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望花区隶属辽宁省抚顺市，地处抚顺市西部，紧邻省会沈阳市，地理坐标介于北纬41°44′2"～41°51′50"，东经123°39′2"～123°56′56"之间。东与新抚区临界，南与抚顺县毗连，西与沈阳市浑南区接壤，西北与沈阳市沈北新区相交，北与铁岭市铁岭县交界，东北与顺城区相连。总面积112平方千米；截至2022年末，望花区户籍总人口27.1万人。[18]截至2023年6月，望花区辖7个街道、1个镇、1个民族乡：[16]区政府驻丹东路西段3号。
望花区是雷锋精神的发祥地，境内有“雷锋纪念馆”，被国家确定为“全国爱国主义教育示范基地”[1]、“全国青少年教育基地”等[2]，已经成为集陵园、展馆区、游园区为一体的4A级旅游景点。[3-4]望花区位于沈抚同城化的最前沿，是抚顺市重工业产业最为密集的城区。[5]境内有沈吉铁路、沈抚有轨电车、沈抚城际铁路及沈抚公路过境。
2022年，望花区实现地区生产总值97.8亿元，比上年增长0.5%。其中，第一产业增加值1.3亿元，比上年增长9.6%；第二产业增加值65.4亿元，比上年增长0.5%；第三产业增加值31.1亿元，比上年下降0.1%。城镇居民人均可支配收入34929元，比上年增长2.8%。[18]
- 中文名
- 望花区
- 外文名
- Wanghua District
- 行政区划代码
- 210404
- 行政区类别
- 市辖区
- 所属地区
- 辽宁省抚顺市
- 地理位置
- 抚顺市西部
- 面 积
- 112 km²
- 下辖地区
- 7个街道、1个镇、1个民族乡
- 政府驻地
- 丹东路西段3号
目录
民国二十六年（1937年），日伪统治者决定划抚顺县部分地区设抚甩体户顺市，成立伪抚顺市公署，成为抚顺设市的开始。属抚顺市。[15]
民国担记三十七年（1948凶乐背充年），端陵笑正式应葛犁建区。[15]
1997年，望花区辖10个街道。[15]
1999年，划入原隶属于抚顺县的大南朝鲜族满族乡、原隶属于顺城区的塔峪镇、李石镇和高湾街道办事处。调整后，望花区区域面积249.7平方千米。
1999年，撤销望花区李石寨朝鲜族镇、大南朝鲜族满族乡、高湾街道，合并成立李石街道，街道驻地李石寨。合并后李石街道办事处总面积116平方千米，下设李石经济区（原李石寨朝鲜族镇）、高湾经济区（原高湾街道办事处）、大南经济区（原大南朝鲜族满族乡）【注：三个经济区实际为乡级，其管理委员会代替李石街道办事处行使职权。三个经济区的行政区域抚顺经济技术开发区（不是正式行政区）管辖，建制由抚顺经济技术开发区（不是正式行政区）代管，其中高湾经济区在某些权力上处于半独立状态。】。望花区辖11个街道、1个镇。[15]
2002年，望花区辖11个街道、1个镇：建设街道、五老屯街道、古城子街道、演武街道、朴屯街道、光明街道、和平街道、工农街道、田屯街道、新民街道、塔峪镇。共有80个社区、35个村委会。
2007年，望花区辖9个街道（园区）、塔峪镇，共有79个社区和20个行政村。[15]
2019年，撤销古城子街道、五老屯街道，将其所辖行政区域划归演武街道管辖；撤销田屯街道，将其所辖行政区域划归工农街道管辖；撤销新民街道，将其所辖的洗化社区、昌盛社区行政区域划归和平街道管辖；将新民街道所辖的凤城社区、台安社区、油研社区、乐园社区、灯塔社区和玫瑰城社区行政区域划归光明街道管辖。行政区划调整后，望花区辖工农街道、建设街道、和平街道、光明街道、朴屯街道、演武街道、李石街道7个街道和塔峪镇、拉古满族乡2个乡镇。[19]
截至2023年6月，望花区辖7个街道、1个镇、1个民族乡：[16]朴屯街道、光明街道、和平街道、建设街道、工农街道、演武街道、李石街道、塔峪镇、拉古满族乡。共有70个社区，20个村。[15]注：李石街道由抚顺经济技术开发区托管。[15]区政府驻丹东路西段3号。
统计用区划代码
名称
210404002000
工农街道
210404003000
建设街道
210404004000
和平街道
210404005000
光明街道
210404006000
朴屯街道
210404007000
演武街道
210404011000
李石街道
210404101000
塔峪镇
210404201000
拉古满族乡[16]
望花区地处抚顺市西部，紧邻省会沈阳市，位于东经123°39′2"～123°56′56"，北纬41°44′2"～41°51′50"之间，东与新抚区临界，南与抚顺县毗连，西与沈阳市浑南区接壤，西北与沈阳市沈北新区相交，北与铁岭市铁岭县交界，东北与顺城区相连。距抚顺市政府14.7千米。总面积112平方千米。[15]
望花区位于抚顺西部浑河河谷冲积平原上，平均海拔65-99米，呈东西走向，南北为山地；地势从东向西逐渐降低，坡度为千分之一。[20]
望花区共有3条河流流经，分别为浑河、古城子河、杨柏人工河，浑河望花区段河流长4.35千米。古城子河是浑河南岸的一级支流，河长35.50千米，全流域面积325.15平方千米，流经抚顺县、新抚区、望花区，望花区境内河流长15.294千米。杨柏人工河属浑河水系，是古城子河一级支流，河长5.2千米，全流域面积53.2平方千米，流经新抚区、望花区，望花区境内河流长2.951千米。[18]
望花区能源和原材料资源丰富，以煤炭、燃料油为代表的动力资源充足，煤气层储量89亿立方米。[7]
望花区有拦河闸2个，河堤长度11900米，农村供水工程16处，灌区4处，保护治理河段处数1处，入河排污口5个，地下水取水井3215个。[7]
望花区农村耕地面积2.7万亩，其中：旱田1.16万亩，水田1900亩，菜田8494亩，人均占有耕地1.4亩；设施蔬菜保护地面积3100亩。[7]
望花区林业用地面积1754.6公顷，其中：林地面积1050.2公顷；灌木林地面积157.5公顷；疏林地面积5.5公顷；未成林地面积32.9公顷；荒山面积:508.5公顷。公益林面积601.1公顷，其中：有林地面积334.3公顷；未成林地面积32.9公顷；灌木林地面积157.5公顷；疏林地面积5.5公顷。[7]
职务
姓名
区委书记
陈万松
区委副书记、区长
朱江
区人大常委会主任
朱晓霞
区政协主席
范世军
截至2024年3月[23]
2022年，望花区实现生产总值97.8亿元，比上年增长0.5%。其中，第一产业增加值1.3亿元，比上年增长9.6%；第二产业增加值65.4亿元，比上年增长0.5%；第三产业增加值31.1亿元，比上年下降0.1%。地方一般公共预算收入4.9亿元，比上年下降41.0%；地方一般公共预算支出9.5亿元，比上年增长4.4%。社会消费品零售总额21.6亿元，比上年下降4.2%。规模以上工业总产值301.2亿元，比上年下降1.0%。城镇居民人均可支配收入34929元，比上年增长2.8%。[18]
2022年，望花区农村人口为1.83万人，耕地面积3000公顷；林业用地面积2053.3公顷，有林地面积1334.5公顷。全年新建、维修农村公路4条、5.8千米。实施“千村美丽、万村整洁”行动，创建省级美丽宜居村2个。开展村庄清洁行动，全区20个行政村共清理农村生活垃圾3000吨，清理村内水塘数量5口，清理村内沟渠数量210.2千米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量363.44吨。争取资金1878万元，建设高标准农田1.5万亩。新建设施农业项目3个，设施农业总面积增长29%，棚菜年产量增长5%。新建农村合作社1个，农林牧渔总产值增长15.9%。农民人均纯收入增长3%。[18]
望花区是一个具有百年工业历史，以生产石油、铝、钢铁、煤炭、电力、化工、机械制造、纺织等综合产品为主的重工业地区，年工业总产值350亿元。“神舟五号”及其运载火箭使用的不锈钢、超高强度钢、高温合金钢等十余种材料均出自望花区。[6]
2022年，望花区规上工业企业累计实现产值301亿，同比下降1%，规上工业增加值增速2.9%。全年工业增加值增速能实现小幅正增长，全区工业经济保持住稳定运行。重点围绕抚顺3家支柱企业上下游协同配套产业，积极开展补链、延链、强链。完成工业技术改造项目备案13个，实施技术改造项目8个，延伸产业链项目2个，培育新字号项目2个；某企业铁炼钢转炉升级改造项目一期正式投产；140MW余热替代城市供热燃煤锅炉项目进入收尾阶段；高炉大数据智能降碳关键技术研发与应用项目持续建设；某企业钢高合金小棒材生产线技术改造工程、三炼新建八台电渣炉技改项目、抚物资管理处8-10道及新建废钢置场封闭改造项目正式开工建设。加强科技创新优化工业经济结构，挖掘企业科技产品及科技项目，推荐3家企业等企业申报《2022年辽宁省企业技术创新重点项目》、《辽宁省工业企业创新产品》等；某企业环保成功获批国家级专精特新“小巨人”企业、某企业实业获批专精特新“中小企业”和“产品”、某企业工具获批专精特新“产品”、辽宁某企业获批专精特新“产品”；鼓励企业加大技术创新投入，推进2家重点企业进行数字化转型智能化改造加快制造业数字赋能、优化升级，支持企业累计争取省互联网创新发展资金1000万元。建立10户升规企业培育库，全面摸清辖区内工业企业基础数据，升规企业1户。[18]
2022年，望花区开展“情系端午约惠望花”、“缤纷夏日、乐享望花”、“秋之约、冬之礼”、“汽车下乡”和“家电下乡”等系列消费活动25场，助力传统商贸企业增加销售额近4亿元。培育千乘汽车（红旗店）新增入库，新进限上企业1户，限上大个体5户。积极开展“云助企”线上政策答疑等活动。
2022年，望花区新钢铁绿色建筑关键材料、年产2万吨锂离子负极材料等4个项目顺利签约，总投资31.8亿元。紧盯京津冀、长三角、珠三角，开展“走出去、请进来”招商活动60次，邀请中国铁路物资股份有限公司等39家企业到我区实地考察。采取“云招商”等线上洽谈模式对接项目12个，确定重点招商项目45个，总投资189.4亿元。[18]
望花区公路、铁路交通十分便利，河堤南路快速干道将纵贯新区，直接与沈抚高速公路相接。新区距沈阳市中心35千米，距沈阳桃仙国际机场25千米。沈吉高速公路过境；国铁沈吉线、苏抚线均过境抚顺，形成了十分便利的铁路运输系统。沈阳和抚顺之间还有沈抚城际铁路相连。[17]
望花区境内有辽宁石油化工大学及各类职业技术学校6所。[6]2022年，望花区共有普通中学8所（含民办），在校学生4461人；小学11所，在校学生8907人。公办幼儿园8所，幼儿园（含民办）共有教学班237个，在园幼儿4062人。1所教师进修学校，1所青少年素质教育基地。全区教职工总数1429人（其中民办教职工126人），其中专任教师（含校级）1372人（其中民办86人）。有序推进学校教学楼维修改造的连贯性和接续性，向上争取资金500万元，累计投入1700余万元，完成基础建设投入1409.9万元，推进城市、农村15所学校校舍1所幼儿园基础设施薄弱环节改造和2所学校塑胶操场及1所学校特教资源室建设；装备设备投入289.8万元，新建望花区首个智慧教室和创客空间。2022年中考一中指标完成率达到97.93%，较上年提升22.36个百分点。2022年申报省市级课题17项，14项课题立项成功。对中心幼儿园进行维修改造，增加2个教学班。通过地企共建方式将古城子幼儿园办成公办园，实施内部装修改造工程及教学设备采购，改建成1所6班型公办幼儿园。特钢幼儿园、百思特幼儿园等2所幼儿园经抚顺市教育局综合评定，晋升为四星级幼儿园，区内五星级幼儿园达到3所，四星级幼儿园达到16所。完成34所普惠性幼儿园认定管理工作，公办在园幼儿占比达到45.54%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85.65%。[18]
望花区拥有国家煤科总院抚顺分院和中国石油化工股份有限公司抚顺石油化工研究院，以及其它科研机构12所。[6]
2022年，望花区向抚顺市科技局推荐的4家市级产学研联盟企业全部通过。申报1家市级以上重点实验室，持续推进新钢铁建设钢铁冶金长流程碳中和中试基地，实现“特钢高耐磨高抛光性能系列化塑料模具钢开发”等科技成果转移转化10项。9家企业通过高新技术资格认定。通过《学科带头人助力企业腾飞三年行动计划》工作，特邀12名博士、教授到望花区以及省市外的8家企事业单位无偿服务、挂职锻炼。[18]
望花区雷锋艺术团成立于2003年初，命名于2006年9月1日，是由政府主导，依托于望花区群众文体活动中心开展活动的民间文化队伍。雷锋艺术团以“弘扬雷锋精神，打造文化品牌，繁荣群众文化，引领社会风尚”为宗旨，现有舞蹈、合唱、秧歌、军乐、模特、曲艺、书画、武术、少儿艺术团等直属队伍9支，有厂矿、社区分团8支，现有演职员1000多人。望花区雷锋艺术团已经成为“雷锋城”抚顺最鲜亮和最具知名度城市文化名片，成为全市精神文明建设的一面旗帜。[10]
2022年，望花区结合春节、中秋、“七一”、国庆等中国传统节日和重大节日，组织举办宣传党的十九届六中全会精神书画摄影作品展和“云端送福”线上活动；组织举办“薪火相传59载，雷锋精神生生不息”专题演出。全年开展文化惠民活动11场。开展庆“七·一”巡回演出惠民专场，分别在雷锋纪念馆广场、昌图社区、开源社区、雷锋社区开展活动4场。在区图书馆举办“讲好雷锋故事，传承雷锋精神”亲子诵读活动。举办“博关经典”读书月阅读线上闯关挑战赛活动。向上争取文化广场建设资金30万元，新建光明街道灯塔社区、朴屯街道辽阳社区和天成社区广场3个文化广场。向上争取图书馆分馆建设资金25万元，建设光明街道晨光社区图书馆分馆，该分馆与区图书馆实现通借通还。对望花区图书馆进行升级改造，累计投入资金60余万元。望花区图书馆拥有博看和超星2个阅读资源平台。[18]
2022年，望花区全力打造“15分钟健身圈”。组织徒步走爱好者参加抚顺市第十届全民健身徒步走活动。举办健步走、趣味运动会等全民健身活动10场。培训体育指导员120名，充分发挥体育指导员和体育骨干力量作用，在社区、村屯组织广场舞、毽球、乒乓球等活动，营造全民健身氛围。组织辖区青少年参加“抚顺市首届青少年冰雪趣味运动会”，取得第五名成绩。举办“区属行业机关乒乓球比赛”“工农街道拔河比赛”“塔峪镇徒步走大赛”“演武排球比赛”等赛事活动10场。与足球协会、篮球协会联合举办“望花区青少年足球联赛”“三人制篮球挑战赛”推动地区青少年体育事业蓬勃发展。在5个街（镇）11个社区（村），安装全民健身路径18套，共计130余件。提升全民健身器材维修管护志愿服务水平，“望花模式”成功经验在辽宁日报宣传报道。[18]
2022年，望花区新设医疗机构10家，变更医疗机构6家，校验医疗机构24家，注销医疗机构10家。2022年9月组织开展“服务百姓健康行动”义诊活动周，共计38名医务人员参与义诊讲座活动，义诊740余人次，参加健康培训150余人次，发放健康知识宣传材料850余人次；全区累计建立标准化居民电子健康档案约26.67万份，建档率100%；适龄儿童疫苗接种率达到92%以上；0—6岁儿童健康管理率达到97.2%；孕产妇健康管理率达到90.31%；65岁以上老年人规范管理约3.85万人，高血压患者规范管理约3.23万人，Ⅱ型糖尿病患者规范管理约1.05万人，严重精神障碍患者规范管理1413人。开展家庭医生签约服务工作，落实“基层首诊”制，全区各社区机构成立85个家庭医师团队到社区开展签约服务，家庭医生签约覆盖人数10万余人。抚顺市第二医院实现医疗机构跨省异地就医结算。[18]
2022年，望花区城市最低生活保障标准平均提高2%，农村最低生活保障标准平均提高6%，城市特困人员救助供养标准提高2%，农村特困人员救助供养标准提高6%。发放最低生活保障金7500余万元，发放特困供养金、照料护理费300余万元，发放临时救助金200余万元。孤儿集中供养标准提高5%，散居孤儿养育标准提高7%，全区6个街道、1个镇设立未成年人保护工作站。为全区80～89岁低收入老人、90～99岁老人、百岁老人发放高龄补贴300余万元，为经济困难的失能半失能老人发放补贴20余万元。[18]
2022年，望花区共办理结婚登记1087对、离婚登记657对、补办结离婚证598对。全区有备案养老机构22家（公办1家、民办18家、医养结合1家、提供托养居家养老中心2家），设有养老床位1248张，入住老人729，入住率达58%。2022年全区参加养老机构运营责任险床位783张，缴纳保费93960万元，其中政府承担70470万元。为符合条件的16家民办养老机构发放运营补贴资金114.435万元。[18]
地名由来
望花区因境内历史上的“望花台”沿袭使用而得名。很早以前，这里有谢、崔、周、李、孟、任、栗、腾八户人家，聚住在一片地势较高的台地上，举目可望附近“莲花泡”里盛开的莲花，故名谓“望花台”。由此沿袭出以“望花”为名的村、屯、镇、区的地名和行政区名。[15]
位于辽宁省抚顺市望花区雷锋路东段61号，原雷锋生前所在部队驻地附近，占地56700平方米，1964年建馆。主要烈士纪念建筑物有雷锋纪念碑、雷锋塑像、雷锋墓和雷锋事迹陈列馆。藏有毛泽东、邓小平、江泽民等党和国家领导人为雷锋题词手迹和雷锋遗物、照片等文物400多件。是宣传雷锋、研究雷锋、纪念雷锋的活动中心。雷锋纪念馆是全国首批重点革命烈士纪念建筑物保护单位，国家4A级旅游区。[21]
参观台，位于抚顺浑河南岸，西露天矿矿坑的西南部，占地面积约3万平方米，距离沈阳市40千米，交通极为便利。现有抚顺煤矿博物馆、露矿大型设备陈列广场、毛主席视察纪念铜像等3处景区，石林、文化墙等多个景点，游客能够现场目睹亚洲第一大露天矿坑的生产工作场景及优美的自然景观。[11]
煤精琥珀博物馆，煤精和琥珀工艺制作已经有百年的历史，它以中华民族传统文化为底蕴，独辟蹊径，是抚顺独特的工艺美术制品，其工艺则是受到保护的国家级非物质文化遗产。煤精琥珀博物馆收集了已故大师和当代大师及雕刻艺人的作品，并有600多平米的会议大厅。[22]
2020年10月，获评全国双拥模范城。[13]