什么是税收超额负担

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税收超额负担是由于课税引起的相对价格的改变，从而引起私人对消费、生产和投资动机的改变，因而减少了在课税之前经济选择所能取得的经济福利的现象。税收超额负担的产生与税收的替代效应有关，其实质在于税收引起了商品相对价格水平的变化，使市场交易中价格信号发生扭曲从而带来市场配置资源的效率损失。

税收超额负担现象意味着现代的税收效率并没有达到最优水平，通过对税收超额负担现象的分析以及对税收结构的改进，有利于国家税务征收管理活动的完善。

税收超额负担是如何产生的

首先了解定义：税收超额负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成相当于纳税税款以外的负担。

表现在两个方面：

（1）国家征税一方面减少纳税人支出，同时增加政府部门支出，若因征税而导致纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益．则发生在资源配置方面的超额负担；

（2）由于征税改变了商品的相对价格，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响，则发生经济运行方面的超额负担。

什么是税收的超额负担？

税收超额负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移过程中，给纳税人造成了相当于纳税税款以外的负担。国家课税后，会直接减少纳税人收入，不可避免地对纳税人的行为选择产生一定影响。如果国家征税后增加的社会效益，小于将相应税款留给纳税人而增加的效益，则税制就没有效率。与此相似的，如果征税对市场经济运行产生不良影响，干扰经济主体的生产、经营决策，造成经济运行紊乱和低效，也是没有效率的。税制改革的目标是实现税收超额负担最小化和尽量增加税收的额外收益。

影响超税负担的主要因素和减少超税负担的主要方法

1．税率

2．需求弹性

拉姆斯法则：tX /tY＝eY / ex -- 不相关产品之间

3．税收方式

征税范围：普遍税收中性主体税、主体税种

税率结构：统一税率

拉姆斯法则：t＝△X/X＝△Y/Y ―― 所有产品之间

说明税收超额负担方法

影响超税负担的主要因素和减少超税负担的主要方法

1．税率

2．需求弹性