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- 宏观调控
- Macro-economic Control
- 宏调
- 改善民生[4]
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政府宏观调控也嫌少兵叫国家宏观调控。政府宏观调控或国家宏观调控是以政府为市场经济的主体，通过行政手段、经济手段（主要是财政手段），以及法律手段，实现以经济主体为主导、经济主体与经济客慨慨体的对称关系为去照只核心、经济结构平衡与厦洪组经济可持续发展的经济行为。政府宏观调控是系统工程。对称型反周期宙捉兰胶调控，是政府宏观调控的本质；制定对称型产业政策，是政府宏观调控的核心；财政手段，是政府宏观调控的主要途径。政府宏观调控是小商品经济发展到市场经纹永牛济、市场经济发展到知识市场经济的必然结果，常态化的政府宏观调控是社会主义市场经济体制的本质特征。政府宏观调控不同于政府干预犁民经棕泪济，也不同于计划经济。政府宏观调控主要通过制定对称型产业政策来实现。[1-3]
科学有效的宏观调控是完善社会主义市场经济体制、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。适应高质量发展要求，需要创新和完善宏观调控，建立与之相适应的宏观调控体系。[4]
二战后，西方国家普遍加强了政府对宏观经济进行调控的职能，在实践中逐步形成了需求导向的间接宏观调控体制，其主要特点是：在调控目标上，经济增长、充分就业、稳定物价和国际收支平衡被视为主要目标；在调控方式上，强调政府调节需求，需求引导供给，具有明显的间接性；在调控手段上，主要运用货币政策、财政政策等政策工具进行宏观调控。由于西方宏观调控体制侧重需求侧调控，故被称作宏观调控的需求管理体制，简称需求管理。西方宏观调控体制是在西方资本主义市场经济环境下形成并运行的，其在逆周期总量调控上有一定优势，对熨平经济波动和缓和经济危机具有一定的积极作用，但是缺陷也是非常明显的：对宏观经济的结构性失衡无能为力；调控手段的诱致性有余，强制性不足，调控力度弱；除了货币和财政政策外缺乏更多的政策选择，调控工具选择余地小。这些不足大大制约和抵消了宏观调控的能力和效果。[4]
完善宏观调控目标体系。要保持经济总量平衡、促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展的要求，健全涵盖关键领域、重点突出、相互衔接、导向明确的宏观调控目标体系。[5]
保持物价稳定，降低制度运行成本。随着供给侧结构性改革的不断深化，要在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。[4]
保障和改善民生，实现共同富裕。这就要求宏观调控聚焦人民对美好生活的需要，着力加强保障和改善民生，精心做好就业、教育、住房、医疗、养老、食品药品安全等各类民生工作，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。[4]
稳定就业水平，提高就业质量。工业化水平不断提高，极大地提高了的劳动就业水平，就业规模不断扩大，失业率长期保持在较低水平。随着经济发展转向高质量发展阶段，产业结构升级换代加快，智能化成为国民经济各个部门技术进步的方向，智能技术发展与劳动就业矛盾凸显，同时企业运营外部环境的不确定性加大，就业形势严峻。这就要求宏观调控既要着力稳就业，以满足高质量发展对高质量劳动者的需求。[4]
国家的宏观调控，是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。也即国家对宏观经济的干预。宏观调控的对象范围是宏观经济运行中的经济总量，是总供给和总需求；目的是促进总需求和总供给的基本平衡，以保证现有资源得到充分利用。
1、国家统一决策原则
2、社会经济发展总体平衡原则
3、协调原则
4、引导鼓励原则
5、预期原则
三、颁布指引性政策和实施优惠政策
尽管政策是引导性为主，但是违反政策也应受到一定的“惩罚”。这种“惩罚”可以体现为无法获得国家给予的鼓励或者实际的优惠，也可以体现为在竞争中因不符合宏观调控方向，没有优势而竞争失利。
国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。它具有直接、迅速的特点，在特定条件下是十分必要的，但必须反映客观经济规律的要求，也不能片面强调和过多地运用，否则将不利于市场作用的发展．甚至产生消极的后果。国家宏观调控的手段各有所长、各具特色，它们相互联系、相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，发挥宏观调控手段的总体功能。
经济面临下行压力，宏观政策要立足于推动高质量发展，聚焦于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，精准把握宏观调控的度，主动预调微调、强化政策协同。要充分发挥供给管理的支撑作用，加大定向调控力度，推动制造业高质量发展，引导传统产业加快转型升级，大力促进新兴产业发展，为经济持续健康发展奠定坚实供给基础。扩大内需对保持经济稳定运行具有特别重要的意义。宏观调控要积极主动作为，精准发力扩大内需。在消费方面，要加大对教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展的支持力度，改善消费环境，增强消费能力，工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。[4]