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据《才设通典·职官·封爵》记载，自尧、舜以至夏、驼驼习周，均有置五等爵垫婚翻：公、侯、伯、子、男。（商无子、男爵）。公爵地位在王（天子）之下，高于诸侯、伯、子、男等爵位，常为诸侯之长，如周朝时期的周公组求射、召公悼重洪习、毛公等。秦、汉改二十等爵，最高为彻侯（汉武帝组台时避讳改为列侯），无公爵之位。及至东汉台局符末造，丞相曹操大权独揽，挟天子以令诸侯，汉献帝于建安十八年（213年）被迫册封曹操为公爵，建国号“誉旬盛魏”，是为魏公。
东汉末年，群雄割据，战乱频然。割据黄河南部兖、豫二州的曹操奉迎落魄逃难的汉献帝到自己的地盘，以庇护皇帝的名义“奉天子以令不臣”，后陆续消灭了北方的诸多军阀割据势力，逐渐统一了中原，迁为丞相、冀州牧。曹操虽名为臣下，但当时已经实际控制了朝廷权柄和大量军队，汉献帝沦为没有权力的傀儡皇帝，一切政事巨细、封赏征伐皆由曹操独断，形成了以曹操为首的霸府统治。
建安十八年（213年），曹操亲信荀攸、董昭等人公开表示丞相曹操功勋卓著，爵位仅为武平县侯，有失天下所望。“宜进爵国公，九锡备物，以彰殊勋”；在他们的谋划奏议下，汉献帝被迫遣御史大夫郗虑持节策命曹操为公爵，封国建号为“魏”，赐予象征权威的九锡之物，以冀州的河东、河内、魏郡、赵国（徙赵王刘珪为博陵王，改为赵郡）、中山、常山、钜鹿、安平、甘陵、平原等十郡作为魏公的封国疆土，于魏郡的邺城建都。（为不与曹丕代汉后的魏国产生歧义，以下将曹操的魏公封国叙述为魏公国）同年七月，魏公国开始建立祭祀社稷之神以及曹氏祖先的宗庙。
根据汉献帝的诏令，魏公国可以设置直属于封国的丞相以下群卿百官，体制地位如同汉初各异姓诸侯王。十月，将国都魏郡分为东西部，以常林为魏郡东部都尉，陈矫为魏郡西部都尉。十一月，魏公国开始设置封国百官，朝中不少作为曹操亲信的汉臣都被授予魏国官位。曹操任命荀攸为（魏公国）尚书令，凉茂为尚书仆射（后迁为中尉奉常），毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔、张既、杜畿等为尚书，王粲、杜袭、卫觊、和洽等为侍中，钟繇为大理（后迁为相国），华歆为御史大夫，陈群为御史中丞，王修为大司农，程昱为卫尉、杨俊迁中尉，袁涣为郎中令，王朗为魏郡太守（后迁为少府），张范为赵郡太守，夏侯尚、刘廙为黄门侍郎，桓阶为虎贲中郎将，高柔为尚书郎，刘放、孙资为秘书郎，卢毓为吏部郎。
当时诸将与群臣都被授予魏公国官号，但夏侯惇仍然只是汉官，于是上疏曹操希望能在魏公国任职为臣。曹操不答应，认为屈就了夏侯惇，回道：“吾闻太上师臣，其次友臣。夫臣者，贵德之人也，区区之魏，而臣足以屈君乎？”但在夏侯惇坚持请求下，于是拜为（魏公国）前将军。『注：夏侯惇的前将军不是汉朝官职，而是魏公国官职。如果为汉官，则此处应用“表”，即臣子曹操向汉献帝表奏举荐另一臣子夏侯惇为汉朝前将军，如“（曹操）表繇为前军师”。“拜”则为君主授予臣下或上级授予下级官职，如“（赵王）拜相如为上大夫”，所以此处之意是魏公曹操以主君的身份授予夏侯惇“魏公国前将军”一职。』
“朕以不德，少遭憨凶，越在西土，迁于唐、卫。当此之时，若缀旒然，宗庙乏祀，社稷无位；群凶觊觎，分裂诸夏，率土之民，朕无获焉，即我高祖之命将坠于地。朕用夙兴假寐，震悼于厥心，曰：‘惟祖惟父，股肱先正，其孰能恤朕躬?’乃诱天衷，诞育丞相，保乂我皇家，弘济于艰难，朕实赖之。今将授君典礼，其敬听朕命。
昔者董卓初兴国难，群后释位以谋王室，君则摄进，首启戎行，此君之忠于本朝也。后及黄巾反易天常，侵我三州，延及平民，君又翦之以宁东夏，此又君之功也。韩暹、杨奉专用威命，君则致讨，克黜其难。遂迁许都，造我京畿，设官兆祀，不失旧物，天地鬼神于是获乂，此又君之功也。袁术僭逆，肆于淮南，慑惮君灵，用丕显谋，蕲阳之役，桥蕤授首，稜威南迈，术以陨溃，此又君之功也。回戈东征，吕布就戮，乘辕将返，张扬殂毙，眭固伏罪，张绣稽服，此又君之功也。袁绍逆乱天常，谋危社稷，凭恃其众，称兵内侮，当此之时，王师寡弱，天下寒心，莫有固志，君执大节，精贯白日，奋其武怒，运其神策，致届官渡，大歼丑类，俾我国家拯于危坠，此又君之功也。济师洪河，拓定四州，袁谭、高干，咸枭其首，海盗奔进，黑山顺轨，此又君之功也。乌丸三种，崇乱二世，袁尚因之，逼据塞北，束马县车，一征而灭，此又君之功也。刘表背诞，不供贡职，王师首路，威风先逝，百城八郡，交臂屈膝，此又君之功也。马超、成宜，同恶相济，滨据河、潼，求逞所欲，殄之渭南，献馘万计，遂定边境，抚和戎狄，此又君之功也。鲜卑、丁零，重译而至，单于、白屋，请吏率职，此又君之功也。君有定天下之功，重之以明德，班叙海内，宣美风俗，旁施勤教，恤慎刑狱，吏无苛政，民无怀慝。敦崇帝族，表继绝世，旧德前功，罔不咸秩。虽伊尹格于皇天，周公光于四海，方之蔑如也。”
“朕闻先王并建明德，胙之以土，分之以民，崇其宠章，备其礼物，所以藩卫王室，左右厥世也。其在周成，管、蔡不静，惩难念功，乃使邵康公赐齐太公履。东至于海，西至于河，南至于穆陵，北至于无棣，五侯九伯，实得征之，世祚太师，以表东海。爰及襄王，亦有楚人不供王职，又命晋文登为侯伯，锡以二辂、虎贲、鈇钺、秬鬯、弓矢，大启南阳，世作盟主。故周室之不坏，繄二国是赖。今君称丕显德，明保朕躬，奉答天命，导扬弘烈，缓爰九域，莫不率俾，功高于伊、周，而赏卑于齐、晋，朕甚恧焉。朕以眇眇之身，托与兆民之上，永思厥艰，若涉渊冰，非君攸济，朕无任焉。
今以冀州之河东、河内、魏郡、赵国、中山、常山、巨鹿、安平、甘陵、平原凡十郡，封君为魏公。锡君玄土，苴以白茅，爰契尔龟，用建冢社。昔在周室，毕公，毛公入为卿佐，周、邵师保出为二伯，外内之任，君实宜之。其以丞相领冀州牧如故。又加君九锡，其敬听朕命。以君经纬礼律，为民轨仪，使安职业，无或迁志。是用锡君大辂、戎辂各一，玄牡二驷。君劝分务本，穑人昏作，粟帛滞积，大业惟兴。是用锡君衮冕之服，赤舄副焉。君敦尚谦让，俾民兴行，少长有礼，上下咸和，是用锡君轩县之乐，六佾之舞。君冀宣风化，爰发四方，远人革面，华夏充实。是用锡君君朱户以居。君研其明哲，思帝所难，官才任贤，群善必举。是用锡君纳陛以登。君秉国之钧，正色处中，纤毫之恶，靡不抑退。是用锡君虎贲之士三百人。君纠虔天刑，章厥有罪，犯关干纪，莫不诛殛，是用锡君鈇钺各一。君龙骧虎视，旁眺八维，掩讨逆节，折冲四海。是用锡君彤弓一，彤矢百，玈弓十，玈矢千。君以温恭为基，孝友为德，明允笃诚，感于朕思。是用锡君秬鬯一卣，珪瓒副焉。魏国置丞相已下群卿百寮，皆如汉初诸侯王之制。
往钦哉，敬服朕命!简恤尔众，时亮庶功，用终尔显德，对扬我高祖之休命!”[1]
魏公国的建立，使权臣曹操的凌驾于天子的霸府统治开始有了合法的名义，而且使大多数朝中的汉臣正式成为了魏公国的属官，与曹操有了正式的的主臣关系，汉朝的中央官僚体系被魏公国官署所替代。曹操不仅可以奉天子以令不臣，更可以效仿古之周召、太公、五霸等，用封国的名义打着藩卫帝室的旗号征伐四方。
此后魏公国升格为魏王国，最后取代汉朝建立了曹魏。新建立的曹魏几乎脱胎于此前所建魏王国体制。曹丕将魏王国官署与东汉的既有官署合并，之间产生了曹魏的国家体制，如魏王国的属官大理钟繇，在曹魏建立后直接转为新朝廷的廷尉，相国华歆则成为曹魏司徒。后来，当表面上食汉禄、居汉职的朝中群臣逼迫汉献帝禅让的时候，实际上他们早已经习惯地把自己当成是魏国的臣子了，汉朝的存在对他们而言根本无足轻重。
可以说，曹操成为魏公，是以渐进式的方法，从最初的魏公国到魏王国，逐步地完成了取代汉朝的存在意义。
拥戴曹操为魏公的劝进官员有：
·左军师凉茂
·平虏将军华乡侯刘勋
·扬武将军都亭侯王忠
·都亭侯薛洪
·南乡亭侯董蒙
反对曹操称魏公的