、短裙或套装。
葡萄牙人用餐时使用餐巾。餐巾可摆放在腿上、桌上或胸前。葡萄牙人用刀、叉进食。有多少道主菜摆放多少副刀叉,有时也在食用完每道菜后再视情摆放。叉在盘子左,刀在盘子右,使用时从最外面拿起。食用完毕,将刀叉合并放在盘子右边,表示无意再食用。
葡萄牙实行火葬和土葬。人死亡应以医生验证后签发的死亡证明书为凭。丧葬仪式均在教堂举行。[6]
葡萄牙饮食文化发达,以海鲜为主的美味佳肴种类丰富,较为有名的菜肴为绿菜汤、海鲜饭、鳕鱼等。葡萄牙大部分地区水质优良。[6]葡萄牙饮食,各种米饭、马铃薯、面包、肉类、海鲜和鱼类组成其主要食谱。葡萄牙人因钟情鳕鱼而闻名,据说有365种(即一年中每一天都可以不同)烹饪鳕鱼的方法。葡萄牙的葡萄酒自罗马时期就已经开始出口。罗马人将他们的酒神巴克科斯与葡萄牙联系起来。这个国家仍享誉于众多葡萄酒爱好者,葡萄酒曾荣获多次国际大奖。
节假日名称
日期
元旦(Dia de Ano Novo)
1月1日
基督受难日(Sexta-Feira Santa)
4月10日
复活节(Páscoa)
4月12日
解放纪念日(Dia da Liberdade)
4月25日
国际劳动节(Dia do Trabalhador)
5月1日
国庆节(Dia de Portugal, de Camões e dasComunidadesPortuguesas)
6月10日
圣体节(Corpo de Deus)
6月11日
圣母升天日(Assunção de Nossa Senhora)
8月15日
共和国日(Implantação da República)
10月5日
万圣节(Todosos Santos)
11月1日
恢复独立日(Restauração da Independência)
12月1日
圣母始胎无染原罪节(Dia da ImaculadaConceição)
12月8日
圣诞节(Natal)
12月25日
周六和周日是葡萄牙的公休日。[5]
葡萄牙总统为三军最高统帅,国防部长通过总参谋部和各军种参谋部领导武装力量。总参谋长若泽·努内斯·达丰塞卡(José Nunes da Fonseca)。武装力量由正规军和国家安全部队组成。实行义务兵、志愿兵、合同兵三结合的兵役制。服役期:义务兵4个月,志愿兵8~10个月,合同兵不定期,但至少一年以上。正规军总兵力4万人,其中陆军2.2万人,海军1.1万人,空军0.7万人。此外,还有包括共和国卫队和公安警察在内的准军事部队及预备役部队20余万人。[5]
陆路运输总里程超过8万公里,是葡交通运输的主要方式。
葡萄牙公路网由高速公路(AE)、主要公路(IP)、辅助公路(IC)、国道(EN)和地区公路(ER)组成。截至2022年,葡公路总长为15056公里。2023年前三季度公路货运量0.99亿吨。[1]
1949年,葡萄牙运行铁路总长达到历史最高纪录(3592千米),但之后长度逐渐缩短。葡萄牙铁路网四通八达,贯穿葡萄牙境内南北大小城镇,也运行前往西班牙马德里等地的列车。[5]截至2022年,国内运营铁路总长3621公里。2023年前三季度铁路客运量1.47亿人次,货运量710万吨。
全国有15座大型机场,38座小型机场,11座直升机场。大陆部分主要国际机场在里斯本、波尔图和法罗等地,它们都位于沿海地区。亚速尔自治区有9座机场,马德拉自治区有2座机场。2023年前三季度全国机场客运量达5220万人次。
葡萄牙的主要航空公司包括“葡萄牙航空”(TAP AirPortugal)和“亚速尔航空”(SATA)两家国际航空公司。“葡萄牙航空”负责国内航线及飞往世界30多个国家的多条国际航线;“亚速尔航空”规模较小,负责波尔图、法罗、里斯本、西班牙主要城市及西欧重要城市之间的航线。[5]
内陆河运总里程210公里,水运主要为海运。
葡萄牙海岸线较长,海洋运输非常发达。葡萄牙大陆的港口包括:北部的雷索斯港(Leixoes)、维亚纳堡港(Viana do Castelo);中部的阿威罗港(Aveiro)、菲格拉达福什港(Figueira da Foz);里斯本地区的里斯本港(Lisboa)和塞图巴尔港(Setubal);阿莲特茹地区的西内斯港(Sines);阿尔加维地区的法鲁港(Faro)和波尔蒂芒港(Portimao),共计9个港口。亚速尔自治区有8个港口,马德拉自治区有3个。[5]
2023年前三季度国内河运客运量为1700万人次,货运量6360万吨。[1]
葡萄牙的研究开发活动主要在大学实验室进行,全国性的专业研究机构屈指可数。葡萄牙在生物技术、新材料、新能源和电子信息等高新技术领域具有一定的研发能力,接近欧盟的中等水平。很多实验室设备精良,在欧洲堪称一流。一些传统产业部门的技术颇具特色,在国际上久负盛名,如模具、酿酒、服装、制鞋、软木和大理石加工等。但葡萄牙总体研究实力还不能与其他发达国家相提并论,科技成果多为小型技术、工艺流程等。
根据欧委会2020年发布的欧盟创新评估报告,葡萄牙创新力在欧盟成员国中列第12位,创历史最好成绩。葡萄牙从“中等创新”的国家组移至“强烈创新”的国家组,并且连续二年在“中小企业创新”(SME)领域处于领先地位。在创新的基本条件,特别是在研究系统的吸引力和国际化,以及宽带普及率方面,葡萄牙也高于平均水平。
2021年,葡萄牙的科技预算支出为6.31亿欧元,占政府总预算的0.62%。[5]
实行12年义务教育,包括基础教育(小学4年,中学预备班2年,初中3年)和中等教育(3年,相当于我国高中)。高等教育为大学4—5年。科教预算占政府总预算比重约在4%。主要高等院校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、阿威罗大学、埃武拉大学和国家行政管理学院。2021年,葡萄牙在职基础教育和中等教育教师共15万人,高等教育教师3.9万人,2022年,葡萄牙注册学生总数为202.5万人。
高等教育主要分为大学教育和技术教育,学制遵从博洛尼亚进程(欧洲高等教育学位体系):第一周期学位(学士学位)学程为6~8学期(3~4年);第二周期学位(硕士学位)学程为3~4学期(1.5~2年);第三周期学位(博士学位)学程为6~10学期(3~5年)。医学、工程学等学科将第一周期学位与第二周期学位相结合,称为综合硕士课程,学程为10~12个学期(5~6年)。2020年,葡萄牙人的识字率(15岁以上拥有读写能力的人口占人口总数的比例)为94.6%,49.6%的人只受过基础教育,23.9%的人完成全部中等教育,21.2%的人接受过高等教育。2020~2021学年,一个大学本科生或硕士研究生需支付的平均学费为697欧元/年。
2020年,葡萄牙共有287个高等教育机构,其中公立院校161所,私立院校123所。比较知名的高校有里斯本大学、科英布拉大学、波尔图大学、里斯本新大学、埃武拉大学、里斯本理工大学、米尼奥大学、葡萄牙天主教大学、阿威罗大学和国家行政管理学院等,在校大学生38.52万人,教师3.53万名。2021年预算中,教育预算支出为102.34亿欧元,占政府总预算的9.99%。[5]
根据葡萄牙统计局数据,2019年葡萄牙每千人拥有医生5.4人,护士7.4人。葡萄牙全国拥有医院床位数约3.6万个,死亡率为10.9‰。死亡率上升的主要原因是人口老龄化加重,导致死亡的疾病主要是循环系统疾病、癌症、呼吸系统疾病、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病和艾滋病感染。全国共有药店2924家。
根据葡萄牙统计局数据,2019年葡萄牙全国医疗卫生总支出占GDP的9.5%,按照购买力平价计算,人均医疗健康支出1973欧元。葡萄牙人男性平均寿命为78.07岁,女性为83.67岁。
葡萄牙卫生部为国家医疗卫生管理机构,居民只要加入社会保险体系,均可享受免费医疗。葡萄牙与欧盟其他国家签有医疗协议,欧盟居民在葡萄牙的医疗中心就医,仅收取少量医疗费,欧盟以外居民在葡萄牙就医,需要事先购买社会保险方可享受此项优惠服务。由于工资水平较低,近年来葡萄牙大量医生和护士外流,公立医院看病难问题较为突出。2021年预算中,医疗预算支出为128.49亿欧元,占政府总预算的12.55%。[5]
葡萄牙医院分公立和私立两种。公立医院规模大、设备精良、技术力量雄厚,就诊人数较多、耗时较长。私立医院治疗耗时较少。葡各社区均设有社区医院,但仅为社区内登记人口提供简单的医疗服务。药店随处可见,一般在店外挂有绿色十字标牌。药品须在药店购买,处方药须有医生处方。在一些大城市,有些药店24小时对外营业。医疗和药品价格中等。[6]
葡萄牙电力资源充裕,电力基础设施完善,基本可以满足本国经济和社会需要,几乎没有停电和断电的情况发生。根据葡萄牙能源与地质总局(DGEG)的数据,2019年葡萄牙发电总量为53154吉瓦时;出口电力4700吉瓦时,进口电力8099吉瓦时,净进口电力3399吉瓦时。电力部门发电消耗电力2797吉瓦时,输变电过程中损失电力4947吉瓦时,全国最终消费电力48810吉瓦时。
2020年,葡萄牙电网总长度为9036千米,其中400千伏电网2711千米,220千伏电网3780千米,150千伏电网2545千米。葡萄牙电网与西班牙电网相连,形成伊比利亚半岛统一电力市场。[5]
葡萄牙全国有各种期刊1910种,其中489种有网络版。自上世纪90年代起,葡萄牙所有报社皆为私营。[5]
通讯社:卢萨社是国家通讯社,1987年由葡萄牙通讯社和葡萄牙新闻社合并而成。
电视媒体:葡萄牙最有影响力的有三家:葡萄牙国家电视台(RTP)、SIC电视台(私营)和独立电视台。
广播媒体:主要有葡萄牙广播电台、复兴电台(宗教背景)、商业电台和国际电台等。
报纸媒体:葡萄牙共有全国性报纸23家,地方性报纸216种,各种期刊1334种。主要葡文报刊有半官方的《新闻报》和《新闻日报》;私营的《晨邮报》《快报》《公众报》(周报)《商报》《经济日报》和《太阳报》。较有影响力的中文报纸是《葡华报》和《全日报》。葡萄牙人对足球及体育运动非常热衷,主要的体育报有《球报》《纪录报》和《赛事报》,主要体育周刊有《视野》和《周六》。[5]
葡萄牙电信市场发展较为成熟。2007年以来,葡萄牙政府积极鼓励本国主要运营商加大信息基础设施建设。葡萄牙三大运营商在光接入网(FTTX)建设上走在世界前列,目前基本完成全国主要城镇的覆盖。在移动通信领域,葡萄牙政府大力推进LTE网络(即4G)建设,积极探索5G建设。
葡萄牙统计局的数据显示,2019年葡萄牙宽带互联网接入量超过62.86亿GB,较2018年大幅增长28.7%。2019年底,葡萄牙移动互联网络用户数量已占总人口的82.5%,超过80%的葡萄牙居民家中接入互联网。[5]
葡萄牙互联网十分便利,一般酒店、餐厅、购物商场都会提供无线网络,可免费使用或收取5至30欧元/天的上网费用。[6]
葡萄牙由于本身人口不及其他欧洲国家,葡萄牙在体育上成绩一直只是平平。值得称道的是三大足球俱乐部:葡萄牙体育、波尔图、本菲卡。这三大俱乐部素以培育多种项目的运动员著称,范围包括足球、篮球、田径、游泳、曲棍球以至棋艺。单以足球来说,从这三家俱乐部培育出来的,有球员尤西比奥、路易斯·菲戈、鲁伊·科斯塔、克里斯蒂亚诺·罗纳尔多和教练穆里尼奥、博阿斯。
足球是葡萄牙最受欢迎的运动,葡萄牙足球也浸着浓郁的拉丁风情。葡萄牙第一次参加世界杯是在1966年,并取得季军。其中有“黑豹”之称的莫桑比克裔球员尤西比奥在打入9球,成为当届世界杯最佳射手。但随后葡萄牙国家队实力自1990年代后期开始才有所提升,当年的葡萄牙国家队被称为“黄金一代”。2000年葡萄牙国家队在欧洲杯中杀入半决赛,2004年作为东道主获得欧洲杯亚军,2006年在德国世界杯当中获得第四名,2016年获得队史首个欧洲杯冠军。他们的当家球星克里斯蒂亚诺·罗纳尔多五次获得金球奖。[3]
葡萄牙不存在反政府武装组织。2016年至今,葡萄牙未发生过恐怖袭击事件,未发生过直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。葡萄牙社会治安状况总体较好。葡萄牙允许公民合法持有枪支。据葡方统计,2020年葡萄牙发生谋杀案件共93起,同比上升4.5%;袭击案件共576起,同比下降12.9%;绑架案件254起,同比下降24.9%;抢劫案件8976起,同比下降17.8%;刑事案件29.8万起。2020年,葡萄牙的犯罪率为29‰,同比下降11%。
根据全球经济与和平研究所发布的《2021年全球和平指数》报告,葡萄牙是全球最安全的五个国家之一,在163个国家和地区中安全指数排名第四位,仅次于冰岛、新西兰和丹麦,居欧盟第二位。[5]
在欧盟,葡萄牙的生活水平相对较低,生活水平指数只相当于欧盟国家平均水平的75%左右。粮食(如米、面等)价格比中国略高,水果、肉禽价格与中国相当,但服务行业收费远高于中国。葡萄牙本地零售业较为发达,拥有Pingo Doce、Jumbo、Makro、Continente、Worten等多家大型连锁超市集团,购物十分便利。
葡萄牙里斯本基本生活品价格水平:米约0.91欧元/公斤、面粉约0.46欧元/公斤、橄榄油约6.50欧元/升、鸡蛋约1.62欧元/12个、牛奶约0.75欧元/升、鸡胸肉约5.50欧元/公斤、新鲜猪肉约3.81欧元/公斤。[5]
生活用水电油气价格
葡萄牙电价计算较为复杂,分季节、时段、用途计价,不同地区电价也不尽相同。生活用电需征收服务费、设备使用费、特殊用电消费税,以及资助公共广播服务费,另外再加23%的增值税。根据欧盟统计局数据,2020年上、下半年葡萄牙生活用电价格(阶梯电价中的最低档)分别为0.2024欧元/千瓦时和0.2014欧元/千瓦时。弱电供应主要由葡萄牙电力公司(EDP)负责。
葡萄牙的供水管理较为独特,18个大区都拥有自己的供水公司,个别大的区域还拥有数家供水公司。每个地区用水价格略有不同,家庭和个人用水价格分为若干档,计算较为复杂。里斯本地区供水主要由EPAL公司负责,公司2021年4月1日发布的最新生活用水价格为:每月5吨以下,收费0.4166欧元/吨;每月6~15吨,收费0.7790欧元/吨;每月16~25吨,收费1.8334欧元/吨;每月25吨以上,收费2.3333欧元/吨。
葡萄牙广泛使用天然气,天然气价格计算亦较为复杂。根据欧盟统计局数据,2020年上、下半年葡萄牙生活用天然气价格(阶梯气价中的最低档)分别为19.27欧元/吉焦、19.12欧元/吉焦。2021年5月,葡萄牙境内95号汽油价格为每升1.669欧元左右,柴油均价为每升1.504欧元左右,不同加油站的价格略有不同。[5]
土地及房屋价格
据葡萄牙统计局数据,2018年葡萄牙的土地销售平均价格为234.37欧元/平方米。
根据葡萄牙国家统计局数据,截至2020年葡萄牙全国各地公寓租金价格中位数为5.61欧元/平方米,同比上涨5.5%。其中,里斯本公寓的租金中位数为11.46欧元/平方米,同比下降4.2%;卡斯卡伊斯为10.42欧元/平方米,同比下降2.7%;奥埃拉什为10.01欧元/平方米,同比下降1.7%;波尔图为8.70欧元/平方米,同比下降1.5%;洛里什为7.58欧元/平方米,同比增长4.7%。
在葡萄牙,购买房产的价格因地产的位置和档次而存在较大差异。葡萄牙统计局数据显示,2020年第四季度葡萄牙住房价格中位数为1942欧元/平方米。其中,里斯本市为3377欧元/平方米,波尔图市为2142欧元/平方米。波尔图市的卫星城市加亚新城仅为1315欧元/平方米,北部城市布拉加区首府布拉加市仅为1032欧元/平方米。[5]
葡萄牙的工资在欧盟处于较低水平。根据欧盟统计局2021年3月公布的数据,2018年葡萄牙劳动者的平均每月净收入为933欧元,葡萄牙是欧盟中收入第七低的国家。根据葡萄牙国家统计局数据,2021年第一季度,葡萄牙劳动者月平均净收入为984欧元,不同行业间的收入差距较大:农林渔业劳动者月平均净收入为757欧元,制造业、建筑业、能源和水利行业劳动者月平均净收入为908欧元,服务业劳动者月平均净收入为1016欧元。
2021年1月,葡萄牙政府将月最低工资标准由635欧元提高至665欧元。葡萄牙社会保险由雇佣双方共同支付。根据工作岗位的不同,雇员缴纳比例从8%至11%不等,雇主缴纳比例为11%~23.75%。葡萄牙外籍劳务市场规模较小。据葡萄牙统计局数据,2020年葡萄牙外籍劳工约为14.8万人;外籍劳工主要来自巴西等葡语国家,以及加入欧盟的东欧地区。外籍劳务主要集中在制造加工业、建筑业、零售业和酒店餐饮业等领域。[5]
根据葡萄牙国家统计局公布的数据,2020年葡萄牙总劳动人口为523.27万人,占总人口的50.82%(参劳率)。金融危机以来,葡萄牙失业率较高,在2013年曾高达17%,之后逐年下降。2019年,葡萄牙失业率降至6.5%,创10年来新低。受新冠肺炎疫情影响,2020年葡萄牙失业率上升至6.9%。总体来看,葡萄牙的劳动力供大于求。[5]
葡萄牙主张在平等互利的基础上同世界各国普遍发展友好合作关系。跨大西洋关系、欧盟、葡语国家共同体、葡侨、全球化与多边主义、新兴市场国家是葡对外政策六大主要方向。坚定支持欧洲一体化进程,主张维护欧元区稳定。在反恐、欧洲难民潮等问题上尊重欧盟立场。重视发展跨大西洋关系。同葡语国家交往活跃,积极推动葡语国家共同体发展。大力开展经济外交,扩大同亚洲、非洲、拉美等新兴市场国家合作,是亚洲基础设施投资银行创始成员国。与世界上194个国家和地区建立有外交关系,共设133个驻外使领馆。其中使馆76个,领馆48个,驻国际组织代表团9个。[1]
与中国关系
中国和葡萄牙于1979年2月8日建交。同年9月,两国互派大使。建交44年来,两国在政治、经贸、文化、科技、军事等各领域的友好合作关系不断发展。1987年4月,中葡两国政府通过平等协商就解决历史遗留的澳门问题达成协议并签署了关于澳门问题的联合声明,中国于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。2005年温家宝总理访葡期间,两国领导人宣布建立全面战略伙伴关系。2018年习近平主席访葡期间,双方发表《关于进一步加强中葡全面战略伙伴关系的联合声明》。
近年来,双方领导人互访频繁,推动两国友好合作关系进一步发展。中方主要往访有(按时间顺序):国家主席胡锦涛(2010年),国家主席习近平(2014年过境特塞拉岛,2018年国事访问),中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山(2014年),国务院总理李克强(2016年过境特塞拉岛),全国人大常委会委员长张德江(2017年),国家副主席韩正(2023年)。葡方主要来访有(按时间顺序):议长伽马(2009年)、总统席尔瓦(2014年)、总理科斯塔(2016年访华并出席中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议)、议长罗德里格斯(2018年)、总统德索萨(2019年对华进行国事访问并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛)。[7]
2023年中葡双边贸易额为87.04亿美元,同比下降3.2%。其中中国对葡出口57.92亿美元,同比下降2.7%,自葡进口29.12亿美元,同比下降4.1%。中国对葡出口商品主要有:电机电气设备、机械器具、玩具、家具、钢铁制品等。进口商品主要有:机械器具、电机电气设备、软木及其制品、纸浆及废纸、矿产品等。
2018年10月,中葡经贸混委会召开第十次会议。2023年中国对葡萄牙直接投资3.86亿欧元,同比增长34.52%,直接投资存量达到36.07亿欧元,同比增长12.02%。与此同时,葡萄牙对华直接投资存量5500万欧元,同比增长10%。[14]
中葡建交后,两国在文化、科技和教育方面交流往来逐渐增加。两国间签有文化协定,2016年签订关于互设文化中心的协定。2005年两国签署《关于相互承认高等教育学历、学位证书的协定》。葡萄牙米尼奥大学、里斯本大学、阿威罗大学、科英布拉大学、波尔图大学先后开设孔子学院。中葡双方签有《中葡两国政府间科技合作协定》,至今已召开9届中葡科技合作联委会。2017年11月,两国正式建立“蓝色伙伴关系”。结有8对友好城市:无锡—卡斯卡伊斯(1993.09)、珠海—布兰科堡(1994.09)、上海—波尔图(1995.04)、铜陵—莱里亚(2000.09)、北京—里斯本(2007.10)、蓬莱-莱里亚(2015.05)、深圳—波尔图(2016.10)、沈阳—布拉加(2020.10)。2022年,都江堰、太原分别与蓬蒂-迪利马、维塞乌建立友好合作关系。[14]
2000年12月29日,中国葡萄牙友好协会在北京成立。全国人大和葡议会互设友好小组。
2022年,都江堰、太原分别与蓬蒂-迪利马、维塞乌建立友好合作关系。
中葡两军交往始于1980年。2006年,葡国防部长阿马多访华,签署《两国国防部合作协议》。2009年,葡海、空军参谋长分别率团出席我海、空军成立60周年系列活动。2010年,葡海军“萨格雷斯”号风帆训练舰访问上海。2011年,葡陆军参谋长拉马略上将访华。2013年4月,由黄山舰、衡阳舰和青海湖舰组成的中国海军第十三批护航编队访葡。2014年,武警政委许耀元上将访葡,葡空军参谋长皮涅伊罗上将访华。2015年,葡武装力量总参谋长蒙特罗上将访华,中国海军第二十批护航编队访葡。2016年,军委联合参谋部副参谋长王冠中上将访葡。2017年10月,中国海军新型训练舰戚继光舰访葡。
与欧盟关系
欧盟是葡萄牙对外关系的基础。葡萄牙积极支持并参与欧洲一体化进程,赞成欧盟东扩;反对将成员国分为不同等级,反对欧盟决策权过分集中在少数国家手中。2007年下半年,成功担任欧盟轮值主席国,主持完成修订和签署《里斯本条约》,使欧盟走出“制宪”困境,推动欧盟制定“里斯本战略”第二个3年规划,进一步增强欧盟经济活力和竞争力,还完成申根区东扩至中东欧9国。同时,保持与西、法、德等欧盟大国的高层交往,促进经济和科技合作;积极推进欧盟能源战略规划,积极发展可再生能源;重视与欧盟各国联合打击非法移民和反对恐怖主义,正式启动电子生物指纹护照和签证制度;成功促成欧洲海洋安全局总部落户里斯本。2009年,《里斯本条约》生效后,面对欧盟即将成立对外行动署,适当调整对外政策延伸,重点发展与欧盟以外国家和地区关系,从而提高自身在欧盟内的影响和地位。2009年9月,开始轮值为期2年的欧盟海军司令。2010年6月,葡萄牙接替西班牙,担任欧盟驻几内亚比绍部队司令,该部队负责改革几比国防和安全体系,并对其人员进行培训。2011年,葡萄牙海军担任欧盟打击印度洋地区海盗司令。2013年4月6日至8月6日,葡萄牙海军再次担任该职务。
欧债危机爆发后,葡萄牙认为在货币联盟基础上强化经济治理有助于保障欧盟稳定和一体化发展,债务危机给欧盟国家提供了一个提高凝聚力的机会,成员国从各自为战到联合应对,再次印证了欧盟一体化的必要性和紧迫性。
与美国关系
葡萄牙是美国的传统盟国,也是北约成员国,历来把同美国的关系放在优先地位。1995年,葡美签署《防务合作协定》,葡允许美使用亚速尔群岛的拉日什空军基地。“9·11”事件后,坚决支持美反恐军事行动,在保持发展与美政治、经济关系的同时,进一步加强军事合作。2005年,葡美双方进行了外长级互访,重新签署了引渡条约,并表示愿意推动建立葡、美和非洲葡语国家三方合作机制。2007年,继续加强与美在安全防务领域的实质合作,支持美设立非洲司令部。2011年9月,在纽约出席联大会议的葡外长波尔塔斯与美国国务卿希拉里就中东问题举行双边会晤。11月,葡总统席尔瓦访问美国,与奥巴马总统就欧债危机、葡形势和巴勒斯坦加入联合国等议题举行了会谈。2012年5月,葡总理科埃略赴美出席北约芝加哥峰会。2013年1月,美防长帕内塔访葡,就美削减在葡拉日什空军基地存在进行解释,并就双方进一步防务合作交换意见,帕还访问了北约驻葡部队。
与葡语国家关系
由于历史原因,葡萄牙同非洲葡语五国(莫桑比克、安哥拉、佛得角、几内亚比绍、圣多美和普林西比)关系较为密切。作为葡语国家最集中的地区和葡石油、天然气的主要供应地,非洲在葡外交中的分量愈加重要。近几年,为发挥葡在欧、非两大陆的桥梁作用,葡积极发展同五国在各个领域的合作。近些年来,与非洲葡语国家高层互访频繁,大量增加在非能源、军事、金融和商贸等各领域投入力度。2007年轮值欧盟主席国期间,倡导召开第二届欧非峰会,欧非双方建立了在平等基础上进行战略对话的新型关系。还极力响应“地中海联盟”倡议,重视同北非马格里布国家间的沟通与合作,维护南欧地区的和平与稳定,同时保证能源供应的稳定和多元化,开拓出口市场。
重视加强与巴西的传统关系。这些年来,对巴西投资90亿欧元,有600多家企业参与。2012年上半年,葡对巴直接投资突破3亿欧元。葡萄牙还积极利用葡语国家共同体(Community of Portuguese-Speaking Countries, Comunidade dos Países de Língua Portuguesa,简称CPLP,即葡共体),推动葡语国家之间的政治、外交、经贸、文化合作。
与西班牙关系
葡萄牙1974年“四·二五”革命后,葡西关系一度紧张,1975年末起趋于正常。1977年11月,两国签订友好和互不侵犯条约。两国政府首脑定期举行会晤,就双边关系和共同关心的其他问题交换意见。2003年2月,葡西两国总理在马德里举行双边会晤;葡外长达克鲁斯也于同月访西,双方签署了《海事安全事务合作与建立快速报警共同机制的联合声明》。2004年2月,葡总理巴罗佐访问西班牙,承诺于2005年在西设葡文化中心,称西是葡近邻,不对葡构成威胁。同年5月,西班牙新任首相萨帕特罗访葡,表示尽管两国政府对联军在伊拉克驻军问题上有分歧,但两国全方位友好关系不受影响。2005年10月,葡议长访问西班牙,呼吁西与葡加强边境合作。葡在西还举办了葡议会百年展(1903年至2003年)。11月,葡西首脑会议在葡举行,两国总理出席,双方签署了边境合作、旅游、就业、建立伊比利亚电力市场、高速铁路、海洋测量等双边合作协定。西是葡最大的贸易伙伴。2004年,葡从西进口额占其总进口额的29.3%,向西出口额占其总出口额的24.9%,西为葡对外贸易中分量最重的国家。当地时间2023年5月11日,西班牙和葡萄牙政府发布共同声明称,新友好合作条约正式生效,该条约将取代1977年两国政府签署的友好合作条约。[9]
与东欧关系
苏联解体后,葡主张西方加强对俄的援助,帮助俄从计划经济向市场经济过渡。葡支持俄与欧盟改善关系,认为俄在平衡国际关系中作用十分重要。葡愿与俄建立全方位合作,在良好的政治基础上,加强双方贸易、文化关系。1994年7月,葡总理席尔瓦对俄进行工作访问,两国政府签署了友好合作条约以及投资保护、文化、工业技术、公路运输、医药科学等六项合作协议。2001年,葡总统桑帕约访俄,双方签署了《领事协议》和《外长级政治磋商议定书》。1998年至2003年,葡在俄投资每年46.2万欧元,俄在葡投资为5.2万欧元。葡对俄出口仅占俄进口的0.08%。2004年11月,俄罗斯总统普京访葡,系俄最高领导人首次访葡。2005年5月,葡总理索克拉特斯出席在俄国举行的纪念卫国战争胜利60周年活动;10月,葡外长、文化部长和经济部长访问俄罗斯,葡俄签署了2009年前双方大学生交流计划协定,还签署了信息和旅游协定。葡与东欧国家的往来有所增加,葡表示支持东欧国家加入欧盟和北约的要求,但认为应以与俄保持稳定的安全关系为基础。
与东帝汶关系
东帝汶是葡萄牙前殖民地,1951年名义上改为葡海外省。1974年葡国内发生“四·二五”事件后,葡新政权主张非殖民化,允许东帝汶举行公民投票,实行自决。1975年,成立不久的革阵、民盟和民协三个东帝汶主要政党因权力之争发生内乱,局势失控。同年12月,印尼趁机出兵东帝汶,并于次年7月宣布东为其第27个省。1992—1999年,在联合国秘书长主持下,葡与印尼外长就东帝汶问题进行了12轮谈判,最终双方就东帝汶的民族自决问题达成共识。1999年8月,在联合国的监督下,东帝汶进行了全民投票,78.5%的东帝汶人支持独立。同年12月,葡外长伽马访问东帝汶。2000年,葡总统、总理和议长相继对东进行了访问。2002年5月20日,葡总统、总理出席了东帝汶建国庆典。1999年以来,葡除向东帝汶提供大量经济和人道主义援助外,还派遣了1000余人的维和部队和警察以及100名教师。葡是国际社会对东帝汶援助最多的国家。2002年,葡政府与东帝汶政府进行了金额达8048.5万欧元的合作项目,其中包括提供900万欧元的援助。两国已签署2004至2006年合作计划书,根据该计划葡将援助5000万欧元。2004年,葡援助额为2056.8万欧元。同年6月,葡参与联合国在东帝汶的最后的一批维和军人253人返葡。2005年6月,东帝汶总理阿尔卡蒂里访问葡萄牙,葡同意向东派30名警察帮助其培训地方安全部队。
葡萄牙位于伊比利亚岛西海岸,因其气候恬静、旅费划算和景象怡人,故而成为最受游客欢迎的欧洲国家之一。葡萄牙的地理特征多样,从北部青葱的山峰和葡萄园,中部起伏的农田和古老的村落,再到南部海岸线迷人的阿尔加维沙滩。属于葡萄牙却位于大西洋的亚速尔群岛和马德拉群岛因其苍翠繁茂的景观和花园而闻名。[8]
葡萄牙拥有中世纪的城堡、独特迷人的村庄、阳光明媚的海滩、世界级的冲浪场地、丰富的传统美食、伤感动人的法多(fado)音乐等丰富的旅游资源。[5]
里斯本
里斯本是葡萄牙首都,位于葡萄牙西部,城北为辛特拉山,城南临塔古斯河,距离大西洋不到12千米,是欧洲大陆最西端的城市,因受大西洋暖流的影响,一年中大部分时间温暖如春,植物四季长青。里斯本全城分布在7座郁郁葱葱的岗峦上,塔古斯河流经城南入海。里斯的小巷、商铺、哥特式大教堂、独特的桥梁和丰富多彩的社区以及回荡着的传统法多音乐无疑让整座城市充满了迷人的气息。[8]
科英布拉
科英布拉,位于葡萄牙中部蒙塔古河畔,是一座迷人的小城。科英布拉城市的历史与大学的历史发展紧密相连,建立了这个国家的第一所大学,同时这也是欧洲最古老的大学之一。曾作为葡萄牙古都的它有着众多宝贵的历史遗迹,有很深厚的历史文化发掘性。手工艺品、学士服和法多音乐(葡萄牙的传统艺术,曲调悲凉),是科英布拉的三大特色产品。这里还有欧洲最具特色的植物园。[8]
亚速尔群岛
亚速尔群岛是位于北大西洋中央的火山群岛,由九个火山组成,位于里斯本西部约1500千米处。亚速尔群岛的每个小岛都有自己迷人的一面,它们要么有世界级的赏鲸项目,要么有矿石温泉,要么有古雅的海滨小镇。圣米格尔岛是亚速尔群岛中最大的一个岛屿,有着“绿岛”的美誉;皮库火山海拔2351米,为葡萄牙最高峰。[8]
阿威罗
阿威罗是葡萄牙中北部新兴城市,位于葡萄牙中部大西洋沿岸,是沟通葡萄牙中部与北部的交通枢纽。阿威罗也是一座著名的水城,有“葡萄牙的威尼斯”之称:美丽的小桥连接着水道运河,河中五彩缤纷的贡多拉和快艇在水上来回穿梭,水道两边很多18世纪遗留下来的商铺,最惬意的则在夏夜安坐于贡多拉上,倾听着两岸传来的夜曲。除了这些,阿威罗丰富的历史古迹,华丽的海滩和美味的菜肴也是吸引众多游客到此一游的原因。[8]
埃武拉
埃武拉虽是葡萄牙西部阿连特茹平原的一个小城,一直以来却吸引着众多游客。埃武拉有着两千多年历史,曾是罗马统治下的一个繁华都市。如今作为阿连特茹的首都,埃武拉是一座保存完好的历史古城,这里集中了超过4000座不同时期不同艺术风格和流派的建筑作品包括罗马城墙和寺庙。[8]
波尔图
坐落在葡萄牙北部多罗河河口的波尔图是多罗河上游葡萄酒的集散地,品质甘醇的波尔图葡萄酒被誉为葡萄牙的“第一大使”。波尔图的中心是里贝拉广场,这里有很多咖啡馆、餐馆和街头摊贩,游客们可以点上一杯咖啡,伴着动听的音乐,静静的享受怡人的氛围。这里最著名的景点是路易斯一世桥,这个连接波尔图和加亚新城的金属双层拱桥也是个重要的葡萄酒酒窖。[8]
马德拉群岛
马德拉有“大西洋明珠”美誉,是非洲西北海岸的北大西洋内的一块绿洲。这里不但风景秀丽、气候温和,更是酿制当地名产——马德拉葡萄酒的地点。丰沙尔是马德拉群岛的首付和最大的城市,拥有众多古老教堂、堡垒、旅游度假村、饭店和可以看到别致海景的丽都林荫大道。[8]
新特拉
新特拉位于里斯本近郊、新特拉山的山脚下,这一带山峦起伏,宫殿、城堡和别墅就坐落在其中,人文景观与自然风光柔合在了一起。著名景点如佩纳王宫等。[8]
奥比杜斯
奥比杜斯坐落在葡萄牙中部大区的一个小山顶上,周围是古老坚固的城墙。除城墙外,城市内主要的旅游景点有宏伟的中世纪城堡和奥比杜斯的历史中心。市内迷宫般的鹅卵石街道连接着广场、咖啡厅、商店和装饰着各种鲜花的白色房屋。[8]
阿尔加夫
阿尔加夫坐落于葡萄牙的最南端,阳光灿烂的地中海气候与海滩、风景如画的城市、悠久的历史遗迹、美味的菜肴和经济实惠的旅费使阿尔加夫成为了葡萄牙最受欢迎的旅游胜地之一。在这里,游客可以尽揽宁静的橄榄园风景,参观户外传统的白色村庄,或者到海岸悬崖上的避暑山庄享受海风拂面。[8]
葡萄牙于1980年9月30日成为联合国教科文组织世界遗产委员会成员国。截止2014年6月25日第38届世界遗产大会结束,葡萄牙共计拥有15项世界遗产,遗产包括14项文化遗产,1项自然遗产;其中1项与西班牙共有。遗产数量并列世界第17位。
1、亚速尔群岛英雄港的城镇中心区(1983年,位于自治区亚速尔,世界文化遗产)
4、里斯本的哲罗姆派修道院和贝伦塔(1983年,世界文化遗产)
9、科阿谷和谢加贝尔德的史前岩石艺术遗迹(1998年,2010年扩大范围):葡萄牙的科阿谷的史前岩石艺术遗迹群(1998年)—西班牙的谢加贝尔德的史前岩石艺术遗迹群(2010年,与西班牙共有,世界文化遗产)
10、马德拉的月桂林(1999年,位于自治区马德拉,世界自然遗产)
13、皮库岛葡萄园文化的景观(2004年,位于自治区亚速尔,世界文化遗产)
14、带驻防的边境城镇埃尔瓦斯及其防御工事 Garrison Border Town of Elvas and its Fortifications (2012年,世界文化遗产)
15、科英布拉大学—阿尔塔和索菲亚 University of Coimbra-Alta and Sofia (2013年,世界文化遗产)[6]